“锻造公安铁军 护航平安中国”

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在去年5月7日至8日的全国公安工作会议上，习主席发表重要讲话，充分肯定党的十八大以来公安工作取得的成绩，深刻阐述新时期公安机关的使命任务，全面部署新时期公安机关更好地履行党和人民赋予的职责，推进公安工作的新使命

栉风沐雨磨练了正义之剑，百炼成钢铸就了忠诚警魂。 一年来，全国公安机关把贯彻学习大总书记重要讲话精神作为重要政治任务，推进公安工作和公安队伍建设，取得了明显成效，圆满完成了党和人民交给的各项任务。 特别是新冠肺炎疫情发生后，全国公安机关按照党中央的决定部署，听命行动，听命行动，全警动员，全力做好疫情防控和安全稳定工作，比较有效地服务了疫情防控工作大局，有力地维护了国家政治安全和社会稳定。

勇于承担使命，磨练“平安中国”这个国家的名片

“平安”包含着老百姓最朴素的愿望，也反映了一个国家的统治能力和水平。 作为平安建设的主力军，一年来，全国公安机关在党中央的大力领导下，初心不改，勇于承担使命，有力地维护了社会大局的稳定，更亮出了“平安中国”的国家名片。

2019年国庆节，一部国家大典引起了全世界的眼球。 大庆安保是对公安机关安全、保护稳定能力水平的集中考核，是最高标准、最严格要求、最周密的措施，围绕创造新中国成立70周年大庆安全稳定环境的总目标，全国公安民警和辅警日夜坚守岗位、忠诚职务，圆满完成大庆安保任务。

从北京世园会到上海世博会，从“一带一路”高峰论坛到世界互联网大会，盛会的万无一失，都离不开人民公安的砥粒。 年以来，全国公安机关确保了3.4万余场大型群众性活动的安全举办，这一活动的和平与安宁，标志着各地公安机关的功力同心。

2019年11月28日，首批“枫桥式公安派出所”命名发布仪式在公安部举行，100个全国各地基层派出所获得此殊荣。 “多次快速发展新时代的《枫桥经验》，写入入党的十九届四中全会《决定》已确定。 这也成为全国公安机关实践群众路线、解决社会矛盾、创新社会管理的“金钥匙”。

以“不上缴矛盾、不平安出事、不缺服务”为牵引，以建设“枫桥式公安派出所”为牵引，各地公安机关不断重复新时期的“枫桥经验”，快速发展，增强基层实力，提高基层战斗力。 重心下移，警力下沉，保障下移，截至目前全国社区农村警务室17.8万个，部署社区驻村民警、辅警77.2万人。 走访民情，化解民忧，化解矛盾，截至目前，全国派出所民警、辅警深入3100万家庭、410万公司、单位，帮助危难群众4100万人，排查矛盾纠纷495万件。 从浙江“枫桥义警”到北京“朝阳群众”，群防群治拥有平安建设志愿者，共建共享的社会治理结构加速形成。

保护一方的安全，用雷电之势冲洗污泥浊水。 拥有民心，法治之剑斩断违法犯罪。 近年来，围绕影响社会安全、反映群众突出的违法犯罪活动，全国公安机关积极出击，层出不穷。

——《云剑》出鞘！ 在全国开展“云剑”行动中，追捕逃犯取得历史最好成绩: 2019年共逮捕逃犯46.9万人，其中公安部甲级通缉令逮捕逃犯139人。

――打击枪支爆炸违法犯罪成效显著，全国持枪，爆炸犯罪发生数量同比减少51.4%、36.6%，全年网络赌博刑事案件7200余起，连续查处多起重大跨国赌博项目，

——在群众“维护舌尖安全”、“昆仑”行动期间，全国公安机关共破食药环和知识产权犯罪案件3.9万起，共抓获犯罪嫌疑人6.5万人，共破获犯罪团伙7200多人，“黑厂”、“黑窝点”1.5万件。

——扫黑除恶专项斗争向纵深推进，截至2019年底，全国公安机关共打击黑社会组织2900余个，涉恶犯罪集团9800余个，破获刑事案件35万余件。 100日成立追赶行动司令部，派遣专家成立员工专案组，截至2019年12月31日，涉黑涉恶目标逃亡者案件率达到77.4%。

创新不断提高着大众的获得感、幸福感

推进户籍制度改革取得决定性进展，持续出台多项出入境便利措施，陆续出台22项公安交通管“放管服”改革创新措施……近一年来，全国公安机关认真落实全面深化中央公安改革的重大决策部署，推进公安机关“放管服”改革， 在服务经济社会的快速发展和便民利民惠民等方面推出了一系列新的政策新措施进一步提高了管理服务的质量和水平

