“工人日报：南宁那考河的逆袭之路”

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9月14日，《工人日报》第4版出版了《民生经济看点“上新”的、老城⑧》南宁那考河的逆袭之路》，全文如下。

报纸的剪报。

所有人避开的“臭水沟”将变身为舒适宜人的湿地公园——

【民生经济看点“上新”、老城⑧】南宁那考河的逆袭之路

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曾经的试验河是南宁最大的污水排放地。 年，其试点河遵循全流域的管理理念和海绵城市的建设理念，通过引入社会资本、河道全线污染，最终实现“逆袭”，从人人回避的“臭水沟”，变成了舒适的湿地公园。

“好吧，这里当然可以！ ”记者在问那个试验河湿地公园内怎么样时，保洁人员杨阿婆露出了理所当然的神色。 进入南宁那考河湿地公园后，清澈的河流、碧绿的植被变得丰富起来，不断来访的游客和市民也使公园更加生机勃勃。

那个试验，壮语的意思是“美丽的绿色水田”。 但是很多人没想到，现在名副其实的舒适湿地公园，以前是南宁最大的污水排放地。

回顾过去很痛苦

如果是年长一点的南宁当地居民的话，南宁市兴宁区有一条“臭水沟”，很多人听说附近的居民围着它走。

想起那次试验河治水前的情景，市民韦大爷说:“这里已经废弃了，周边环境也不好，不像样，是臭水沟！ ”。 记者了解到，在污染最严重的时候，那条试验河的上游沿河直接排放了40多条污水，被污染了，那条试验河基本上成了污染的河流。 加之垃圾、施工废土等堆积在河流两侧，被评为河流质量常年劣化的5级——这是水质标准中最低的一级。

南宁市依河而建，百里邕江通过城堡，18条内河分布在南北两岸，其试点河是其中内河竹排江的支流，也是这条内河的源头。 那条试验河变成了储存污水的排水沟，下游竹排江的水质发黑发臭。

因此，许多部门都很头疼。 由于资金和管理技术等的限制，当时河流的环境整治正在分阶段从市区向郊区，也就是从下游向上游推进。 但是，污水管网和污水解决场的建设相对滞后，上游的污水仍然流入河内，很多情况下在治理结束后不久河水就被污染了。

为了从源头上管理这一切，年南宁市开始彻底管理其试点河。 其试点河成为全国首个开工建设的水流域管理ppp项目，其“逆袭之路”也开始了。 谁也没想到两年后，那条试验河的面貌发生了翻天覆地的变化。

努力改变运用

在ppp模式的引导下，其试点河项目引入社会资本，“让专家做专业的事”。 年2月，北京城市排水集团有限责任企业中标那考河项目，与南宁市城市内河管理处、南宁建宁水务投资集团有限责任企业签订项目合同，成立项目企业南宁北排水环境快速发展有限企业，同年3月31日正式开工，项目进入运营期

与以往的“政府承担”不同，在其试点河项目中，政府从“建设者”变为“管理者”。 项目完成后，由企业继续运营，政府对企业运营事业进行绩效考核并有效支付。 为此，南宁市制定了长效管理机制——评价其试点河四大断面，各断面10多个指标，其中河道水质、水量、景观美化明亮，环境卫生为首要评价指标。 考核结果分4个阶段，按分数支付流域管理费，总分低于60分不按合同支付。

南宁北排水环境快速发展有限企业合同部的赵卫萍告诉记者，其试点河每月考核两次，“考核真的很难”。 水质要求必须无条件达到，公园内的各种环境也是评价的硬性标准。 “公园必须经常保持清洁，政府机关刚来视察，正好游客扔垃圾也解决不了，我们有时也会被扣分。”

赵卫萍表示，这也表明政府十分重视其试点河，要求高标准运营其试点河，这不仅巩固了公司的责任，也促使公司更加积极、认真地维护公园的运营。

持续的维修效果逐渐显现出来[/s2/]

在其整个试验河中栽培了160多种陆生、水生植物，是有助于水质净化的品种，还附带景观。 红色的是亮叶朱蕉，蓝色的是翠卢莉，绿色的是黄金榕，可以说是一步一步的。

年3月，那条试验河正式建成运营，到今年已经是第三年了。 来晨练、散步、观光的市民游客依然很多，即使是盛夏工作日的下午3点和4点，也有很多人蜂拥而至。 来到那条试验河一看，男女老少都笑了，也有人特地来这里拍摄。

“早上和晚上人最多，星期六星期天更多呢！ ’杨阿婆告诉记者，周边居民经常来锻炼身体。 “现在开车来玩也很方便。 有很多父母在假期带着孩子来野餐。 ”

年，其考河获得“中国人居环境案例奖”，复制了可宣传的南宁经验。

目前，南宁实现“逆袭”的内河，已经成为多条其试点河流。 前几天，住在砂川边的南宁市民秦慧葭把自己家阳台的窗户改成了大落地窗。 面对媒体的采访，她指着自家窗外稍远的沙河的水流说。 “以前，那个臭水沟就在那里。 附近，黑黝黝的，真臭，我们不敢开窗。”现在，秦慧葭笑着说:“河已经好了，我们一家人要‘补’一下以前的风景回来！ ”。 (记者霍慧敏通讯员蒋少萱)

(作者:霍慧敏蒋少萱)