“南宁市五措并举比较有效保障基层财力”

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今年以来，面对新冠肺炎疫情对经济社会的冲击和挑战，南宁市财政认真抓好中央、自治区和市委、市政府落实“六稳”工作人员，全面落实“六保”任务部署要求，采取一系列务实措施，补充基础财力，加强运行动力，

一、科学合理安排资源库价款，切实满足“三保”的诉求

受疫情影响，各县(区)财政收入形势严峻，但随着疫情防控、合作公司等支出增大，在减少“收入”增加“支”期间，基础财政收支平衡空前困难。 南宁市多次提出“按收支平衡、预算进度安排、及时保障”的基本要求，依次进度及时充分，科学准确地处理资金安排，为县(区)财政运行提供资金支持。 督促库金紧张的县区按时发放每月工资，防止工资被挤占挪用。 增强库金管理的前瞻性，加强库金收支预测，推进库金管理与预算执行工作的比较有效的联系，着力提高库金管理的综合性能，防范财政支付风险。

二、大力优化支出结构，加大支出约束力

南宁市将大力优化支出结构，严格控制新增支出，除疫情防控、紧急救援、政策性增资、国家政策调整增加财政支出等当年新增支出外，在预算执行中基本不新增支出预算。 落实政府真正过密日的要求，基本民生支出只增不减，要点行业支出切实保障，常规性支出坚决减少，严禁浪费，大力减少非紧急非刚性支出，各部门通常根据公共预算安排的公共出境(境)经费再减少30%，

三、落实财政专项补助，缓解基础支出压力

保障基层运转，不仅要补充财力，而且要利用财力，把资金用在关键地方，发挥更大的作用。 今年以来，对比疫情防控和各类社会保险专项补助，本市本级采取专项安排办法，切实保障疫情防控工作的顺利开展和各项社会保险资金的全额发放。 年市财政用自身财力配置均衡补助资金5亿元，截至目前共发放3.36亿元，进一步缓解了基层支出的压力。

四、建立健全风险监测机制，设立专业班实时跟进

疫情之下，保基本民生、保工资、保驾驶压力也更大了。 为此，南宁市建立健全县(区)财政运行风险监测机制，参照自治区县级“三保”分类监管制度，按高风险地区、中风险地区和低风险地区分类管理，并根据各县(区)财政运行情况对县(区)进行分类监测，及时动态监测情况 成立基层“三保”业务专业班和市财政“三保”业务领导小组，加强“三保”业务组织的领导和监管，进一步加强基层“保护基本民生、保护工资、保护运转”业务的配合力度。

五、积极争取上级支持，增加地方可用的财力

加大上级转移支付资金努力度，加强对中央和自治区政策方向的分解研判，掌握今年中央和自治区资金测算分配方法、政策调整方向和投入点，结合较强的首府战术，加大对上级主管部门的指示报告力度，积极努力增加上级财政的转移支付资金。 截至6月底，南宁市累计获得高级转移支付资金226.99亿元，比去年同期增长2.91%。