“行走自贸区”

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川报注意记者陈碧红摄影邓飞

8月26日，四川自贸试验区成都青白江铁路港口区传来消息，当天下午，满载电子产品、日用百货、医疗口罩等货物的列车从成都国际铁路港口开往荷兰蒂尔堡，中欧班列(成都)累计量首次突破6000列。

一天前，围绕成都国际铁路港和中欧班排(成都)两个关键词的两个象征性事件相继发生。

通过中欧班列(蓉欧快铁)，许多进口日用品进入了成都客户的视线。 摄影郝飞

上午，在蓉举行的“蓉欧+日韩”东向海铁联运大通道建设圆桌会议上，出现了以四川青白江为起点，依托铁路，沿青岛、上海、宁波等沿海港口串联日韩的东向海铁联运大通道，在与中欧班列(成都)的交汇中，首次生动形象。 积极而强烈的对外开放态势，鼓舞了参与者们。

下午，四川省政府同意成都国际铁路港口经济开发区成立的消息也正式对外发布，作为全国首个举措，不仅将国际班列通道的特征转化为快速发展特征，还将大力服务于新时期西部大开发，创新推动区域协同快速发展。

三件事看似不大相关，但通过在自贸试验区率先尝试的宽松环境中，紧扣改革开放新高地目标和“四区一高地”战术定位，大胆尝试，大胆突进，自主改革，实施自贸试验区领先的工程，建立起来

中国——欧洲中心摄影邓飞

关键字1 :高质量且迅速发展

三年多来，四川自贸试验区建设到底有什么成果？

在数据集上，我简单直观地回答了这个问题。

四川自贸试验区以全省不到四千分之一的面积，贡献了约1/20的新市场主体、1/10的外贸进出口、1/3的外商投资公司。

据统计，截至2009年上半年，四川自贸试验区累计增加市场主体12.1万家，注册资本超过1.2万亿元，引进外资企业近1200家，引进项目近300个，综合保障区、跨境电子商务综合试验区等重大开放平台

新市场主体的多寡和注册资本的大小，在一定程度上反映了自贸试验区快速发展的活跃程度，但更重要的是，应看到自贸试验区各项改革在市场检验中的灵活性。

年疫情防控期间，四川率先出台疫情防控自贸试验区深化改革开放的“9项措施”以来，截至今年7月，自贸试验区进出口增长46.4%，超过全省24个百分点，实际外资增长150.8%，自贸试验区

在枯燥无味的数据下，疫情最严重期间，成都青白江铁路港区跨境电商没有比去年同期增加21倍。 今年7月23日，价值80余万元的荔枝从四川自贸试验区川南临港区运到深圳，随后出口美国和加拿大。 这是今年四川荔枝的首次出口。 8月24日，四川自贸试验区成都地区，22吨、160余万元的熟制鳗产品顺利出口俄罗斯市场，四川省首次向欧洲市场出口相关水产品…

在逆势环境中加快走出“上升曲线”，无疑充分展示了四川自贸试验区优质快速发展的成果。

中国——欧洲中心摄影邓飞

关键词2 :制度革新

“四川自贸试验区以建设国际开放通道枢纽为中心发布制度创新成果，引领西部地区快速发展的制度高地作用逐渐彰显。 》商务部自贸区港司司长唐文弘在商务部召开的第三届自贸试验区成立三周年网上专题新闻发布会上这样评价了四川自贸试验区的创新趋势。

创新迅速发展，制度先行。 一直以来，四川自贸试验区建设始终以制度创新为核心，推进全面创新，探索可复制的宣传经验，建立以创新为导向的评价机制。 这是三年来四川自贸试验区建设迅速发展的基本准则。

一份名单对四川自贸试验区开展的百项改革实验任务进行了这样的“检索”: 3年来，国务院复制宣传改革试点成果和自贸试验区最佳实践案例共发布11项。 国务院审计激励两个典型经验(公司实行时间清单制，创建五个应用场景快速发展新功能)。 全省4次复制宣传56项制度成果创新……

泸州港摄影邓飞

“四川自贸试验区凝聚力聚焦双向投资管理、贸易便利化、金融开放创新、区域协同开放、现代政府治理等“五大核心制度体系”创新，扩大整合创新。 “面对探索到的一系列制度创新，四川自贸试验区领导小组事务相关负责人如数家珍——”

