“金融政策加码输血重大区域战术”

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长三角一体化的快速发展、粤港澳大湾区的建设等国家重大区域的快速发展战术受到越来越多的金融政策的支持。 《经济参考报》记者了解到，近期许多部委密集布局，加快金融支持区域快速发展，相关区域金融政策频繁落地，其中推进区域金融互联互通成为政策着力点，区域资本自由流动等体制创新迎来突破。 随着投资便利化的发展，金融机构加快重要地区的建设，加大信用倾斜力度，开辟了巨大的资金输血渠道。 下一步，地区积分产业建设等将迎来越来越多的资源支持，加快地区重大项目和落地。

业内专家表示，要素自由流动是区域协同快速发展的重要条件。 通过金融市场互联互通，促进资金等生产要素在区域内的优化配置，为区域协同快速发展提供有力支撑。 并且这些地区作为国家的重大战术，具备了金融创新方面先行先试的条件，为全国水平的金融供给侧结构改革提供了经验。

多个地区的金融支持政策频发

最近，由人民银行上海总部等12个部门主导起草的《关于在长三角生态绿色一体化快速发展示范区深化金融支持政策推进先行试点的若干措施》正式发布，提出16项具体措施。 其中，在推进同城化金融服务方面，鼓励示范区域内金融机构一体化，打破区域边界。 另外，探索了跨试点联合信用，实现信用资源的跨区域配置。

交通银行金融研究中心高级研究员何飞在接受《经济参考报》记者采访时表示，迄今为止，大部分地方银行机构未能跨区域设立分支机构，区域内部分金融资源未能起到跨区域支持公司快速发展的作用。 加快金融基础设施互联互通将支持金融机构的跨域展示业，打破银行信贷等资源对跨域流动无效的僵局，支持金融支持长三角优质一体化的快速发展。

京津冀、粤港澳大湾区等重点区域的快速发展也迎来了金融政策的力量。 京津冀协同快速发展方面，国家发改委日前发布了《北京市通州区和河北省三河、大厂、香河三县市协同快速发展规划》。 提出计划，支持通州区和北三县投资改革试点。 鼓励开发性和政策性金融机构依法创新业务模式，比较有效地利用各类资金。 在粤港澳大湾区建设中，深圳市地方金融监督管理局日前表示，将有序推进金融市场互联互通，推动粤港澳大湾区绿色金融联盟的成立。

与金融支持区域的快速发展相比，许多部门频繁开展引进。 人民银行年金融市场可视电话会议提出，今年要重点加强区域协调快速发展等重点行业和薄弱环节金融支持。 今年开幕年，银保监会推动长三角一体化快速发展、京津冀协同快速发展举办研讨会，吸引区域金融资源合理流动，进行有效配置。

资金加速输血区域的建设

随着投资便利化的发展，资金流入加速，输血点区域的建设正在进行。 《经济参考报》记者获悉，为了参与长三角一体化快速发展等区域协同快速发展，多家银行等金融机构已经开始“列兵布阵”。

4月7日，浦发银行长三角一体化示范区管理总部在上海成立，是示范区第一家银行管理总部。 浦发银行表示，通过在示范区率先试点，浦发银行将更深入地参与长三角一体化的快速发展建设。 是贯穿地域束缚，上海的分店可以向长三角的公司融资。 对外可以和长三角其他银行一起，共同授信给公司。 这些突破，极大地便利了长三角公司的融资。

地区投融资机制迎来突破，资金向积分地区的集聚加速。 交行近日公布的2019年度业绩报告显示，2019年交行长三角、粤港澳大湾区、京津冀三大区域贷款增量为去年同期的2.18倍，占总行新增贷款比例的52%，比去年同期上升6.8个百分点。 2019年，广发银行在大湾区的人民币贷款(不包括信用卡)中增长了32.9%。 广发银行表示，今后将加大投资投入，加大对大湾区、长三角等区域一体化基础设施和重大项目的支持力度。

业界认为，随着金融政策代码支持和资金流入的加快，区域重点产业将加快崛起，重大项目将加快落地。 今年年初，浙江省发改委等部门推进银行、保险等金融机构与长三角地区一体化项目对接，重点推进200多个重大项目建设，总投资超过2万亿元，具体包括重大基础设施互联项目和数字经济项目等

吸引越来越多的时间资本投入

业内人士表示，目前金融支持区域协同快速发展还存在一些问题和短板，如长期资本供给不足等相关政策有待进一步发展。

中国经济交流中心产业规划部副部长李金波表示，目前，微薄重大地区的快速发展，无论是基础设施建设还是支持创新创业，都需要大量的长期资本支持，需要庞大的短期资本转化为长期资本的机制，但在这方面目前存在着严重的供给不足。 未来需要进一步疏通长期资本供给渠道，明显提高直接融资比重。

李金波建议，进一步完善市场化投资运营机制，在风险管理的前提下，逐步放宽保险资金投资范围，创新资金运用方法，吸引重大基础设施项目投资。 鼓励符合条件的创业投资基金和政府出资产业投资基金通过股权投资活动配置金融资源，为不同领域、不同规模、不同快速发展阶段的公司提供相应的风险资本。

何飞表示，目前，由于金融中心城市强大的“虹吸效应”，地区非金融中心城市推动金融新闻数据等资源互联互通的动力尚不充分。 下一步，金融中心城市要充分延伸“金融长板”，在为非金融中心城市提供更高效金融服务的基础上，加强互信，加快金融新闻数据资源共享。