“监管试行办法11月1日起施行 金融控股企业有了铁规矩”

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中国人民银行发布的《金融控股企业监管试点办法》将于11月1日正式施行，为黄金调控企业模式在中国的快速发展提供了监管框架。

长期以来，我国没有将金融控股企业整体纳入监管，个别非金融公司盲目向金融业扩张，股权结构和组织结构多而杂，存在交叉持股、虚假注资等突出问题。

中国人民银行副总裁、国家外汇管理局局长潘功胜今年9月相继发布了《国务院关于实施金融控股企业准入管理的决定》、《金融控股企业监管试点办法》，初步构建了金融控股企业监管制度框架，是对非金融机构投资形成的金融控股企业的法律

中信集团董事长朱鹤新表示，政策确定了黄金调控准入条件和持续监管要求，从顶层设计上确保监管体系的完整性，比较有效地推动了黄金调控企业的有益创新，符合国际通行做法。

中国投资有限责任企业董事长彭纯表示，要以服务实体经济为出发点和落脚点，支持中小公司、民营公司、先进制造业等薄弱行业和关键环节，不断创新金融服务方法。 发挥综合金融特点，进一步提高金融可用性，使多元化金融诉求更准确对接。 探索应用大数据、云计算、人工智能、分布式数据库等新技术，通过金融技术提高金融服务的质量和效率。 加强风险防控，坚决维护不发生重大风险的基础。

朱鹤新建议，要不断完善黄金调控监管，充分鼓励和推动黄金调控企业优质快速发展，在做好风险隔离的基础上，发挥综合金融特征，不断提高金融服务实体经济水平。

交通银行党委副书记蔡允革表示，需要从制度供给、深化合作、技术创新应用、风险管理等方面继续大力推进银行类金控集团实体经济更好的服务。 例如，支持有条件的大银行探索设立金融控股企业，推进银行类金控集团和非银行类金控集团的深入合作等。

北京大学光华管理学院院长刘俏表示，未来金控企业快速发展有几个关键点:一是快速发展目标不应该重视规模，二是提高投资效率，三是参与培育中国经济增长的新动能。