公证最多一次，实现中欧班列收运新模式、冰鲜水产品二级准入监管模式、公司“套餐式”取消注册服务模式、空铁联运一件制货物运输模式、分布式共享模式为“银证互通”等8项制度创新成果，向国务院通报如下: 知识产权类型化事件快速审批机制、“铁银通”铁路运单金融化创新、“自贸通”综合金融服务3例入选自贸试验区第三批“最佳实践案例”。

值得一提的是，在这密集的创新成果中，“铁路+”多式联运“单一制”是打着四川自贸试验区招牌以来展开的差异化创新成果。

年4月26日，四川自贸试验区产生首个基于国际铁路联运的多式联运“提单”，将多式联运“提单”作为信用证提交。 随后，基于该“提单”的“银保联合体”、供应链金融平台融资、“国际信用证+人民币结算”等创新模式相继出台。 实现了“一次委托、一次报价、一张最后、一票结算、全程控产品和金融创新”。 另外，为降低本插件质量而设计的一系列创新还包括中欧班排集集运、宽轨道段集并运、“安智贸易”试点等。

“这些创新具有明显的创造性、系统性、整合性优势，提高了贸易便利性和融资获取性，取得了很好的效果。 ”。 相关人员是这样评价的。 2019年，该改革成果入选全国自贸试验区建设典型案例和四川省经济建设行业唯一案例——中国组织部“贯彻习大新时代中国特色社会主义思想，在改革快速发展和稳定中攻坚难例”，成为第二届“一带一路”国际合作高峰论坛成果。

四川泸州港保税物流中心( B型)在推进长江经济带建设等方面发挥重要的支撑作用。 摄影郝飞

此外，四川自贸试验区相继发布多项创新研究:制定《中国(四川)自贸试验区黄金政策版》的《中国(四川)自贸试验区标准化国际先进指南》，梳理总结了15个标准化方向，共计73个国际先进规则。 推进颁布《中国(四川)自贸试验区条例》的3次共156个省级权限下放，同时推进协同改革先行区自贸试验区与省、市管理权限的比较，扩大自贸试验区创新对周边地区的辐射带动效应等。

在一系列制度创新所构建的完整生态系统的支持下，为四川省的跨越式快速发展提供了强大的动能。

泸州港摄影邓飞

关键字3 :分享红利

去年8月，可自主探索的四川“试验田”正式开工建设:随着四川省人民政府印发《关于建设中国(四川)自贸试验区德阳等7个协同改革先行区总体方案的通知》，与最早进行协同改革探索的宜宾临港经济开发区一起，全省8个协同改革。

这是四川省在全国率先探索的另一条差异化试验路径。

如果说前者是国家赋予改革任务的“试验田”，那么后者就是可以自主探索的四川“试验田”。 》省自贸办相关负责人表示，除涉及中央办公权改革外，还需要相关部委同意，其他各方参照自贸试验区进行。 目的明确，合作改革先行区如星星之火，希望通过它们，向更大范围传达国际通行的经贸规则，充分释放自贸试验区的改革红利，帮助四川开放“转型”。

“过去招商制定优惠政策，现在制定制度环境。 ”。 省社会科学院研究员盛毅说，四川正在向更加重视规则等的制度型开放转变。

据悉，四川省将在确定基本要求和建设要点的基础上深化探索，力争在省内培育和建设15个协同改革先行区。

紧逼“内陆沿沿海沿江共同开放战术”，三年多来，从省内到省级，自贸试验区红利共享通道越来越宽。

四川自贸试验区与广东自贸试验区签订了战术合作框架协议。 以建设西部陆海新通道、自贸试验区为契机，与广西壮族自治区商务厅深化贸易、物流及国际产能合作连续举办两次中国自贸试验区协同开放快速发展论坛的四川工行“中欧E单通”跨境区块链平台首先在成德眉资应用，成为四川省的

随着时代的进步浪潮，在成渝双城经济圈建设的战术背景下，四川、重庆将再次携手前进——建设川渝自贸试验区联合开放示范区。

在今年6月3日召开的“推进成渝地区双城经济圈建设四川重庆商务联合会议第一次会议”上，四川自贸试验区工作频繁:签订相关合作协议、事业机构、事业方案，与联席会议机构、联合办公室组成专业事业小组，“共同为国家实现能源解放的重大事项。

三年来，四川自贸试验区辛勤打造深化改革的“试验田”，勇敢扩大开放的“排头兵”，为中国自贸试验区建设的快速发展提供了“四川方案”。 我们期待着下一次美好的旅行。