“整体推进职业教育提质培优，九部门联合发布行动计划”

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据央视网报道，日前，教育部、国家快速发展改革委、工业和新闻部、财政部、人力资源和社会保障部、农业农村部、国务院国资委、国家税务总局、国务院扶贫办公室等9个国务院职业教育事业部国际联合会议成员单位共同制定了《职业教育提质培优行动计划(—2023年)》

教育部网站的截图

1.请介绍《行动计划》出台的背景

答:党中央、国务院高度重视职业教育快速发展，出台了《国家职业教育改革实施方案》(简称“教育20条”)，确定了新时期职业教育的施工图，职业教育大改革快速发展的格局基本形成，走上坡路，提出了质培优历史性的相关时期。 《行动计划》聚焦要点，疏通拥堵点，解决难点，将《教育20条》部署的改革任务转化为措施和行动，推进中央、地方和学校同方向同行，形成因地制宜、赶超学习的就业格局，整体推进职业教育质量培优。

2.行动计划的整体想法是什么？

答:《行动计划》以搞好公平优质、类型特色突出的职业教育为中心，以质量提升、增值能力为主线，多次进行问题导向、诉求导向、目标导向，着力补充短板、活化力、提高质量。 通过加快体系建设，深化体制机制改革，加强内涵建设，系统处理职业教育吸引力不强、质量不高的问题。 通过构建“国家宏观管理、省级统一保障、学校自主实施”管理机制，使地方学校从“如何看待”转变为“如何做”，转变职能，提高效能，激发地方和学校改革的活力。

3.行动计划中是否引入了那些重要的任务？

答:《行动计划》计划设计10项任务、27项措施。 另一方面，加强顶层设计，落实立德树人的根本任务，推进职业教育协调快速发展，完善服务全民终身学习的制度体系，深化职业教育产教融合校企合作，健全职业教育考试招生制度等进行布局。 另一方面，聚焦重要改革，实施职业教育管理能力提升行动、“三教”改革攻坚行动、新闻化2.0建设行动、服务国际产能合作行动、创新快速高地建设行动5项行动。 类别表细分56个要点项目，由国务院职业教育事业部间联席会议各成员单位分头推进，各地自愿承办，建立绩效管理平台，建设期满国家根据建设效果认定。

4.《行动计划》在执行“立德树人”的基本任务方面提出了那些具体措施？

答:《行动计划》提出进一步创新思想政治教育模式，将社会主义核心价值观纳入人才培养全过程。 一是推进习大新时代中国特色社会主义思想进入教材，推进理想信念教育常态化、制度化，加快构建中国特色职业教育的思想体系、话语体系、政策体系和实践体系。 2 .落实全员全过程各方面育人，教育引导青年学生增强爱党爱国意识，倾听党的话，与党同行，在职业学校选定“三全育人”典型学校、名班主任办公室和德育特色案例进行认定。 三是加强中职学校的思想政治、语文、历史和高职学校的思想政治理论课建设，充分开设思政必修课。 加大专职思政课教师配备力度，建设若干思政课教师培训基地，开展德育骨干管理人员、思政课专职教师培训，遴选若干思政课教学创新队伍，通过示范示范课和课程思政教育样本，推进职业学校思想政治教育模式创新。

5.《行动计划》在健全职业教育学校体系方面有那些具体的措施？

答:《行动计划》进一步确定了各级职业教育研究的定位和快速发展的要点，提出了系统设计、整体推进中国特色现代职业教育体系建设。 一是加强中职教育的基础性作用，基本保持高中阶段教育岗位普及率相等，优化中职学校布局，在大部分城乡新增劳动力接受高中阶段教育。 二是巩固专业职业教育的主体地位，优化高等教育结构，培养大国工匠、有能力的工匠，是输送区域快速发展所需的高素质技术技能人才。 三是以稳定发展高层次职业教育、快速发展本科职业教育为完整现代职业教育体系的重要一环，根据培养高素质创新型技术技能人才的产业需求和领域优势，快速发展专业学位研究生培养模式，培养专业学位硕士、博士

