“建强班子，致富的路越走越宽（深度关注·抓党建促脱贫攻坚②）”

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图①:牛尾村的面貌

②:邮筒丰收。

③:“访问小分队”调解矛盾纠纷。

陈海燕摄

资料来源:中共中央组织部

一个电话，改变了刘禹宏和牛尾村。

两年多前，云南曲靖市师宗县五龙乡青年人才党支部负责人给刘禹宏打电话，希望他能回家乡迅速发展，刘禹宏当时还是昆明科技企业的总经理。

年7月回村后，刘禹宏先担任五龙乡牛尾村党总支书记助理，边工作边学习，摸摸情况，找问题。 年后，正式担任村党总支书记，带着村党员干部进村，抓党建凝聚民心，快速发展产业致富。 两年过去了，班子变强了，村子也发生了很大的变化，原来党组织软弱涣散的村子现在变成了基层党建红旗村，走上了干部群众一起致富的道路。

形成了解决矛盾的新机制

要摆脱贫困，首先要治愈混乱，遵从群众的心情

牛尾村原村两委班子成员在扶贫项目中违纪违法解决，村里党总支出被列为“软弱涣散党组织”，村里积累的矛盾纠纷也不少。

新村两委很快达成共识:“要摆脱贫困，首先要平息混乱，遵从群众的心情。” 新班子迅速组成由村党总书记、村长、治安主任、老党员组成的“访问小分队”，矛盾不分大小，大家协调处理。

很快就遇到了麻烦:发生了十年以上林地的全部权利纠纷。 接到电话，“信访小分队”直奔林地，村民喻大姐姐和刘先生谁也不让步。

“这杉木是我的！ 别信，去找邻居！ ’喻姐看到从村上来的人，向村干部求助。 村干部向在场的人询问了情况，他说:“你在哪里还记得10多年前的事？ ”。 小分队来到山坡上看完了杉木的高度，但又很粗，不知道为什么来了。

调停经验丰富的老党员王小松说:“如果从上面提问谁错了，只会扩大矛盾。 调解纠纷还是要从群众的角度考虑问题。 ”。

于是，王小松先找喻大姐姐一个人说话。 “住在村子里的谁还不帮忙？ 这排树最多一千多块钱，争树，伤和气，不值得吗？ ”。 看到喻大姐姐态度松弛，王小松又向她算账了。 “如果你在外面打工，经常回老家调解纠纷，工地的收入不是也没有了吗？ ”。 比喻姐姐仔细考虑后决定让步。

其次，新村两委班的治保主任朱忠明又找了刘先生工作。 毕竟，双方都退让了一步，十多年的纷争慢慢得到了解决。

党总支书记带头，老党员公正、威望高，治保主任在处理矛盾纠纷方面有经验——“信访小分队”的战斗力一一发挥，土语、软语、硬语合说，情、晓的道理，思想工作相通，思想工作到位。 一个一个啃下历史遗留下来的问题，大家的心情也平静了下来。

“无论问题能否解决，都必须回答大众。 ”。 朱忠明说，在牛尾村，他将在接受访问后全天候了解情况。 3天内提出初步调整意见的高难度纠纷也将在7天内反馈。

美丽的乡村产生了新的风气

有听话的，有工作的，也有群众信任的

纷争减少了，“社会生态”改善了，自然生态也好转了。 牛尾村山更蓝了，水更绿了。

年前，不是这样的样子。 那时，两米宽的河里堆满了垃圾。 塑料袋，旧衣服，破鞋子，旧家具。

腰高了，村子也会变美。 整治村庄环境，牛尾村党总支组织党员义务劳动，集中清理河道。 刘小常一接到电话，二话不说，拿着手套和簸箕跑到河边，河边来了20多个党员。 大家卷起袖子，卷起裤腿，有农具的用农具耙，没有农具的戴手套捡。 村民路过，先停下来看看，看着也跳下堤坝。

人越多，工作越少，几年的垃圾越积，下午就越干净了。 大家都热得汗流浃背，索性坐在岸上闲聊，平时不打招呼的人也一起聊天。

气氛融洽时，新班抓住机会理解困惑:村民为什么不愿意加入新农合？ 村子里需要收新农合的钱，村民大会的通知，大家没有反应。 一家有收入，村民更不合作。

这么好的事，你为什么不想干？ 村民心里很担心:“我知道政策很好，以前不是没有付过，但是也有人付过钱，生病住院的时候，没用。” 详细询问后，系统显示出没有纳入保险的状态。

调查显示，原村委会班子工作不慎重，钱存入专用账户，但有些人名写错了，有些村民的新闻没有输入系统。

为了防止今后发生这种事，牛尾村党总支很快就达成了协议:村务公开。 涉及定期公开党务、村务、财务的村庄的重大事务，严格按照《四议两公开制度》执行。

“现在，我们村的故事有人听，工作有人做，群众信得过。 ’村民说，以前在村子里组织雨季后，要在村口的道路上锄草，必须观望一会儿，但现在不一样了。 一听新闻，党员带头，村民跟着说:“建设美丽的牛尾村，是我的份。”

产业快速发展有新思路

统一管理利益，更加丰富心情

要摆脱贫困致富，涉足产业很重要，是产品的销路。

2019年9月，村两委部分成员带着牛尾一组的这个栗子种植大组组长陈建明，一起去外国栗子交易中心跑销路。

“我不收这个栗子。 ”对方说。

“为什么不需要？ 没打农药的不是绿色产品吗？ ”。 大家都很惊讶，不知道问题出在哪里。

“否则，从你的栗子里选100个，从我这里选100个，我们会看谁的不好？ ”对方提出申请。

陈建明说:“那我们试试吧！ ’牛尾栗剥了一粒，坏了一粒，仁都是黑点。 对方的栗子很新鲜。 看到情况，陈建明谦虚地说:“怎么差别这么大？ ”。 对方笑着说。 “我们栗子是农家的种子，但由专家管理，合理施肥，用药，剪树枝，栗子质量控制得很好，看起来不像你们的鸡蛋。 你现在看起来很好，但几天就会腐烂。 ”。

大家很快就明白了。 这次没白跑，知道怎么管理，也知道怎么卖价格——以前大家都是各干各的，缺乏技术指导，栗子质量上不去，价格上不去。 “栗子放不下，冷链也没有，必须马上运出来”刘禹宏说，为了尽快卖栗子，大家争低价，价格下降了。

出口已经定好了，为了给村民种栗子标价，还是要统一管理。 村委会召集村民开会:“我们村下一步将农户连片，纳入合作社，与专业管理团队合作，让他们管理一年，大家怎么看？”

很多村民摇头说:“万一果树被他们废弃了怎么办？” 刘禹宏说:“大家不用担心，这件事由村子主导，负责检查和筛选。 果树死后，在村子里赔偿。 党员可以带头做，大家先看情况再决定！ ”。

“那就试试吧！ ”村民纷纷发现村子，商量参加。 陈建明记得，最初做技术培训，只来了十几个村民，新的村两委班子工作了两年，为群众做了事实，找了路，和大家关系亲了，心也更近了。 在最近几次的训练会中，每次都有70、80名村民自愿报名参加。

统一管理的性能逐渐解放，栗子的质量进一步提高，价格也提高了。 2019年，村又带领100户农户快速发展黄蜂养殖，按25%的比例分红，每户每年增收2000余元。 此外，迅速发展沃柑、冬早薯、高品质稻等多种特色农业，加强扶贫产业支撑。

2019年末，整个牛尾村摆脱贫困，贫困发生率从去年的27.5%下降到2019年的0.54%。 干部精力越来越充沛，致富的途径也越来越广。