“法治护航南宁经济社会优质快速发展”

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法治巡演在全市各县区唱起了法治文化“好声音”。 (王瑜摄)

从南宁市城市管理综合行政执法支队到消纳场推广扬尘管理相关法规。 (张海笑摄)

南宁市推进法治教育基地建设，全面覆盖城乡法治文化的传递。 图为上林县法治文化教育基地的“主题标志”。 (韦偶拍)

简政放权、法定事权、聚合服务、一事通办。 商业环境优化，快速发展，蹄稳，经济获得优质增效，人民群众幸福感安全感持续增强……在首府优质快速发展的过程中，南宁法治的效果日益凸显。

“法治是核心竞争力”。 南宁市委全面依法治市，深入学习习大新时期中国特色社会主义法治思想，用认知突破引领创新快速发展，“发挥法治的固根本、稳定期待、利长远保障作用，不断开创法治南宁建设新局面，为坚强的首府战术贡献法治，”

中国共产党南宁市委全面依法治市委各成员单位，全面依法治市各职工，按照“谁领导、谁执法、谁服务保障”的责任机制，努力“立良、促善治”，“

法治政府有很强的领导能力

政府的公众说服力是迅速发展吸引力。 南宁市将法治政府建设置于强势首府战术的前列，以法治信誉赢得社会信任，聚集了首府优质快速发展的强大动力。

统一调整法治政府的建设。 南宁市从加强党的领导，健全组织机构入手，设立了中共南宁市委全面依法市委及立法、执法、司法、守法等4个协调小组，设立了自治区党委常委、市委书记王小东任委员会主任。 的办公室设在市司法局，主任由市委常委、政法委书记邱明宏兼任，全面增强依法治市的组织力量。

党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人的职责，自治区党委常委、市委书记王小东听取年度法治政府建设情况报告并作出指示，市委常委审议通过了规则五年的立法计划和年政府立法工作计划。 市委副书记、市长周红波亲自抓好法治政府建设工作的统筹规划，市政府常务会议多次听取法治政府建设情况通报，将法治政府建设全面纳入依法治市大局，南宁市依法治市事业规划和依法治市工作重点，保证了法治政府和法治社会建设整体推进。

以示范标准为目标，加强使命担当。 南宁市在执行《法治政府建设实施纲要(——年)》中，针对标准统一规划法治南宁建设，协调依法治市成员单位的严格的法律文明执法，全面落实行政执法人员资格保持和资格管理制度。 加强执法设备保障，推进执法音像记录设施、设备配置的实现，加强对适应行政执法工作需要的行政权力的制约和监督，继续运行网上行政执法和电子监察系统，加强定期通报本系统运行情况的要点行业执法，对自治区食品药品要点行业 继续举办“向人民承诺——电视问政”直播节目，积极及时地处理节目反映的问题。 连续三年通过市政府例行新闻发布会向公众通报法治政府的建设情况。 根据最新发布的《中国法治政府判断报告》，在年评的100个城市中，南宁市行政执法判断成绩排名全国第一。

把握“重要少数”，促进法治政府建设的发展。 南宁市把提高领导干部依法行政能力作为法治南宁建设的关键环节，从完善的领导干部法治培训制度和集体学法律制度入手，出台了一系列工作方法，市委理论学习中心小组会议、政府常务会议、人大常委会主任会议、政协常委前学法已经形成制度，成为领导干部任职前的法律

民主主义保证质量，决定日光权树公信。 按照行政决策科学化、民主化、法治化的要求，出台《重大行政决策专家咨询论证办法》，完善专家咨询和法律顾问制度，组织专家和法律顾问，为全市经济社会快速发展提出建议。 行政建立风险防范机制，严格执行重大行政决策后的判断制度，推进第三方判断工作，确保决策的高效率。 厉行阳光使用权，推进政务决策、执行、管理、服务和结果“五公开”，举办电视问政，让权力在阳光下运行。 推进人大监督、政协监督、审计监督和社会监督制度化常态化，对权力“违纪”问题，及时依法解决，绝对不让步，促进了权力依法有效运行。

抓住服务质量良好的商业环境

“法治是最好的商业环境”5月26日，在以“营商环境”为主题的年第三期“向人民承诺——电视问政”的现场，政风导演周小容说:“要构建亲清新型的政商关系，不仅要进门、长相漂亮。 这必须依靠法治。 ”

民众呐喊，政府呼应。 南宁市稳步开展“优化营商环境攻坚突破年”活动，不断深化“放管服”改革，深入推进“减证便民”专项行动，在市民中心落实“名单管理权、门到门管理审批、一个平台管理信用、一套制度管理萨 目前进入市民中心的1067个服务的几个事项，“最多跑一次”的几个事项达到91.97%，房地产登记“全天候不营业”的南宁样品在全国宣传。

以“快门”、“玻璃门”、“旋转门”等无形壁垒为目标，南宁市政府多次对内刃，清理取消3700多份不妥当的政策文件，从源头疏通市场快速发展的闭塞。 组织了260多名法官、320多名市场法律服务人员、470多名经济法律顾问、900多名经济专业律师，对驻邛二七00家民营公司进行“法律体检”，吸引公司诚信合法经营。 将扫黑除恶斗争扩大到市场经营行业，打击强买强卖、强拉工程、霸市欺凌、非法高利贷、“套现贷款”诈骗等黑涉恶行为，为经济快速发展撑起了朗晴空。 年，南宁市新设21家自治区级战术性新兴产业公司。

