“广东珠海香洲区： 湾区门户融通港澳联通八方”

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广东省珠海市香洲区优美而富有现代气息的海岸线。 程霖摄影(中视)

位于香洲区的绿色电子园区。 本报记者喻剑摄

香洲区新开设的板樟山隧道。 程霖摄影(中视)

作为珠海经济特区发源地，广东省珠海市香洲区自建区以来，珠海经济特区在稳定增长、创新、社会民生建设等方面，发挥了“主力军”“主阵地”和“主战场”的作用，为珠海特区经济的快速发展贡献了重要力量。 符合目前港珠澳大桥开通、粤港澳大湾区、横琴自由贸易领域和珠江三角洲国家自主创新示范区建设等历史机遇，香洲区提出了新的目标:“融通港澳、联通八方”湾区极门户、产创融合高地和质量城区。 香洲掀起了大投入、大开发、大会战项目建设的新热潮。

烈日当空空，广东省珠海市香洲区南屏镇博创总部基地工地上塔吊林立，繁忙。 博创总部基地是香洲区的新兴产业项目，也是今年该区“挂图作战”的重要项目之一。

今年以来，珠海市香洲区以超常规力量推进了211年度计划投资额达560亿元的要点项目建设，其中纳入了“挂图作战”范围项目188个。 今年前7个月，香洲区完成固定资产投资314.5亿元，同比增长58.6亿元，总量和增量均居珠海市之首。

在稳定生长中可见韧性

1984年6月，4岁的珠海经济特区宣布成立香洲区，为了珠海第一个县级行政区，珠海经济特区的快速发展进入了日新月异、全面加速的新阶段。

36年来，香洲发生了沧桑巨变。 从全国第一家“三来一补”公司香洲毛纺厂的成立，到世界上最大家通过空调整公司绿色电气的崛起，香洲的现代产业体系越来越完善。 一条街，从一个酒店、一个红绿灯边陲小镇到现代化的滨海花园城市，香洲的城市环境更宜居。 从率先完成“村改”，到全面实施基层权属改革，香洲的引领作用日益凸显。

从1984年到2019年，香洲地区生产总值从1.2亿元增长到1542.9亿元规模以上的工业总产值从1亿元增长到1391.73亿元固定资产投资从0.07亿元增长到505.76亿元……建成区以来，香洲在珠海经济特区稳定增长、

经过考验，香洲区经济的快速发展越来越显示出韧性和潜力。 今年上半年，受新冠肺炎疫情影响，香洲区经济运行总体保持稳定态势——规模以上工业增加值185.54亿元，新产业新增动能逆向增长，实际吸收外资实现正增长。

且几个点项目建设按“加速键”，港珠澳合作创新(珠海)基地等30个项目已按计划开工，包括绿色电气零部件试制中心、香洲北工业区改造、翠微村上冲村改造等113个项目

目前，在建设粤港澳大湾区的框架下，“澳门珠海”、“香港-深圳”、“广州-佛山”并称大湾区三大极。 作为珠海主城区、全国唯一与港澳桥相连的城区，香洲发挥港珠澳大桥重要位置和位于大湾区核心轴的地缘特征、综合价格洼地特征、生态宜居环境特征、融通连通、创新能力提升、产业转型升级、平台载体 开展创建美丽香洲和构建高质量生活区6项行动，进一步提高珠海改革的快速发展和在对外开放中支持的引领作用。

创造革新高地

香洲区建区之初，只有一百多家坊式小公司。 香洲逐一发挥毗邻港澳地区的特点和侨乡的特点，自依赖外资引进以来，产业链不断延伸。 经过30多年的快速发展，香洲壮大了园区经济，壮大了现代服务业，提出了调整从业重点的结构、转换方法、效益，形成了以电子新闻技术、装备制造为主导的高端制造产业集群。

创新是香洲迅速发展的内生动力和变革升级的“密码”。 香洲不断深化“放管服”改革，厚植公司迅速发展沃土，实施“香山人才计划”，纷纷建立空间，孵化器等创业载体，凝聚创新要素。 截至2019年底，香洲区高新技术公司数量达到732家，占全市的33.1%，年度比较有效的发明专利9082件，pct国际专利申请435件。 培育以格力电器、纳思达为代表的多家知名公司。

年，香洲领导数字经济产业，以高端智造和高端服务两大产业为支柱，提出以成本上升产业为基础的“1+2+1”城市产业生态系统和“一园一镇、一廊一带”产业布局，为经济转型升级指明方向 随后，腾讯、华为两大巨头相继在香洲定居，布局数字经济。 然后，世茂港珠澳合作创新中心、城市之心、国维中央广场等城市综合体项目建设加快，香洲区现代产业集群轮廓显现。

面向未来，如何进一步增强区域创新的实力？ 香洲正从拓展创新空之间和激发公司活力两方面发力，配合珠海建设粤港澳大湾区的创新高地。

为了进一步挖掘土地潜力，香洲多次在库存空期间，以质量带动快速发展，不断提高核心城区的快速发展竞争力、吸引力和承载力。 年，香洲区建成三溪科创小城镇，承接粤港澳大湾区的创新资源，要点是迅速发展高端智能制造、高端电子新闻、总部经济、数字经济四大产业，核心区的要点项目是格力智能产业园、格创集城项目

今年，香洲区将推进东桥、翠微等旧村开工，力争香洲北工业区、香洲科技工业园连片改造取得突破，加快城市质量提高。

增进民生福利

在粤港澳大湾区，生态文明和宜居宜业宜游是香洲最明亮的名片。

从“一条街、一个粮站、一家工厂、一家酒店”到现代化花园式滨海城市，香洲区多次坚守生态优先，成为无法突破蓝天白云、青山绿水的基础。 目前香山湖公园三期、香炉湾城市阳台等公园项目正在建设中，凤凰山山地步道等项目即将开工。 在巩固生态特征方面，今年香洲将完成前山河流域综合epc工程，确保全年水质稳定达标，继续蓝天保护战。

要使经济高速发展，特区改革的快速发展成果更好地惠及人民群众。 建区以来，香洲区坚持民生优先，财政支出向民生行业倾斜，快速发展为人民，快速发展为人民所依赖，快速发展成果为人民所共享而努力。

据统计，1984年至2019年，全区年民生支出从210万元(占常规公共财政预算支出的9% )增加到63.79亿元(占常规公共财政预算支出的83.2% )。 其中2019年10起民生实际投入资金3.06亿元。

多年来，香洲区坚持教育优先快速发展战术，率先在全国实施户籍学生12年免费教育。 为了让更多幼儿接受公平教育，香洲区把公办幼儿园的建设作为最大的民生工程，组成了专业指导小组，以超常规的力量推进。 截至目前，香洲区已建成公立中小学62所和公立幼儿园23所。

另外，着力完善公共医疗卫生服务体系制度，2019年底，香洲区已有3家三甲医院、2家区属二级医院、74家社区卫生服务机构，香洲区人民医院扩建工程正在加快。 深化医药卫生体制改革，在公立医院统一落实药品和医用耗材零差率政策，建立分级诊疗制度，推进家庭医生式服务和家庭病床服务工作。 统筹推进社会保险扩面工作，被征地农民养老保险、城镇居民社会养老保险、居民医疗保险和未成年人医疗保险参保率均达到100%。 并加大养老设施投入力度，建设翠香、海湾地区养老服务中心，大力实施住房保障制度，全面落实居民最低生活保障制度。 (经济日报-中国经济网记者喻剑)