“全国农村承包地确权登记颁证超96%”

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全国农村承包地的担保登记证书为96%

2亿农户土地承包经营权证(新数据的新看点)

“土地确实有权，农民依附”层林染红，树枝上挂着鲜红的苹果，甘肃省静宁县八里町青坪村的青年农民邹颜龙持有房屋12亩承包地的土地承包证。 “我们这些土地，前几天都种了高质量的红富士苹果。 现在到了盛产期，亩产总收入在一万元以上！ 有了承包地确切的门票，我们就会在心中平静地出生。 ”。 记者从全国农村承包地确权登记证书工作总结和表彰电视电话会议获悉，截至目前，全国农村承包地确权登记证书超过96%，2亿农户领取土地承包经营权证书。

开展农村承包地确权登记，颁发证书事业，明确对土地承包经营权的物权保护，让农民吃透了长期的“定心丸”，加强和完善了农村基本经营制度。 根据党中央、国务院的部署，中国从年开始整省试点，逐渐全面铺开，经过5年在全国2838个县(市、区)、3.4万个乡镇、55万多个行政村基本完成了承包地的确权登记证书工作。

——严守政策边界，使中央精神原封不动。

按照《中共中央国务院关于保持土地承包关系稳定和长期不变的意见》和新修订的土地承包法，编制政策顶层设计，丰富集体全部权、农户承包权、土地经营权比较有效的实现形式，促进农村土地资源优化配置，农村承包地全部 根据“两年扩大试点、三年全面推开”的总体思路，全国“一局棋”相继推进，夯实了新的土地延包30年的政策基础。 从2005年开始，安徽省用了3年完成了确权登记的发布工作。 目前全省共担保地8057.1万亩，占相应担保面积的95.9%，门票1215.9万户，占相应担保农户的98.1%，顺利完成了中央委托的试验任务。 四川开放土地经营权，截至2019年底，土地流转率和规模经营率分别比去年提高6.7个百分点和11.3个百分点，土地经营权融资达到105.95亿元。

——协调有序，经得起历史检验。

新时期推进农村土地制度改革，必须以依法维护农民权益为出发点和落脚点。 中央农业事务局、农业农村部与司法部、财政部、自然资源部、国家档案局合作成立了全国农村土地承包经营权登记试点领导小组，协商了重大事项，制定了年度计划，共同提供了经费补助、数据共享、法律支持和文件管理等基础保障。 并指导各地“回顾”，处理388.7万承包农户未颁发证书、1420万亩土地保留担保权、322万户担保权新闻不准确等问题。

——做得确实细致，让农民真正感受到。

农村承包地的确权登记，对耕地保护、粮食生产、结构调整、金融服务、农民权益保护等具有重要作用。 农业部门印制了数据库建设技术指南，完成了2838个县级成果的结汇、质检。 目前，全国新闻应用平台初步建成，实现了数据汇总、业务管理、成果应用等功能。 各地利用新闻平台，便利农民和新型农业经营主体的咨询，精准发放财政补贴，与金融机构合作开展土地经营权抵押贷款，使农民群众真正受益。

作为首批全省整体推进试点的省份，山东率先试点，安排周密，目前，确权土地面积占家庭承包耕地面积的98.1%。 据悉，截至年底，31个省已全部完成农村承包地确权文件验收。 据“一户一段”介绍，大体上在县、乡、村三个层面全面收集、整理各类文件，为农村承包地确权工作留下了完整、准确的历史记录。

新时期推进农村土地制度改革，必须多次保持农村土地农民集体所有制不动摇，多次保持家庭承包经营的基础地位不动摇，保持农村土地承包关系稳定，长久不变。 下一步，中央农业经营、农业农村部会同有关部门健全职工机制，完善相关制度，开展担保权成果应用，进一步管理承包地各职工。 切实开展第二次土地承包延期试点，指导试点地区探索具体方法，在总结试点经验的基础上，抓紧制定配套政策，为全面开展农村承包地延长包工作人员提供制度保障。

《人民日报》(年11月10日01版)