“8月起：医护人员可申领电子证照 电动车售后点禁止无人充电”

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医务人员可将电子驾照、甲苯和二甲苯纳入室内空气体污染物，电动车售后服务网点禁止无人充电，北京个人参保人员可暂缓缴纳养老保险，吉林规定淡漠，忽视均为家庭暴力行为……

全国性的新

医务人员可以领取电子证书

国家卫健委和国家中医药局于7月21日联合印发《关于推进医疗机构、医生、护士电子证件照工作的通知》(以下简称《通知》)，在全国范围内推广医疗机构、医生、护士的电子证件照(以下简称电子证件照)，进一步科学配置医疗资源

通知指出，电子证件照是由计算机等电子设备形成、传输、存储的，是包括医疗机构执业注册、医生和护士执业注册等新闻在内的证据数据文件。 电子证据与现有证据并行采用，具有同等效力。

通知指出，电子证件照是现有电子化登记系统功能的完整、升级和扩展，其发放、生成、编辑等业务必须与医疗机构、医生、护士的电子化登记管理相结合。 医疗机构是电子化登记的机构方面，医生、护士可以在电子化登记个体方面领取电子证书。 医生、护士所在的执业机构负责本单位医生、护士执业新闻的审计确认，医生、护士应当按照规定履行领取本人电子证书、维护执业新闻等职责。

通知电子证据生成业务将于年8月1日正式开始。 符合生成条件的，在每年12月31日前制作电子证书。 需要完全生成新闻的，医疗机构、医生、护士可以按照权限在机构、个人方面进行新闻维护，在满足生成条件后制作电子证件照。

卫生服务逐步实现医务联合网格化管理

国家卫健委和国家中医药管理局联合印制的《医疗共同体管理办法(试行)》将于8月1日起施行。 方法设区的地市和县级卫生健康行政部门制定本地区医疗联合体建设规划，根据地缘关系、人口分布、群众就医诉求、医疗卫生资源分布等因素，将服务区域分为几个网格，整合网格内的医疗卫生资源，建立三级公立医院或代表辖区的医疗水平医院

银保监会:行政处罚前当事人有权进行听证

年4月9日，中国银保监会印制《中国银保监会行政处罚办法》，办法自年8月1日起实施。 《办法》共10章104条，规范行政处罚程序，提高行政处罚效能，增强执法公共说服力，全面规范了银领域保险业行政处罚程序。 根据第六十条的规定，银保监会及其派出机构在作出下列行政处罚决定前，应当凭行政处罚的事先通知书告知当事人有权要求听证: 当事人确定不服行政处罚决定的，有权提起行政复议或者行政诉讼。

《办法》在规范处罚工作程序的同时，注重加强处罚执法力度。 对屡犯不配合监管执法、危害后果严重、造成较恶劣社会影响等行为，依法给予重罚，强调追究人员责任，规定处罚银行保险机构时，依法追究相关责任人的法律责任。

没有人禁止在电动汽车售后服务店的店内充电

6月1日，中国自行车协会发布了《电动自行车售后服务规范》，8月1日正式开始实施。 《规范》规定，电动汽车售后服务网点不允许人员居住，店内没有人不允许充电。

《规范》规定了电动自行车产品售后服务的基本要求、售后服务流程、售后服务质量要求、客户跟踪和投诉解决。 适用于电动自行车生产公司、运营商、售后服务网点的售后服务。 但是，这里没有外卖、快递、租赁等特殊用途电动自行车的售后服务。

根据《规范》的要求，售后服务人员必须经过专业、系统的培训和专业的技术理论指导，具备岗位员工所需的专业技能，并取得高级资格。 另外，网站服务人员配置基本在2人以上，会根据实际业务情况增加。

对售后服务流程，应征求意见，电动自行车产品主要零部件在保修期内发生性能故障时，应按照最小机组维修的大致情况进行更换或维修。 达到整车退货更换要求的，服务网点应当给予退货或者更换。

