“北美注意丨疫情下的美国经济：预算赤字创纪录 债台高筑不可持续”

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当地时间10月8日，美国国会预算办公室估计，美国预算赤字在财政年度翻了一番，达到3.1万亿美元，占gdp的比重为15.2%，创1945年以来最高。 据分析，新型冠状病毒大爆发导致美国联邦政府支出激增，经济停止导致收入下降，预算赤字不断扩大。 随着美国政府持续借债，美国经济将面临一系列挑战。

△《华尔街日报》称，为了应对新型冠状病毒大爆发，联邦政府的预算赤字在财政年度达到了2019年度的3倍。

联邦政府的支出急剧增加

无党派倾向的国会预算办公室10月8日预测，财政年度( 2019年10月1日至年9月30日)联邦政府预算赤字将达到创纪录的3.1万亿美元，相当于gdp的15.2%，是2019财政年度的3倍以上，是二战以来的最高水平。

其中，联邦收入3.4万亿美元，比上年减少1%，大部分减少发生在3月疫情之后。 联邦支出比上年增长47%，为6.5万亿美元，增长部分主要用于中小企业紧急贷款、追加失业补贴和直接支付美国家庭。

根据超党派研究机构“以制定负责任的联邦预算委员会为目标”的估计，3月疫情发生以来，美国国会约为疫苗研发和病毒检测资金、每周支付联邦失业补贴、各家庭200美元、援助各州和城市的资金、小企业的工资补贴等

根据《华尔街日报》的分析，联邦政府为了管理新型冠状病毒大爆发、救济经济，支出剧增，由于大范围的停摆和裁员，联邦收入下降，财政年度的预算赤字扩大，因此这些因素导致美国国债占gdp的比例为100%。

由于赤字需要还债，美国国债规模近年来持续上升，为了应对疫情的冲击，国债规模进一步加快。 一位经济学家表示，巨额国债给美国带来财政风险，如果未来疫情的影响持续下去，许多美国人生存的补贴、福利待遇将面临削减。 国会预算办公室主任菲利普·斯瓦戈尔此前警告说，虽然还没有到财政危机发生的特定时刻，但随着债务的增加，风险也在积累。

美国财政部将于10月晚些时候公布最终赤字和国债数据，财政年度的财政状况将完全明朗。 美国财政部上个月表示，新型冠状病毒大爆发将财政年度前11个月的联邦预算赤字提高到3万亿美元以上。 迄今为止，财政部报告的11个月预算赤字最高纪录为1.37万亿美元，是在2009年8月金融危机和经济衰退期间报告的。

△美联社称，疫情防控将美国预算赤字推至创纪录的3.1万亿美元

因扶贫而加剧赤字

据分析，疫情暴发几个月来，美国政府史无前例的财政刺激措施向家庭和公司注入了强心针，支撑了居民收入，稳定了顾客支出，但目前仍有1000多万人失业，随着一系列救助计划失效，联邦储备系统主席保罗。

紧急停止救济谈判三天后，美国总统特朗普的态度又大转弯了。 他在10月9日表示，希望看到比民主党和共和党提出的更大规模的刺激计划。 白宫经济顾问库德洛当天也表示，特朗普希望就扶贫措施达成一致。 不过，参议院多数党领袖麦康奈尔认为，新的补救措施不太可能在未来三周内公布。

目前，众议院议长佩洛西在没有全体救助协议的情况下，排除了向重伤航空空业提供特别援助的可能性。 佩洛西发言人说，美国财政部长官姆努钦在8日下午的通话中确认，特朗普就整体法案达成了有趣的协议。 但是，很少有国会议员对11月3日选举前采取新的补救措施表示乐观。

“鉴于经济危机的严重性，巨额赤字是我们必须面对的事件。 ”。 牛津经济研究所的美国首席经济学家南希·范登豪顿说:“实际上，我们有越来越多的事情要做。 如果不能制定1.5万亿美元规模的救助计划，脆弱的美国经济将面临更大的宕机风险。 ”。

一点经济学家表示，如果没有政府的财政支持，经济崩溃带来的财政损失将比赤字问题严重得多。 库德洛此前曾表示，人们在未来某个时候必须应对债务和赤字问题，但在危机期间，人们不必太担心债务问题。

△《福布斯》称，特朗普将比奥巴马产生越来越多的债务。

联邦债务不得持续增加

赤字需要用债务来弥补。 美国国会预算办公室此前宣布，由于新型冠状病毒大爆发增加政府支出和收入下降，公众持有的美国联邦政府债务规模将于2021年(年10月1日至2021年9月30日)超过gdp。 报告预测，公众持有的联邦政府债务财政年度将达到gdp的98%，远远高于疫情爆发前2019财政年度的79%，这一比例将在2021财政年度超过100%，2023财政年度为107%，2030财政年度为109%

美国超党派研究机构“以制定负责任的联邦预算委员会为目标”指出，考虑到政府“不负责任”的税收和支出政策、不断增加的医疗和退休价格、以及为应对疫情而增加的财政支出，美国的财政状况将继续恶化。

有人认为在危机和战争期间，债务问题是可以容忍的，但现在的罕见之处是，在这次疫情爆发之前，在没有陷入重大武装冲突和经济衰退的情况下，美国已经债台高筑。 长期以来，经济学家一直警告称债务与gdp比值过高，无法持续，不会减缓增长，而是推高利率和通货膨胀。

此外，债券投资者可能会担心美国财政部会如此大规模地发行债券。 这是因为对债市造成了冲击，作为应对，投资者对这些债券要求更高的收益率。 对美国政府来说，这意味着利息价格将上涨，对于抵押贷款、汽车贷款、商业贷款等其他多种类型的借款也是如此。 经济学家认为，政府借款损害私营部门会产生“挤出效应”。

正因为意识到债务的过度危害，美国最近有约束财政支出的呼声。 芝加哥大学哈里斯公共政策学院教授丹·布莱克在接受央视记者采访时表示:“我们认为需要一点财政纪律。 国会在制定财政纪律时经常遇到麻烦，人们比往常多付钱，特别是在不需要征税的情况下。 我认为我们在未来几年将面临赤字问题。 对国会来说是个难题。 ”。