“用好改革关键一招 释放快速发展澎湃动力”

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中游浇水，兴奋者进入。 在迅速发展的边缘，改革者获胜。

“十三五”以来，南宁市始终作为全面深化改革、落实新的快速发展理念、推进优质快速发展的“关键一步”，全面贯彻党中央、自治区党委改革决策的部署，加强和改进党的全面改革指导，改革方向，落实实事求是。 处理问题，激发活力，造福人民，用快速发展的效果验证改革成果，稳定全市的脚步

一组改革数据令人振奋:从年到2019年底，市委深改委(集团)召开15次会议，共部署561项改革任务，印制实施300多份相关改革文件，形成南宁特色创新措施，其中200多项措施在全国范围内成立。 各级各部门自主开展的微改革、微创新累计超过500个项目，其中大部分在全区首次宣传，改革红利不断释放。

改革的有力度

集中共识激发力量全面深入换行稳定走远

决定之后再行动。 年，自治区党委常委、市委书记王小东到任时，就南宁全面深化改革提出“重新改革方向、实事求是、重构高标准”和“用快速发展效果检验改革成果”。 “三个再三”和“一个检查”成为全市改革共识，也是“十三五”以来推进改革事业的“金钥匙”。 南宁市始终遵循这一改革共识，冲破急流，跨越险滩，冲破壁垒，不断向改革深水区前进。

紧紧抓住“重要少数”，走全面深化改革的“前一公里”。 市委始终把改革放在突出位置，全面深化改革主体责任，各级首要负责人英俊潇洒，出征，全力推进改革。 作为第一负责人的王小东，将亲自布局、亲自推进、亲自审计、亲自着力实现重要改革。 在市委第一领导模范的带领下，全市形成了各级各部门第一领导亲力亲为、以上率狠抓改革落实的浓厚氛围。

必须用改革的思维、载体和机制抓住改革，改革才能稳定地走远——

2019年，我市全面贯彻落实机构改革部署，将“1+8”(市委深改组+8个专业组)完全调整为“1+10”(市委深改委+10个专业组)，其中根据首府城市建设需要，城市

改革朝夕相争，实行起来方寸难移。 我市探索了一系列抓落实的比较有效的做法和机制，推进了改革任务终端的成效。 委托人大、政协专门委员会和第三方机构参与审计，复印自治区党委改革所肯定和宣传，判断审计促进改革落实的正面效果不断凸显。

改革船只必须破浪前进，强大的发动机驱动是不可缺少的。 我市建立了较为有效的鼓励创新的制度机制，为大刀阔斧的改革先锋撑腰。 全区率先建立了注重改革实效的优秀创新项目机制，到2019年底，市委、市政府通报表彰95个优秀项目，定位10个改革展示点，为全市创新树立了导向和标杆。

改革是有深度的

抓住铁有痕迹，用精确的发力尖叫着实为“南宁样品”

及时比较有效地监管地方债务和国有资产是化解重大风险、预防腐败的重要课题。 年来，南宁市多了“云管家”公共资产负债管理智能云平台，利用大数据等先进技术，实时监控政府财务状况，落实国有公司融资服务、产权交易公开竞价，实现公共资产“清晰”

这是全面深化改革过程中塑造的“南宁样品”。

“十三五”以来，我市聚焦经济社会快速发展瓶颈，统筹推进要点行业和关键环节改革，最大限度挖掘释放快速发展潜力，形成了许多具南宁特色改革的亮点——。

嫁接高位北京中关村创新基因，京桂两地形成“一基地、一园区”，形成了点到面的深度合作格局，南宁中关村创新示范基地、科技园等创新平台溢出效应不断显现。

全区率先规范落实“一部门、一枚公章”管理考核，设立市级行政审计局，推进全链条考核、政务“一张网”等新模式，“135考核体制改革路径”获“中国政务服务突出贡献奖”，

五象新区核心区基本建成，使国际城市范围进一步显现。 新区开发建设管理体制机制高效运行，生产城市融合优质推进，大步从“形”向“形、实、魂”转变。

从中国(广西)自贸试验区南宁领域到广西面向东盟的金融开放门户南宁核心区，从南宁海绵城市建设示范区到百里秀美邕江，从黑臭水体治理到扬尘治理机制，从“1+6”人才政策体系的构建到“四个一线”选调生使用，“两培两培两

要搞有带动作用的重大改革，搞小切口，搞见效快的微改革、微创新。 全天候港澳台自助签名、共享医疗保险、青秀区“时间银行”、江南区“逢四说事”、公司“拿地马上开工”、成立全国第一家工会仲裁庭……这些微改革、微创新从大局着眼，从微处入手，几滴具体问题 “大”“小”合作，积厚增势，转变成南宁亮丽的改革创新之景。

改革需要温度

深入实践人民至上改革红利的持续释放[/s2/]

在南宁市全面深化改革的旅程中，“以人民为中心”始终是改革价值取向，群众的获得感始终是测量改革成效最有效的标尺。

曾经“费时、缺平民”的不动产登记困扰着办事员，被舆论诟病。 人民呐喊，改革呼应。 南宁市创新“互联网+房地产登记”模式，在全国率先推行“全天候不营业”全自助登记辨证，被自然资源部作为“南宁样本”在全国宣传，相关经验办法为国务院办公厅优化经营者环境典型经验办法。

数据跑得多，大众不要跑得太多。 全国率先建设覆盖人社全部业务的“智慧人社”系统，全国创新人社公共服务29个项目“秒辩”、20个项目“免辩”、“在线一网通、线下一门阀”向人社发文全国宣传。

民生不是小事，枝叶总是事关人情。 改革必须便利群众工作，使群众生活舒适。

社会事业是最现实的民生利益。 在全区率先发布“医疗保险共享”，到2019年底将惠及25万多市民群众。 紧密县域医疗共同体“上林模式”接受全国宣传，全市复制落地，全区率先组建两个城市医疗集团，比较有效地推动高质量医疗资源下沉。 居家社区养老服务的可能性得到提高，中央财政支持的居家和社区养老服务改革试点的优秀城市得到好评，在全国36个试点城市中排名第三。

良好的生态是最普遍的民生福利。 ppp模式推动水环境管理探索得到全国宣传，其试点河流域ppp项目获得“中国人居环境案例奖”，进入全国城市黑臭水体管理示范城市。 创新综合整治开发模式，建立点缀百里秀美邛江流光的扬尘污染治理机制，使“南宁蓝”保持常态，空气质量优良率年来稳定90%以上，环境空气质量连续三年稳定，

改革的效果如何，大众计算了。 的第三方判断南宁医疗卫生行业改革大众满意度评价得分为61.4分，仅两年后，2019年上升到81.75分。 “我的医疗保险卡家里的老人也可以使用，生活负担不少。 “入口曾经是‘灰头土脸’的纳污川，变成了美丽的湿地公园。”孩子在市里上学，我们安心打工。 ……一句肺腑之言，表达了对大众全面深化改革效果的肯定，诠释了南宁市改革的力量和温度。 (记者杨静)

(作者:杨静)