6.行动计划在服务全民终身学习方面设计了那些具体措施？

答:《行动计划》将逐一发挥职业教育服务全民终身学习的重要意义，推进国家资格框架建设，建立各级各类教育培训学习成果的认定、积累和转化机制，重点开展三项事业:一是健全提供全民终身学习的职业教育制度，建设职业教育国家“ 二是落实职业学校与学历教育和培训并行实施的法定职责，支持职业学校承担越来越多的培训任务，越来越多的职业学校参与1+x证书制度的实施，吸引职业学校和龙头公司建立示范员工培训基地。 三是加强职业学校继续教育功能，实施“职业教育服务终身学习质量提升行动”，遴选认定示范性继续教育基地、高质量继续教育互联网课程、社区教育示范基地和老年大学示范学校。

7.请问，《行动计划》在深化产学融合校企合作方面规划了那些要点任务？

答:《行动计划》提出了加强职业教育、生产教育融合、校企合作的办学模式。 一是建立产业人才数据平台，发布产业人才诉求报告，开发职业教育产教对接地图，指导职业学校和专业布局优化，促进人才培养和产业诉求的精准对接。 二、建设好领域的职业教育教学指导委员会，全面推行现代学徒制和公司新型学徒制，建立覆盖主要专业行业的教师公司实践流动站、实体化运行示范性教育集团(联盟)和技术人员教育集团(联盟)，实现具有辐射引领作用的高水平专业化生产 三是鼓励领域组织积极参与产教融合建设试点项目，地方开展混合所有制、股份制学校改革试点，各地建立健全省级产教融合型公司认证制度，以公司为重要主导，以职业学校为重要支撑，健全以产业关键核心技术攻关为中心的产教融合创新机制

8.《行动计划》在职业教育考试招生中推进那些改革？

答:《行动计划》提出深化职业教育考试招生改革，吸引不同阶段教育协调快速发展、合理分流，为学生接受高等职业教育提供多种入学方法。 健全省级统一的高职分类考试招生制度，完善高职教育招生计划分配和考试招生办法，保存高职学校考试通过普通高考的途径，以分类考试招生为高职学校招生的主要途径。 二、规范职业教育考试招生形式，将各地技工学校纳入职业教育统一招生平台，逐步取消现有注册入学招生和中职本科贯通，适度扩大中职专业贯通，严格落实技能拔尖人才免试入学条件。 三是完整的“文化素质+职业技能”考核方法，职业技能测试得分不低于总分的50%，考试形式应以操作考试为主，充分体现岗位技能、通用技术等副本。 支持有条件的省份建立中职学生学业水平测试制度鼓励高职学校和产教融合型公司联合招生

9.行动计划在提高职业教育的管理能力方面提出了那些具体的措施吗？

答:《行动计划》提出加快职业教育管理体系和管理能力现代化，重点开展三大事业:一是健全职业教育标准体系，层次分类、体系衔接构建职业教育学校标准和专业标准，结合职业教育优势完整学位制度，动态更新和执行各类标准情况检验。 二是完善质量监督管理考核机制，制定职业学校质量考核方法，建立技能考核、实习报告、毕业设计考核等随机性检测制度。 深入推进职业学校教育的实务诊断和制度建设，切实发挥学校质量保证主体的作用。 三、建立高素质专业化管理队伍，落实和扩大职业学校办学自主权，健全完整的职称评定、分配制度等办法，加强职业学校校长和管理干部的培训，培养一支政治过硬、道德高尚、业务好、治校的管理队伍。

10 .《行动计划》在深化职业教育“三教”改革方面有那些具体的措施？

答:《行动计划》提出系统推进职业教育“三教”改革。 一是提高教师“双师”素质，实施新周期“全国职业院校教师素质提高计划”，实行五年一次的教师全员培训制度，改革职业学校专业教师晋升考核机制，打破“五唯”趋势，完全职业学校自主兼职教师 改革完整的职业学校绩效工资政策，允许专业教师按照国家规定在校企合作公司兼职获取报酬。 二是加强职业教育教材建设，实行教材层次规划制度，健全教材分类审查、抽查和退出制度，促进教材质量整体提高。 三是建立职业学校人才培养方案公开制度，即提高职业教育专业和课堂教学质量，合理规划专业设置，建立退出机制，从而将课程教学改革推向纵深。 完全以学习者为中心的专业和课堂教学评价体系，加强实习实训评价，鼓励教师队伍探索分工合作的模块化教学组织方法，比较有效地提高职业教育课程教学质量。