“银保监会加强产业链协同复工复产金融服务 畅通资金流”

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经济日报-中国经济网编辑介绍，3月26日，中银保监会发布的《关于加强产业链联合恢复金融服务的通知》比较了公司复工投产以来，产业链上下游部分公司面临的现金流量压力问题，向银行保险机构提供了金融支持和服务。

《通知》要求加大产业链核心公司的金融支持力度。 核心公司通过信用、债券等方式融资后，以适当的方式减少对上下游公司的资金占用，帮助产业链上下游中小企业处理流动资金紧张等问题。

专家认为，这是一个新思路，将大幅降低产业链上中小企业的融资价格。 金融政策需要为产业链的生产、销售等环节提供越来越多的支持，以尽量降低外需和减少对公司的冲击。

银保监会:加强产业链协同生产金融服务

为贯彻党中央、国务院关于新冠统筹推进肺炎疫情防控和经济社会快速发展事业的决策部署，进一步扩大金融服务实体经济实力，推进产业链协同再生产，银保监会近日印发了《关于加强产业链协同再生产金融服务的通知》。 《通知》比较了公司再生产以来，产业链上下游部分公司面临的现金流量压力问题，就引导银行保险机构加强金融支持和服务，畅通产业链资金流，提高产业链联合再生产整体效果等方面提出了具体

《通知》包括以下六个方面的副本。 一是加大产业链核心公司的金融支持力度。 核心公司通过信用、债券等方式融资后，以适当的方式减少对上下游公司的资金占用，帮助产业链上下游中小企业处理流动资金紧张等问题。 二是优化产业链上下游公司的金融服务。 通过应收账款融资、订单融资、预付款融资、库存和仓单质押融资等方法扩大产业链对上下游中小企业的信用支持。 三是加强金融支持全球产业链的协同快速发展。 加强银行领域金融机构金融支持的“稳定外贸”作用，增加外贸信贷投入，落实中小企业贷款暂时延期还款等政策。 鼓励保险机构进一步扩大短期出口信用保险的覆盖面。 四是提高产业链金融服务的科技水平。 采用网上组合的方法，为公司提供方便快捷的供应链融资服务。 鼓励大中型银行、政策性银行遵循市场化、法治化，基本加强与主要依赖网络运营的银行的业务合作。 五是完善的银领域金融机构考核激励和风险控制。 差异化产业链协同生产相关信用，提供完整的激励机制。 确定核心公司准入标准，认真审查核心公司融资诉求和贷款用途，严格审查供应链交易背景。 六是加强对保险和保修服务的支持。 在风险控制的前提下，鼓励保险机构和政策性担保机构为产业链上下游中小企业获得融资提供增信措施，人身保险企业可以适当延长保单质押贷款期限，提高贷款额度。

据中国证券报报道，国家金融与快速发展实验室副主任曾认为，这是一个新的构想，将大幅降低产业链上中小企业的融资价格。 首先，过去银行开展供应链融资需要核心公司提供应付账款确认。 很多大公司缺乏自主确认的动力，现在如果资金直接贷款给核心公司就没有这个问题了。 其次，融资主体为小微型公司时，银行需要“一对多”，贷款流程时间长，无法处理小微型公司燃眉之急的现在，银行“一对一”，直接向核心公司融资，效率大幅提高。 另外，产业链核心公司占有上下游小微公司的资金，小微公司成为贷款主体，银行对小微公司的贷款价格居高不下。 现在银行向核心公司贷款的话，贷款价格会下降。

我刚刚说过，目前外贸的稳定有重要作用。 从短期来看，维持我国经济增长需要一定的外需长期以来，中国是世界产业链的重要组成部分，如果对外贸易不稳定，将影响未来中国在世界产业链上的分工和地位。 “金融政策需要为产业链的生产、销售等环节提供越来越多的支持，尽量降低外需以减少对公司的冲击。 ”。 曾刚说。

扩大产业链核心公司的信用支持，对及时再生产具有引领作用

月10日国务院常务会议指出，鼓励金融机构积极对接产业链核心公司，增加对流动资金贷款的支持，给予合理的信用额度。 支持核心公司通过信用、债券等方式融资后，以预付款形式向上下游公司支付现金，以降低上下游中小企业的现金流压力和融资价格。

据《证券日报》报道，关于扩大产业链核心公司信用支持的原因，中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘东表示，扩大产业链对核心公司的信用支持，主要通过核心公司的开工拉动作用，推动上下游公司的跟进生产，上下游公司停止生产 相比之下，核心公司信用水平高，开展供应链融资的能力强，以预付款的形式带动上下游特别是中小配套公司的再生产，处理融资难的问题，也处理融资贵的问题，对整个产业链的及时再生产具有引领作用。

在前几天举行的国务院联防联控机构新闻发布会上，银保监会首席检查官杨丽平指出，产业链再生产背后需要稳定的资金流，目前资金流的“闭塞点”主要有两个方面:一是核心公司占用上下游中小企业的资金。 二是中小企业融资难，融资高。 对比这两个“闭塞点”，银保监会准备从两个方面加大工作力度，其一是提振核心公司，核心公司是产业链最重要的环节，稳定链首先稳定。

银保监会拉动核心公司在产业链关键部分打通“闭塞点”有两大事业:一是支持产业链核心公司自身快速发展，鼓励银行增加流动性支持，增加信贷额度，稳定生产经营； 二是通过向产业链上的核心公司授信、贷款或支持核心公司借款获得资金，在上游公司已经供应的情况下，支持核心公司以现金支付给上游公司。 如果只是提交订单，上游公司还没有交货，鼓励核心公司用预付款的方法让上游公司更好地准备后者。 与下游公司相比，实践中有核心公司对下游公司采取先付款后商品的方法，相当于下游公司向核心公司支付了100%的预付款。 在这种情况下，银保监会通过给予公司授信等方式充分确保核心公司的资金，帮助核心公司减少对下游公司的预付款比例，在下游公司的现金流、资金链上形成缓冲区。

目前，银行已经对核心公司发债补贴公司再生产。 近日，中信银行西宁分行成功发行独家承销的西宁城市投资管理有限企业年度第一期4亿元定向债务融资工具。 据悉，西宁市投资管理有限企业是青海省西宁市最大的平台，是本市保障民生的重点公司。 在得知发行债券处理再生产资金困难后，中信银行西宁分行周密布局、迅速行动、时间紧迫、投资者临时撤单等困难，中信银行总分有效配合，最终成功发行债券。 此次债券也是疫情期青海省第一批债券，发行价格创省内历史新低，解决了公司再生产资金的难题。