“中国共产党广西壮族自治区第十一届委员会第九次全体（扩大）会议公报”

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中国共产党广西壮族自治区第十一届委员会第九次全体(扩大)会议公报

〔年12月10日中国共产党广西壮族自治区第11届委员会第9次全体(扩大)会议通过〕

中国共产党广西壮族自治区第十一届委员会第九次全体(扩大)会议于年12月9日至10日在南宁召开。

年12月9日至10日，中共广西壮族自治区第十一届委员会第九次全体(扩大)会议在南宁召开。 广西日报-广西云客户端记者黄克/摄

出席这次全会的有自治区党委81人，候补委员3人。 不是十一届自治区党委、候补委员自治区人大常委会、政府、政协领导班子成员，区市党政第一负责人、区直、中直驻桂有关机关第一负责人和有关方面负责人，自治区纪委常委、监狱委员，各县(市、区)党委第一负责人，部分党十九大为桂

全会由自治区党委常务委员会主持。 全会深入学习习大新时期中国特色社会主义思想和习大大总书记对广西职工的重要指示精神，全面贯彻党的十九届中央委员会第五次全体会议精神，听取和讨论自治区党委书记鹿心社受自治区党委常委委托编写的工作报告， 审议了《中国共产党广西壮族自治区委员会关于制定国民经济和社会快速发展的“十二五”规划和“二〇三五”远景目标的建议》。 鹿心社就“建议(论说稿)”向全会证明。

全会指出，党的十九届中央委员会第五次全体会议是在“两个百年”历史十字路口召开的全球性、具有历史意义的重要会议。 习总书记在全会上的重要讲话，深刻阐明了制定“十四五”计划建议的重要考虑因素、突出优势和重要文案，回答了贯彻落实全会精神科学的一系列方向、根本性、战术性重大问题，创造性提出了许多新思想新观点新论断的新要求 为推进优质快速发展，构建新的快速发展格局，全面建设社会主义现代化国家的新胜利提供了科学指导方针和根本遵守。 全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会快速发展第十四个五年计划和2035年远景目标的建议》，是全面建设社会主义现代化国家新征程的纲领性文件。 全区党组织和广大党员要以党的十九届中央委员会第五次全体会议精神，特别是习大总书记在五中全会上的重要演讲精神为重大政治任务，了解精神本质，把握核心重要性，扎实推进党中央的决策部署。

全会充分肯定了自治区党委十一届七次全会以来自治区党委常委的工作人员。 一致认为，针对国内国际环境深刻复杂变化、艰巨繁重的改革快速发展稳定任务和突然新冠引发的肺炎疫情，自治区党委常委多次以习大新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神， 贯彻落实大总书记对广西职工的重要指示精神，进一步解放和创新思想，扩大开放，负责实际工作，统筹把握疫情防控和经济社会快速发展，推进各项事业取得新成效，全面建设小康社会取得决定性成果，“十四五

全会一致认为，“十三五”时期，是全区铭记习大大总书记的迫切委托，举全区之力战胜贫困攻坚战，与全国同步全面建设小康社会的五年。 全区经济实力达到新阶段，脱贫攻坚任务如期完成，扩大开放，取得重大突破，创新取得重大进展，基础设施建设成效显著，生态文明建设加强提高，人民生活水平显著提高。

全会深入分析了新的快速发展阶段广西快速发展的机遇挑战，认为当前和今后一个时期，我区的快速发展仍处于重要的战术机遇期，但机遇和挑战都有新的快速发展变化，机遇大于挑战。 进入新的快速发展阶段，我区经济社会快速发展稳定，长期以来没有转变成好的基本面。 “一湾相挽十一国、良性交流东中西”独特的区域特征更加突出，国家在构建新的快速发展格局中的战术地位更加突出。 全区牢记“两个大局”，正确认识变化，科学求变，积极求变，在危机中培养先发制人，在变化局中开新局，勇与韧，全力追赶，加快崛起，在社会主义现代化的新征程中