甲苯和二甲苯被放入室内空气体污染物中

住房和城乡建设部发布了国家标准《民用建筑工程室内环境污染控制标准》，将于年8月1日起实施。 此次发布的新版《标准》将室内空气体中的污染物增加到甲苯和二甲苯，细化了装饰材料的分类，调整了部分材料的污染物含量(释放量)的限量和测量方法，对自然通风的ⅰ类民用建筑的最低通风次数提出了具体要求，

地方性新规

北京:个人投保人可以暂缓缴纳养老保险

北京市社会保险基金管理中心7月13日发布了个人身份保险个体工商户和灵活就业人员自愿暂缓缴纳基本养老保险费有关工作的通知，8月1日至2021年1月，以个人身份参加公司职工基本养老保险的个体工商户和各类灵活就业人员，自愿参加当月以后的每

年缴纳基本养老保险费确实有困难的上述参保人员，按规定从年8月至2021年1月每月1日至5日登录北京市人力资源和社会保障局网站、“北京人社”app和微信公共平台，选择当月以后每月缴纳基本养老保险费 不需要每月选择。

吉林:冷淡、忽视都是家庭暴力行为

吉林省十三届人大常委会第二十二次会议6月5日通过《吉林省反家庭暴力条例(草案)》，自年8月1日起施行。

《条例》规定扩大家庭暴力的概念和参照执行的集体范围，吸纳冷暴力，将冷淡、忽视等具体行为习惯定为家庭暴力。 并规定具有监护、赡养、寄养、同居等关系的共同生活者之间实施的暴力行为，参照本条例执行。

根据上位法，《条例》增加了终止妊娠6个月以内的妇女遭受家庭暴力时应给予特别保护的规定。

《条例》加强公安机关的职责，规定公安机关建立接警机制，细化警察后的处置、警告书的发放和送达程序。

《条例》参照《枫桥经验》，详细规定了居民委员会、村民委员会的职责，规定将违反人身安全保护令的肇事者的有关情况记入个人信用档案。

湖北:开展校园巡逻发布校园欺凌警报

6月3日，湖北省十三届人大常委会第十六次会议通过《湖北省学校安全条例》，该条例将于8月1日起施行。 该《条例》从校园安全保障、校园安全管理、应急和事故解决等方面进行了规定。

根据《条例》，学校应当在校园主要区域和要点地点安装安全视频监控系统、周边报警装置和一键式报警装置，接入公安机关、教育部门的监控和报警平台，与公共安全视频监控网络共享平台对接

要与预防和有效解决校园欺凌和暴力行为相比较，《条例》规定，县级以上人民政府必须建立健全校园欺凌和暴力防治的协调机制，推进学校、家庭、社会相结合的校园欺凌和暴力防治工作体系的形成

云南:国有公司不得拖欠中小企业的账款

6月30日，云南省人民政府印制《云南省优化营商环境办法》，确定各级政府及其有关部门、事业单位不得违约市场主体的货物、工程、服务等账款。 《办法》自每年8月1日起施行。

《办法》确定了市场主体保护、市场环境、政务服务、监管执法、法制保障五个方面的文案，鼓励金融机构增强对民营公司、中小公司的支持力度，为信用优良的民营公司、中小公司提供初次贷款和无还款金融支持，降低民营公司、中小公司的综合融资价格

《办法》以全省网上政务服务平台为总门户，采用省级统一建设、全省共享模式，推进“一网通办证”实现，不断升级“部分手机办证”，部分事项在线

四川:继续停止天然林的商业性采伐

《四川省天然林保护修复制度实施方案》将于8月1日起实施。 《方案》确定继续停止天然林商业性采伐，严格控制和监督管理农村居民生产生活个人材料的天然林采伐。 严禁以营利为目的开采移植天然林树木，严禁移植天然大树进城。 对保护点区域的天然林，除森林病虫害防治、森林防火、清除各种自然灾害林木等必要措施外，禁止其他一切生产经营活动。 《方案》还要求建立各地天然林保护行政首长责任制和目标责任评价制，建立责任终身追究制。