“快速发展多式联运 优化运输结构南宁市加快推动国际贸易便利化”

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联运是指两种以上交通工具相互连接、运输、共同完成的运输过程，统称复合运输，国内习性称为联运。 当前，大力快速发展多式联运，是实现交通强国战术、快速发展综合交通运输体系的重要支撑，是推进运输结构调整、促进物流业本增效的重要措施，是引领国际物流通道建设、推进国际贸易便利化的基础工程。

党中央、国务院高度重视物流的这个增效问题，近年来发表和部署了许多文件，都把快速发展多式联运作为重要措施之一。 贯彻党中央、国务院部署要求，全面落实强势首府战术，响应市场诉求，开展“南宁市多式联运快速发展支撑政策”研究，起草工作，支持我市加快多式联运快速发展步伐。

多式联运使柳钢的下车量增加4倍

14日，在南宁国际铁路港口柳钢集团钢材过渡仓，工作人员正在扎实地进行钢材装卸工作。 此前，柳钢待售钢材堆积在南宁国际铁路港口露天，尘埃、日晒雨易生锈，影响质量和终端销售，露天堆场不利于夜间作业，影响钢材装卸效率。

南宁国际铁路港口改造钢材装载区占地17000多平方米，加快柳钢集团钢材过渡仓库建设，帮助钢材不再露天装载，生产公司实现仓储前置，以南宁国际铁路港口为中转节点，与公路、水路多种运输方法比较有效地联系。 上半年柳钢集团累计通过铁路出货钢材362万吨，比去年同期增长59.3%。

近年来，南宁国际铁路港口着眼大局谋求快速发展，逐步发挥南宁国际铁路港口物流枢纽功能，与中铁国际多式联运、百色一号、宝生、盛伟达等企业开展联合营销，扩大货源吸引范围。 截至9月30日，中越班排开108排，同比增长103.8%，班排运输货物种类越来越丰富，涵盖冷冻海鲜、东南亚水果、钢材等多种产品。

特别是疫情期间，利用优良的场地条件和完善的设备设施，迅速收集1000吨以上的新鲜果蔬并运至湖北。 截至10月13日，冷链发送了842辆车，同比增长758.2%。

起草政策全力支持多式联运的快速发展

目前南宁市多式联运处于快速发展的初期阶段，整体快速发展水平还不高。 从规模上看，多式联运的比例仍然很低，欧美发达国家集装箱海铁联运的比例一般为20%—40%，而我国为2%左右。 铁路集装箱运输量占铁路货运量的比例，在发达国家为30%左右，而在我国仅为10%。 从质量上看，多式联运的换乘运输不畅，中间环节费用高，流通效率低，不能满足社会对高质量、高时间长度运输服务的需求。 从市场组织来看，整合各类运输资源，承担全程运输责任的多式联运经营者严重不足，龙头骨干公司作用未充分发挥，多式联运组织模式依然单一，包括公共铁路运输、江海直达运输、空陆运等联运。

进一步促进南宁市多式联运快速发展，全面实行强势首府战术，今年以来，强势枢纽开展《南宁市多式联运快速发展支撑政策》研究，起草工作，8月3日至14日征求各相关部门意见，现已完善，强势枢纽整体

政策提出通过五年的招商引资和培育，实现多式联运市场主体数量和枢纽经济规模的快速增长。 南宁国际铁路港、南宁港、吴圩机场等枢纽的地位明显提高。 以南宁为中心，各方向的物流大通道明显增加，物流服务能力和效率水平大幅提高。

三大措施将全力推进多式联运的快速发展

《南宁市多式联运快速发展支撑政策》主要从培养和引进多式联运经营主体、多式联运枢纽节点图书、增效、质量提升、多式联运国际国内物流大通道开展三个方面入手，推动南宁市多式联运快速发展。

推进多式联运交叉互补、融合快速发展，根据大宗商品散货和集装箱运输的特点，建立多式联运组合制度，结合南宁内陆港优势，重点是用公空、公铁、公水三种联运方法进行作业区整合。 推进不同运输方式、不同公司之间多式联运新闻的开放共享和互联互通，比较有效地协调运输方式，合理分配运输资源，显著提高运输组织效率。

空依托港口经济区腹地，通过公空联合运输高精密度的精尖产品和高附加值的商品，实现全国全天候快速服务。 依托南宁国际铁路港口作业区，实现大宗散货、集装箱公铁联运合作机制，商品运输新闻输入物流新闻平台，实现全天候新闻跟踪服务。 依托西江河段，发挥南宁港枢纽工作区的作用，驳斥砂石大宗散货，在港区内进行二次加工，实现商品附加值。

加强多式联运的节点和通道的联系，丰富多式联运服务的设施、产品，鼓励开通直达工业园区物流枢纽的集装箱公路公交，连接港口水路、铁路、公路的货源和通道。 鼓励物流龙头公司建设仓储中心、分拨配送中心等配套设施，帮助多种交通运输方法有效衔接。

政策实施期间为2021年至2025年，计划投入财政资金6000万元。 资金主要投入在鼓励经营主体、规范枢纽节点收款、政府采购海关检查服务、培育商贸物流通道等方面。 (记者王志鹏通讯员张平)

(作者:王志鹏张平)