“三峡工程没帮上忙？事实正好相反”

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6月以来，长江流域频繁持续强降雨天气，给湖北、重庆、江西等地带来了洪涝灾害。 作为长江流域重要的水利工程，三峡工程在防洪中的作用再次受到关注。 但是，实际上有观点认为三峡工程的放水“起到了帮助”。 事实恰恰相反，三峡工程是长江流域风险控制的重要因素。

今年主汛期以来，长江流域共发生9次明显降水过程，且雨区重叠度高，降雨基本没有间断。 从降雨量来看，今年的降雨量比往年多4成，其中长江中下游比往年多6成。 特别是7月上旬，暴雨频繁发生，长江中下游应季降雨量比同期平均多1.6倍，鄱阳湖水系应季降雨量比同期平均多3.1倍，其中鄱阳湖区比同期多4.3倍。

受暴雨影响，7月2日，长江上游干流、乌江、三峡区间、洞庭湖水系发生明显涨水过程，三峡入库流量迅速上升，当天10时，三峡水库迎来年长江一号洪水，14时洪水峰值达到5.3万立方米/秒。

并且长江流域许多江河湖泊水文站点水位持续上升，长江干流监利在江阴段、洞庭湖区、鄱阳湖区等的水位已经超过防洪警戒水位，部分湖泊、堤防超过水位，长江中下游防洪形势十分严峻。

面对中下游严峻的防洪压力，三峡水库可以不放水吗？ 这必须从三峡水库蓄水开始，用空之间的时间交换来确保安全的基本“规则”来说:不要让洪水滞留在水库里，而要拦截洪水，削峰，移峰，平稳交替进行。

三峡水库汛期防洪库容221.5亿立方米，首要通过三种方法发挥防洪作用:一是防洪，即防洪超过中下游河道安全泄漏量，确保三峡工程以下长江河道的洪水安全。 在二峰，下游防洪形势紧张时，削减上游大洪峰，减少水库出库流量，缓解下游防洪压力。 三是错峰，防止上下洪峰遭遇，加强下游防洪压力。 下游防汛形势好转后，要抓住有利时机，增加出库流量，降低水库水位释放库容。

起到防洪作用的前提是确保自己的安全。 每年汛期，长江上游多次洪峰到来，形成的洪水总量大大超过三峡防洪库容。 为了随时迎接新的洪水，三峡不可能一次蓄水到高水位，也不可能一次装满水库。 三峡水库不仅削减了气势磅礴的天然洪峰，而且在泄洪时间、泄洪量的把握上，无疑都要在确保长江中下游干流河道安全余量的基础上进行。

例如，在应对年长江一号洪水发生快速发展时，三峡水库“踩”了5次“刹车”，下泄流量从3.5万立方米/秒降至1.9万立方米/秒，最大刮峰率为34%； 前几天发生的长江二号洪水现峰时的最大削峰率为46%。 目前，今年汛期以来，三峡水库已经成功应对5次洪水，总蓄水量达146亿立方米，“口袋”内居住着3.3个太湖水量。

所以，三峡水库放水科学有序。 通过这样持续削减洪峰，调节三峡洪水出库过程，比较有效地减少了长江中下游水位上涨的速度和幅度，缓解了长江中下游地区的防洪压力。

值得注意的是，经过多年建设，长江流域基本形成了以堤坝为基础、三峡水库为骨干、其他干支河水库、蓄滞洪区、河道整治等工程措施与防洪非工程措施相结合的综合防洪体系。 目前长江中游水库共有防洪库容211亿立方米，中游水库群联合运用后，中下游仍有325亿立方米超额洪水量采用其他工程措施合理配置，目前长江流域防洪风险似乎基本处于可控状态。

但是在防洪过程中，以三峡工程为代表的骨干型水利工程是长江防洪体系的一部分，并不是万能的。 如何发挥水库、堤坝、洲滩民垸行蓄水洪作用，尽量降低三峡水库水位和中下游控制站水位是目前防汛工作的难点。

截至目前，长江中下游大部分地区的洪水不足1998年，但并不意味着可以放松警惕。 根据最新水文气象预报，长江上游三峡水库入库流量增加，长江中下游维持较高水位。 结合目前发生的水情和后期预测的分解，初步评价表明，长江流域水情仍有可能发展得更快，未来防洪形势依然严峻，高度重视流域水情实时变化，加强水情滚动预报预警，加强流域防洪工程和非工程防御。 (经济日报-中国经济网记者吉蕾蕾)