建立“信用+融资+减税减额”的惠企服务体系制度。 加强民营公司信用体系建设，积极构建政银企业对接平台，健全政府性融资担保体系，落实税收减免优惠政策，对民营微型公司实施“增贷降息还款、减税减负”等“精准滴灌”服务 年度，南宁小型微利公司预计仅所得税一项就减免6亿元。 政府性担保融资在支持民营微型公司去年达到1.4亿元的基础上，今年促使签约银行为支持实体经济再融资落实“两百亿”计划，为中小企业的快速发展持续注入资金“活水”。

构建公司矛盾纠纷调解平台，解决公司快速发展中“断链”的难题。 南宁市司法行政部门积极与法院、仲裁、公证、律协等法务机构合作，分别在南宁经济技术开发区、南宁高新技术产业开发区、广西―东盟经济技术开发区、南宁市机场经济开发区、六景工业园等要点产业园区建立法律顾问制度或公共法律服务中心 协调了行政调解与法院判决、民商事仲裁、公证无缝对接，妥善解决了1420多个原因用地、产权、劳资、贸易合同、技术转让、融资贷款等因素引发的矛盾纠纷，用法治焊接巩固了公司健康快速发展链。

精社会治理保持安居乐业

“‘中国绿城’‘联合国人居奖’，这两张美丽的名片是从湖北定居南宁，投资创业的重要因素。 ”。 总部设在南宁，公司享有“中国驰名商标”的广西壮族自治区理事长王华桥说:“南宁是安全稳定的环境，可以使本公司迅速发展。”

“种梧桐树，招金凤凰。 》南宁深入实践“绿水青山是金山银山”的理念，采取受伤作战、卡监战等方法，动员全市，推进“美丽南宁宜居乡村”建设，依法综合治理黑臭水体、大气污染、污染破坏地等环境问题，碧水蓝天 其试点河湿地公园治理后，河美水清岸绿色景观美、内河治理实现了生态蝴蝶变。 邵江经过综合整治和开发利用，《百里秀美邛江》美丽的画卷逐渐展开。 近年来，受本市立法保护的青秀山风景名胜区、大明山风景名胜区、昆仑关风景名胜区、南宁园博园，不仅山看水忆乡愁，更见证了“绿水青山是金山银山”理念创造的经济和社会效益。

可以安心地生活。 社会主义核心价值观成为人民群众价值观念上的“最大公约数”，推进其精细落实，从大脑中的观念、心中的价值成为法治的根据、行动的遵守，是当前最重要的任务。 南宁市以全面依法治市成员单位力量，提高群众安全感和满意度为出发点，开展扫荡专业斗争为主线，将法治思维和法治方法勾结在社会管理全过程中，“5+2”、“白+黑”、“地上+” 今年以来，本社区服刑人员1908人，接收678人，解除562人，累计再犯罪率0.1%，重大恶性事件或社区服刑人员参与群体性事件发生，我市社区矫正持续安全稳定良好 今年一季度全市群众安全感达到96.48%，历史新高的综合新闻化建设、网格化管理、综合治理中心规范化建设、铁路保护路联防工作为全区树立了榜样。

发扬“枫桥经验”，加强城乡普惠性均等化公共法律服务体系制度建设，建立1769个村(社区)法律顾问全面覆盖的人民调解、司法调解、行政调解联调机制，形成多元化处理矛盾纠纷的格局。 此外，医疗、房地产、保险、金融、旅游、知识产权等行业建立了54个专业的人民调解组织，推进重大时段、比较点人群矛盾纠纷的精准排查，截至5月，全市共开展矛盾纠纷排查12808次。

法治文化迅速发展的动力

人民有信仰，快速发展有力量。 南宁市以“党领先一切”的政治理念为法治推广的灵魂，勾结法治文化建设的一致性，磨练了法治南宁政治的本色。

构建“十百几千万”法治文化工程，推进落实10个法治教育基地、100个法治示范村(社区)、1000个法治南宁礼堂、10000次法律“六进”活动等事业项目，做好文芳阁法治推广平台

融合富有法治元素的格言、典故和壮乡特色的亭台楼阁和文化石、文化墙、文化浮雕，建设15个法治教育中心、12个法治主题公园、25个法治广场，1769个村庄(社区)有法治文化窗、法治图书屋和法治活动场所，居民

人无德不立，国无德不兴。 习主席在十九大报告中指出，社会主义核心价值观对国民教育、精神文明建立、精神文化产品创作生产传递的引领作用，使社会主义核心价值观融入社会快速发展的各个方面，转变为人们的情感认同和行为方式。 去年10月以来，本市依法治市组织20余场、70多天的宪法推广和扫黑除恶法治文艺游，以法治成员为单位自编的210档法治节目送到全市15个县(区)开发区，现场观演或在线50多万人。 制作了258个法治公益广告，并通过微博、微信、广播电视、平面媒体投稿、移文芳阁进行了广泛传播。 社会主义核心价值观所表现出的精神，充分融入法律规范，与法治实践相勾结，在法治与德治的互动中，更好地确立了法治信仰，汇聚了核心价值，实现了良法善治。 (黄玲黎方融邹林君)

(作者:黄玲黎方融邹林君)

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