全会提出了到二〇三五年基本建设壮美广西，与全国同步基本实现社会主义现代化的远景目标。 这是综合实力大幅提高，经济总量和城乡居民人均收入上升一个大台阶。 科技支撑能力明显增强，基本建设创新型广西。 基本实现新型工业化、新闻化、城市化、农业现代化，基本建设有广西特色的现代化经济体系。 开放水平大幅提高，形成了“南向、北联、东融、西合”各方面开放快速发展新格局，成为面向东盟的国际大通道、西南中南地区开放快速发展新战术支点、“一带一路”有机衔接的重要入口。 基本实现广西的管理现代化，人民平等参与、平等快速发展的权利得到充分保障，基本建设法治广西、法治政府、法治社会。 建设文化强区、体育强区、健康广西，教育优质快速发展，人才数量质量大幅提高，国民素质和社会文明程度达到新的高度。 生态环境质量保持全国领先水平，广泛形成绿色生产生活习性，生态经济快速发展，美好的广西建设目标基本实现。 城乡面貌发生了根本变化，基本公共服务实现了均等化，城乡地区快速发展差距和居民生活水平差距明显缩小。 民族团结和边疆管理得到加强，建设更高水平平安广西的人民生活更美好，人的全面快速发展，各族人民的共同富裕取得了更明显的实质性进展。

全会提出了广西“十四五”时期经济社会快速发展指导思想和必须遵循的大致情况，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习大新时期中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，统筹“五位一体”总体布局 协调推进“四个全面”战术部署，深入贯彻大总书记对广西事业的重要指示精神，紧紧围绕“建设壮美广西共圆复兴梦”总目标的总要求，全面落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，几次 多次稳步谋求事业总基调，以推进优质快速发展为主题，以深化供给侧结构改革为主线，以全面开放为引领，以创新为动力。 以满足人民日益美好的生活需求为根本目的，统筹快速发展与安全，积极融入新的快速发展格局，着力开通国际陆海新通道，加快各方面开放合作，推进新型工业化新闻化农业现代化，加快现代化经济体系建设，推进创新， 支持产业优质快速发展和培育新动能，着力推进生态产业化和产业生态化，实现绿色快速发展，着力推进广西现代化，改善人民生活质量，实现经济持续健康快速发展，社会稳定和谐，民族团结和平，边疆稳定， 必须重复党的全面领导，以人民为中心，重复新的快速发展理念，重复改革开放，重复系统观念。

全会提出了广西“十四五”时期经济社会快速发展的首要目标。 这就是加快快速发展，升级变革，全面提高质量。

——加快发展。 充分挖掘增长潜力，保持经济持续健康快速发展。 经济增长速度高于全国和西部平均水平，经济总量明显提高，综合实力明显提高，我区在构建全国新的快速发展格局中战术地位和作用明显提高，面向东盟更好服务“一带一路”的开放合作高地，国内国际双循环

——变革升级。 全面贯彻新的快速发展理念，更有力地转变快速发展方式，促进经济转型升级。 优质快速发展迈出新步伐，经济结构进一步优化，创新支撑能力明显提高，发展迅速，新动能不断增长，现代化经济体系建设取得积极进展。 改革开放取得新突破，优质快速发展体制机制更加完善，经营者环境达到全国一流水平，“南向、北联、东融、西合”各方面开放快速发展的新格局基本形成，开放型经济迅速发展进入新阶段。 生态文明建设达到新的高度，生态经济快速发展，生产生活习惯绿色转换成效显著，生态系统管理水平不断提高，生态环境保持全国一流。

――全面提问。 着力提高人民生活质量，促进社会事业全面进步。 就业、教育、医疗卫生、社会保障、养老等公共服务体系制度更加健全。 居民收入增长和经济增长基本同步，城乡居民收入差距进一步缩小，城乡人居环境明显改善。 社会文明建设取得新的进步，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，公共文化服务体系制度和文化产业体系更加健全，人民精神文化生活日益丰富。 治理效能新提高，民主法治更加健全，社会公平正义更加明确，行政效率和公共说服力明显提高，社会治理水平明显提高，安全保障迅速发展，更加强大，民族团结进步事业和边疆治理将打开创新局面。

