“广西都安：敢叫“石山”换新颜”

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“经过3年多的艰苦奋斗，消除贫困82个村13.28万人，贫困发生率从26.64%下降到13.19%，年消除贫困65个村4733户17509人。 ”。 广西河池市副市长、都安县委书记陈继勇说。

县今年剩余建段立卡贫困人口最多，为广西。 贫困人口所占比例高、贫困发生率高、“三保障”水平低、产业快速发展程度低、基础设施和公共服务设施弱、最低生活保障的贫困人口脱贫任务重、兜底任务重、脱贫任务重等情况依然突出。 在消灭贫困的战斗之年，对所有人来说，咬的不仅是“硬骨头”，更是打碎这块坚硬贫困的“顽石”。

“贷牛还牛”兴产业

在大石山区，自然条件差、人少、贫困者缺乏产业支撑和致富技术是制约都瑶族自治县产业快速发展的最大障碍。 开展扶贫攻坚以来，为了彻底扭转贫困家庭无产业技术的现状，本着“送钱致富技术”的扶贫理念，政府、公司、保险、农户共同推进，“政府扶持、公司拉动、农户代养、牛再贷、牛再

在所有的地苏镇兴村，村民陆飞琴都把手中的饲料放入牛栏前的食槽。 她今年养了22头牛，年初卖了6头赚了3万元，比以前好过得多。

年前，陆飞琴家有个生病的孩子，主要收入依靠丈夫外出打工，生活艰难。 要快速发展产业，穷人家没有资本怎么办？ 援助干部告诉她，都安县出台“放牛还牛”政策，利用贫困家庭5万元小额信贷每年享受的4000元收益金向贫困家庭购买一头小牛饲养，卖牛再贷，发展迅速。

依靠小额贷款，不用花钱就能把小牛带回家。 这样的好事让陆飞琴看到了脱贫的希望，她很快就报名了合作干部。 多亏了这个模式，年，陆飞琴家养了三头牛，卖掉后收入23500元，加上丈夫的兼职收入，一家人当年摆脱了贫困。 “不用本钱就可以得到一头牛回去养，养了也不愁卖。 玉米饲料是我租地种的，种粮种粮政府有奖！ ’陆飞琴指着家门口的玉米地说。

近年来，当地引进广西都安嘉豪实业有限企业作为“租牛还牛”扶贫产业龙头公司。 嘉豪企业将投入3亿元，建立广西百旺养牛科研繁育基地和大部分华牛生态养殖科技示范园，建成广西首个万头良种牛养殖繁育基地。

光养牛是不够的。 为了为“贷牛还牛”扶贫产业提供持续快速的发展保障，嘉豪企业将继续投入2亿元，建设广西西南冷链仓储物流中心，打造“贷牛还牛”扶贫产业“供应、储运、销售、分配”全链条及电子

在龙头公司的带领下，所有养殖肉牛的屠宰、加工、冷链环节无缝衔接。 “预计从年到年，企业将向贫困者发放小牛5万头以上，贫困者饲养肉牛每年可增加收入6000元至8000元，养殖科研基地和冷链物流中心将带动贫困者就业1500多人，贫困者年收入达到2.4万元以上。 ”。 广西壮族自治区嘉豪实业有限企业办公室主任韦干流说。

截至目前，共发放25799头小牛，覆盖22764户贫困家庭，全县肉牛近15万头，建立“县有基地，乡有牛场，村有牛舍，户有牛羊”的快速发展格局，“租牛还牛”关门 该模式得到粤桂扶贫合作资金的大力支持，年来，深圳市安排4980万元合作资金支持“贷牛还牛”产业快速发展，组织10多家大型餐饮配送企业、连锁超市，所有企业品牌“瑶山牛”开拓深圳市场

综合措施促进减贫

距离县城70公里，有1500多人居住的小山村，年贫困发生率达到92%。 那是下其他城镇的高王村，至今仍有27.12%的人口没有摆脱贫困。

为什么高王村这么穷？ 缺水，少地，没有通道！ 吃水靠全天，住在茅草房子里，全村人均平均耕地面积约0.46亩。 由于没有通屯道路，从村部走到各队(屯)最少需要3个小时。

应该如何“开山劈石”，移动阻碍大众快速发展的“山”？ 县深入实施道路、饮用水、住宅、农村电网改造等基础设施建设。 近年来，高王村完成了屯级公路13条15.6公里的新建，扩建屯级公路8条10.33公里、硬化公路13条19.35公里，实现了屯都通水泥路。