最近，吉林省吉林市出入境通行辨证大厅显得特别“冷清”。 原吉林市出入境管理部门在网上实施精准预约办证，群众通过“网+公安”平台和“吉林出入境”微信服务号预约办证时间、办证地点，智能客服自动推送“近期最空闲”的办证大厅。

改革推动快速发展，向民生创新。 全国公安机关积极拥抱科技力量，加装数字“发动机”，为改革产生了持续的内生动力:大量的数据资源，实现了“多跑数据，少走群众”。 “智慧警务”的不断优化，使广大群众普遍感受到便捷、高质量的公安公共服务。 “动动手指，放开脚”、“道路”绕道“网络”，已成为公安政务服务的“新常态”。

目前，智力警务使服务更加“聪明”。 上海，“智慧公安”建设依托“网络+公安政务服务”，将公安数十项公共服务的若干事项和所有行政审批的若干事项接入网上政务大厅，在线处理群众预约、申报、咨询等事宜 在广东，通过实施智慧新型警务战术，利用“网络+”、大数据、人工智能等技术，实现了综合服务大厅、“在线服务中心+微信”、全天候自助服务区等多元一体的

据统计，全国各级公安机关政务服务平台或app注册客户数达到4.5亿人，线上9800余项公安政务服务若干事项，累计办理业务，使公司群众工作量平均减少约53%，提交材料量约49.9亿人。

“放管服”改革的根本目的是更好地促进经济社会的快速发展，更好地便利公司和大众的工作创业。 一年来，各级公安机关以处理公司和群众突出的工作困难、工作缓慢、多头跑、往返跑、不便等问题为切入点，大力推进了考核服务理念、制度、作风各方面的深刻变革。

福建市公安局以方便群众和公司到公安机关工作为目标，整理了三次，就94个市级行政审批服务的几个事项实现了“不跑一次”和“最多跑一次”。 江苏省扬州市公安局从治安、警察等警种部门划拨共计40个审批事项，由行政许可支队统一行使受理、调查、实质性审批和发放工作，真正实现“一张印章审批”。 在云南、全省129个县级政府所在地建设公安自助便民服务超市，融合治安、交警、出入境等公安工作，为群众提供“一站式”、全天候服务，为群众“只跑一次”，更换居民身份证。

素质太硬了，严防警察一刻也不能放松

“要多次在政治上建设警察，全面严办警察，着力锻造铁常规理想信念、铁常规责任担当、铁常规硬本领、铁常规纪律作风的公安铁军。 ”大总书记的殷切期待，让全国公安机关感到沉重的责任。

在公安工作中，队伍建设是根本、保证。 一年来，全国公安机关多次以习大新时代中国特色社会主义思想为指导，以锻造对党忠诚、人民服务、执法公正、纪律严明的高素质硬公安铁军为目标，聚焦忠实廉洁的担当，加强党风廉政建设，抓好政治培训，改革 推进和落实实战练兵、警暖警察等措施，为公安机关忠实履行新时期职责使命提供了有力的保证。

——剑在铸魂写忠诚。 以习新时期中国特色社会主义思想特别是习大大总书记关于加强新时期公安工作的重要论述为主要政治任务，作为各级各类民警培训和公安院校学生教育的重要文案，教育切实引导广大民警增强“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”。

公安部组织公安机关领导干部学习贯彻全国公安工作会议精神政治轮训班，全国各级公安机关开展全警政治大轮训，以思想上的高度统一确保行动上的巩固，为坚决打赢70周年大庆等重大安全保障稳定战，夯实国家政治安全和社会稳定的思想基础。

――改革是坚不可摧的。 坚定走改革强势警察道路，大力推进公安部机构改革和公安现役部队改革、领域公安机关管理体制调整、公安队伍管理改革，在一个重要行业和关键环节取得重大突破。 构建职能科学、事权清晰、指挥顺利、运行高效的公安机关职能体系，进一步优化机构设置和职能配置，最大限度地激活内部快速发展潜力，提高警务运行质量成效。 公安改革进入了系统再造、整体转型的新阶段。

组织实施公安机关人民警察执法工作、警务技术职级序列改革工作，涉及面广、获得感强，真正倾斜了基层一线，激励了队伍，增强了职业荣誉感和归属感。 深入推进招生培养机制改革，从源头上处理公安院校毕业生入警难、公安队伍专业人才引进难、艰苦边远地区警察难等问题的辅警管理制度改革，辅警管理规范化程度、制度化水平、职业保障力度和队伍综合素质明显提高。