全会提出了“十四五”时期经济社会快速发展战术措施，强调全区一局棋，加强开放领先，强调创新驱动，加快绿色快速发展，推动产业振兴、乡村振兴、科教振兴。

全会从十一方面对“十四五”经济社会快速发展要点员工进行全面部署，贯彻落实“三大定位”新使命，高水平建设西部陆海新通道，全面对接粤港澳大湾区快速发展，高标准实现中国(广西)自由 建立深度开放合作平台，深化与rcep国家的合作，不断构筑面向东盟更好服务的“一带一路”。 实施创新驱动的快速发展战术和工业强桂战术，提高产业链现代化水平，快速发展战术性新兴产业，快速发展现代服务业，加快建设数字广西，促进产业园区升级快速发展，快速发展现代产业体系， 大力推进交通强国建设试点，加快交通强区建设，加快新型基础设施系统建设，构建多元能源保障体系，加强水利基础设施建设，加快现代化基础设施体系建设。 积极融入新的快速发展格局，积极参与国内大循环，深入融入国内国际双重循环，全面促进费用，积极扩大比较有效的投资，全力打造国内国际双重循环的重要节点枢纽。 系统整合和有效推进全面深化改革，充分激发各类市场主体活力，健全完整的经济管理机制，持续构建一流的经营者环境，深化要素市场化配置改革，深化财税和金融改革，构建经济优质快速的发展体制。 加快现代特色农业快速发展，加强脱贫攻坚成果与振兴农村的比较有效联系，稳步推进农村建设行动，实现深化农业农村改革，全面推进农村振兴。 优化国土空之间的布局，深入实施主体功能区战术，推动区域协调快速发展，大力推进具有人为核心的新型城市化。 快速发展文化事业和文化产业，提高社会文明程度，提高公共文化服务水平，健全现代文化产业体系，推进文化旅游优质快速发展，推进民族文化传承创新，建设文化旅游强区。 推进绿色快速发展，持续改善环境质量，提高生态系统质量和稳定性，促进资源节约高效利用，建设生态文明强区。 加快现代化公共服务体系制度建设，提高人民收入水平，加强就业优先政策，促进教育优质快速发展，完善多方面社会保障体系，全面推进健康广西建设，积极应对老龄化，加强和创新社会管理，不断提高人民生活质量。 统筹快速发展与安全，加强国家安全体系和能力建设，比较有效地防范经济运行重大风险，深化民族团结进步示范区建设，深入推进新时期兴边富民，保障人民生命安全和社会稳定，全力支持国防和军队现代化建设，建设更高水平的平安广西。

全会强调，实现“十四五”计划和二○三五年远景目标，必须坚决实现“两个维护”，始终在思想政治行动上与以习大大同志为核心的党中央高度一致。 全面贯彻新时期党的建设总要求，认真贯彻新时期党的组织路线，长期重复严格的主基调，建设风清气爽的良好政治生态。 加强社会主义政治建设，扎实推进法治广西建设，提高各级党委指导经济社会快速发展的能力和水平，推进解放思想、创新、开放的扩大、落实，健全计划制定和执行机制。

全会强调，各地各部门要准确把握新的快速发展阶段，紧紧抓住新的快速发展机遇，全面贯彻新的快速发展理念，积极融入新的快速发展格局，把思想认识统一到党中央对当前形势的重大评价中， 强调必须统一到自治区党委对“十四五”经济社会快速发展的决策部署上，克服创新、困难，真正落实，如期实现各项目标任务。

全会根据《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会就业条例》的有关规定，决定批准张学洪同志辞去第十一届自治区党委委员职务，并补充第十一届自治区党委候补委员丘柳滨、刘宏武同志为第十一届自治区党委委员。

全会重申，全区共产党员和各族人民紧密团结在以习大大同志为核心的党中央周围，增强“四个意识”，坚定“四个信心”，解放思想，创新，扩大开放，扎实落实，建设壮美广西、共圆复兴的梦想。