在高村龙腊屯，记者会见了村民蒙炳周。 “以前路没修好的时候，我出不了门。 ”。 2007年，他在山上砍柴时不小心跌倒致残。 精准扶贫政策实施后，蒙炳周家被识别为建段立卡贫困家，全家纳入最低生活保障。 年，他家获得了4.45万元的危房改造补助金，盖了120平方米的新房。 有最低生活保障和残疾人补助金作为生活保障，帮助干部迅速发展农业增加收入，安排妻子蓝福艳担任村清洁工，每月可领取1300元工资。 今年，蒙炳周一家预计人均收入将达到5000元左右，很快就能摆脱贫困。

“以前喝水都靠天，不下雨走了两个小时的山路打水。 现在政府不仅在我家盖了新房子，还修了水箱。 日子太多了”蓝福艳现在也走村道了。 她送三个孩子上山上学。 我相信夫妇只要有知识，就不会再贫穷了。

年来，高王村完成了68户危房改造，建设集中供水工程1个、家庭水箱64个，宽带互联网直通村部，移动信号覆盖17个村民群体，历来困扰村民水、电、路等基础设施的全部处理

基础设施建设带来了“石山”的巨变，四大特色产业在高王村兴起:养牛、养羊、核桃、茶辣栽培。 “放牛还牛”产业稳步发展。 截至目前，高王村共发放142头小牛、524只羊，覆盖218户贫困家庭。 核桃种植面积1324亩，茶辣种植面积165亩。

由于短板的补充和产业的迅速发展，年以来，高王村共有169户1045人摆脱了贫困。 截至2019年底，村里有50户346人尚未脱贫，贫困发生率降至27.12%。 今年，该村继续抓好扶贫特色产业，采取扩大搬迁后支持、加强社会保障兜底等措施，争取在年底前为全村脱贫脱帽。

走出“石山”谋求快速发展

与蒙炳周不同，在下其他镇自然条件稍差的村屯，群众选择出山，生活在扶贫中搬迁和安置新区红星社区。

从龙麻村搬来的贫困者罗荣坤，全家9口人每年分别住在90平方米和70平方米的新房里。 “从村子里搬过来真是太好了！ 小区环境好，基础设施完善，送孩子上学也很方便。 ”。 罗荣坤说，以前靠近三个小时的山路送两个孩子上学，搬家后，小儿子在附近的幼儿园学习，步行只需要五分钟。

截至目前，都安县扶贫搬迁46747人，其中建设卡贫困人口45081人，是广西搬迁人数最多、任务最重的县。 截至2019年12月底，该县20个安置点11110套(幢)安置点和配套设施全部建成，建设卡贫困人口45081人全部搬迁入住。

都安、易地扶贫搬迁工作已经全面转入后续支援阶段。 我该如何制作搬家复印的“后半篇”？ 记者在都八仙易地扶贫搬迁新区找到了答案。 这是都安县规模最大、安装人口最多的安装地点，现已搬迁至18个乡镇4968户20360人。

记者了解到，该新区于去年9月开工建设，同时完善交通、水电、通信、教育、银行、卫生医疗、活动场所等基础设施，实现了公共服务的全面覆盖。

这么大规模的安置区，为什么要让大众实现“搬家、稳定、致富”？

县里出了“东西合作卡”，通过粤桂扶贫合作平台多渠道处理了转移群众的就业问题:一是派遣广东劳动力工作，二是在新区粤桂扶贫合作八仙产业园安排劳动力就业，三是社区公益

在粤桂扶贫合作八仙产业园一期工程现场，迁户蓝天辉在广西都乐宜电子玩具有限公司的流水线上组装玩具零件，戴上口罩也难以掩盖他的笑容:“搬出去后的日子很幸福！” 从烈町搬来的青空辉，不仅住在新房子里，还能在附近活动，每个月都有稳定的收入，对有腿残疾的青空辉来说，生活有了很大的改善。

搬迁户兰海程在产业园区广西都祥云电子科技有限企业找到了搬出大山后的第一份工作。 在该企业聘用的260多名员工中，有115人从贫困村搬迁到八仙易地扶贫搬迁安置新区。 “来这里打工每月收入3500元至4000元，比原来收入提高了很多。 ”。 兰海程说。

县桂扶贫合作八仙产业园是易地扶贫转移产业的配套项目，首要安排八仙易地扶贫转移安置新区5000户转移群众就业。 第一期可以安排2500人就业。 今年9月，二期可安排约2000人就业，园区产后推动4000至6000人就业，使贫困者真正实现在家门口就业，脱贫致富。

为了快速发展走出“石山”的群众，在家门口建设“扶贫工厂”，在全县各安装地点预留5亩至10亩产业用地，建立劳动密集型“扶贫工厂”，帮助贫困劳动力在家门口就业，确保“赚钱的家庭” 目前，全县已建成12个“扶贫工厂”在生产，吸收了进厂就业转移贫困劳动力的1494人。