——在沙场实战中磨练精兵。 “打一年基础、深化两年掌握、大幅度提高三年”，实战化要求、战斗力标准始终贯彻在全警教育培训的全过程中。

通过反复实战指导，聚焦组织破坏性规模凝聚事件的处理，进行了区域、层次、警种、跨部门的全要素合成演习，自下而上、层次比武、全民参与，有力地提高了民警的技能战略水平和现场处置能力。 并且多次统一战斗训练，训练用于战斗，在“以训练场为战场”“战场练兵竞武”等各重大安全任务中验证了练兵的效果。

——爱警暖警措施实。 和平时期，公安队伍是最牺牲、最献身的队伍，对这支特殊队伍，政治上在意、工作上支持、待遇上保障、全面落实优待措施。

继续推进部委爱民预警30条措施，落实与有关部门共同发布的民警医生、残疾保障等爱心预警政策文件。 在清明节和烈士纪念日，组织开展纪念公安英烈的活动，缅怀公安英烈，弘扬公安队伍的牺牲奉献精神……一系列爱心警察暖警措施熔铸了队伍忠诚警察灵魂，激励着民警的担当。

抗击一场瘟疫，谱写《人民公安是人民》的英雄壮歌

“你用生命实现了‘疫情不退，警察不退’的承诺。 只有有无数像吴涌一样的英雄，山河才能平安。” 今年清明节前夕，不少湖北群众纷纷在网上留言，纪念疫情防控公安烈士。 吴涌是武汉市公安局碱口区分局汉正街利济派出所共和社区民警。 月22日，连续奋斗60天后，他因过度劳累而不幸牺牲。

在社区门口把守，全家给居民送菜，解决矛盾纠纷……吴涌生前的工作，是武汉所有社区民警的日常。 在抗击疫情期间，湖北全省社区有全天候民警服务。 他们给学生送学习用具，给贫困家庭提供生活物资，紧急护送产前孕妇产检……只要有需要，到处都有他们的身影。

必须保护医院在哪里，民警在哪里。 疫情初期，新冠引发肺炎患者激增，医疗资源严重告急。 公安部要求:全力维护医疗秩序，保护医务人员安全。 高峰时期，湖北设立了248所定点医院、678所发热门诊、1654个隔离注意点，仅武汉市就开设了16个方舱医院。 “你们为了人民而拼命。 我们会保护你们！ ’在抗击疫情并肩作战中，公安民警与白衣战士结下了深厚的友谊。

瘟疫是警情，瘟疫是命令。 每次组建突击队进驻定点医院、方舱医院、隔离点，总是党员干部带头，民警热情报名，不怕危险。 “穿着防护服去厕所不方便，民警们通常在进入船舱前的3个小时不喝酒。 穿着不通风的防护服，保护6个小时。 ”。 驻扎在武汉全民健身中心方舱医院的江岸区公安分局战“疫情”突击队队长、全国一级的英模许奎说。 在方舱医院，民警成为“调解员”“心理医生”，“搬运者”“方言”“翻译官”，从投入到休息室的30多天里，武汉市16家方舱医院实现了安全零事故。

武汉赢了湖北赢了，湖北赢了全国赢了。 从4月8日午夜开始，武汉市解除了离汉通道限制。 由于这一天的到来，湖北全省6.3万公安民警、5.6万辅警全员出动，他们面对病毒，勇敢无畏，成为战争疫情的先锋。 从1月23日开始到解除离汉通道管制，他们转发了治疗相关人员8.4万人，服务了大众450多万人。

湖北公安民警和辅警是奋斗在疫情防控第一线的全国公安民警和辅警的缩影。 截至4月2日，全国共有60名公安民警和35名辅警在疫情防控和安全稳定第一线遇难。 他们不怕困难、不怕牺牲、坚守岗位、英勇奋斗，为抗击疫情、维护安全稳定做出了重大牺牲和奉献，用宝贵的生命谱写了《人民公安为人民》的英雄颂歌。

英雄已死，精神永存。 人们全力展开群众反映的疫情需求线索核查处置工作人员北京市公安局民警艾冬难忘倒地前一分钟调查网购口罩跨境诈骗案的江苏省太仓市公安局民警位洪明。 还有三个月就要退休了，不仅做完心脏手术，还主动邀请公安监所封闭管理的安徽省合肥市看守所的段玉华……

他们身上集中展现了人民公安对党忠诚的政治品格、奋发有为的担当精神、为人民奉献的公仆感情、不怕生死的英雄气概。 他们的英雄事迹，将使广大公安民警、辅警牢记初心使命、忠诚度，为保障人民生命安全和健康、维护国家政治安全和社会稳定做出新的更大贡献。