“【大国小鲜@基层之治】交出以人民为中心的基层治理新答卷”

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【大国小鲜@末端之治】

光明网信(记者刘梦甜)习大总书记指出，要深入调查管理体制问题，深化网格化管理，尽量把资源、服务、管理放在基层，让基层负责，为群众提供准确有效的服务和管理。 基层是服务群众的第一线，是国家管理的最基层，关键就在这里，难点也在这里。 以人民为中心的快速发展思想是基础工作的出发点和落脚点基础管理工作必须为实现最广大人民群众的根本利益而努力

年9月27日，“大国小鲜@基层之治”网络主题推广工作调查团一行来到长沙县，走访长沙县网上群众事业部、星沙街道网格化管理指挥中心等，为湖南省长沙县近年来的畅通渠道、服务的提高、人民解决困难

倾听大众的声音，“小平台”撬动“大智慧”。 长沙县网上群众事业部，在当地相继发挥网络特点，整合红网“民众之声”“问政湖南”、12345市民热线等资源，搭建长沙县网上群众事业部云平台。 大众通过“关键关键点”以“在线下单”反映需求，部门通过“在线响应、在线下秒处理”切实处理民生问题，以“在线上网”倾听大众呼声，倾听大众智慧、参谋

“小区电梯间的窗户很低，而且没有安装挡块。 ’易先生对新交房区内的电梯窗户有安全隐患，非常担心。 此前多次反映到房地产中也没有处理，抱着试一试的心情，在长沙县网上的大众事业部留言反映。 留言经云平台转发，相关公司很快解决。 目前，开发人员已安排员工在小区所有窗户安装挡块，以免发生安全事故。

今年8月以来，“网上值班”正式上线，值班时间为每周工作日9:00——17:30，全县各职能单位和部门每天轮流，及时在线回答读者相关政策等方面的咨询，激发群众的参与性、积极性 网上有人在做，长沙县网上群众事业部搭建平台，畅通渠道，让群众路线这个法宝在网上活跃起来。

读者来自老百姓，老百姓上网，舆论也上网了。 截至目前，长沙县网上群众工作人员共受理群众投诉、建议、咨询10.6万件，帖子咨询、建议类留言日益增加，同比增长14%，投诉举报类问题比例逐渐下降。 长沙县网络问政将网络建成连接党和群众的“高速公路”，探索感知舆论、提高群众参与度、积极性的“网上群众路线”。

长沙县网上群众已成为云平台智能化处理群众问题、向人民询问政治、解决人民忧虑、服务群众的重要载体。 (光明网刘梦甜拍摄)

处理群众难题，党建引导群众共治。 “星沙大街位于长沙县政治、经济、文化中心，经济活跃，商贸繁荣，辖区总面积24.53平方公里，居民35万人，人员结构多而繁杂。 在基层社会管理中面临着流动人口多、城市管理难度大、政务服务体量大、社会矛盾面广等问题。 ”。 长沙县星沙街道党工委书记魏检这样告诉记者。

面对基层社会管理任务繁重、职工繁杂的难题，星沙大街领导党建，在网格上建立党支部、党组，通过访问和信息表达，充分整合网格内的党组长、楼长、党员、业委会、志愿者等资源 建立一支具有执行力的网格志愿者队伍，在下辖20个社区设立综合窗口，推进综合窗口接待工作。 鼓励城镇社区工作人员沉入网格，整合市政、环卫、园林、行政执法、警察等部门资源，充实部门人员力量于社区、网格。 网格人员是纽带，重视问题，聚焦一线，构建熟人社会，诱惑群众进行联合治疗，形成基础管理的新合力。

“我们的下水管道堵塞了。 能帮我疏通一下吗？ “走廊停放车辆，堵塞消防通道，请帮忙处理”……在星沙大街的网格管理下，这些问题可以及时正确处理。 从社区到网格，所有群众都是党员的服务对象，网格长、网格员是居民的“代理人”、“跑者”。 从“坐下来”到“自愿”，附近的人们纷纷竖起大拇指！

长沙县星沙街道网格化管理指挥中心将员工模式从“群众找房子”转变为“服务送房子”，促进了及时、有效地处理群众实际问题。 (光明网刘梦甜拍摄)

大众共享快速发展，给了人民满足感。 近年来，长沙县经济社会大局稳定，老百姓的获得感越来越高。 资料显示，长沙县商事注册主体增长率连续5年保持在20%以上，居全国县域营商环境第12位。 连续13年被评为“全国书香城市”，“中国最具幸福感城市(县级)”排名第二，“中国综合投资热百佳县市”。

从网络群众事业部到网格管理平台，长沙县把实际行动体现为民办事实的决心，民生琐事放在心上，一个措施不仅推进了基层社会治理的新格局，也更加贴近了党委政府和人民群众的心

民生不是小事，民生比天高。 北京师范大学政府管理研究院院长唐任伍、教授说:“基层是最好的镜子，最真实地反映了‘以人民为中心’的贯彻和落实。” 随着社会的迅速发展，基础性管理有了更高的要求，但“以人为本”“以人民为中心”的管理理念却是相互勾结的。 因此，创新基层管理模式，必须始终扎根于群众之中，从群众进入群众之中，才能不断激发基层管理的活力，在提高群众幸福感中发挥“存在感”和真正的效果。