“这五年，自贸试验区革新更亮眼（“十三五”，总书记在乎的这些事）”

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党的领导必须重复制度建设有中国特色的社会主义，对接国际高水平经贸规则，以生产要素自由、易流动、优质、高标准建设自由贸易港。

面向未来，在深入总结判断的基础上，继续解放思想，积极探索，加强统筹规划创新，提高自贸试验区快速发展水平，形成越来越多可复制的制度创新成果，将自贸试验区建设成新时代改革开放的新高地，“二

赋予自由贸易试验区更大的改革自主权，探索自由贸易港的建设。

中国的开放之门不会被关闭，应该在各个方面反复对外开放，继续推进贸易和投资自由化的便利化。

——习大大

“建设自贸试验区是党中央新时期推进改革开放的战术措施，在我国改革开放进程中具有里程碑意义。 ”。

“中国将支持自贸试验区深化创新，不断深化差异化探索，扩大压力测试，发挥自贸试验区改革开放试验田的作用。 ”

“十三五”以来，习大大总书记多次就自贸试验区建设提出了一系列新思想新观点新要求，为自贸试验区建设指明了方向。

牢记总书记的嘱托，自由贸易试验区的建设兴奋地泼冷水，砥砺前行。

“十三五”以来，中国新批准设立17个自贸试验区，总数达到21个，成为中国各方面扩大开放的“排头兵”和“先头雁”。

"大胆尝试，大胆冒进，主动改变. "

年末，习大大总书记对上海自贸试验区的建设发出了重要指示。 “大胆尝试、大胆冒进、自主改革，取得越来越多可复制的制度创新成果，力求进一步彰显试验田在全面深化改革和开放中的作用。 ”。

探索新的道路，开辟新的道路，自贸试验区承担着全面深化改革、扩大开放可复制、可宣传经验的重任。

“当年开工，当年投产，当年交货”，位于上海自贸试验区临港新领域的特斯拉超级工厂，一期工程创造了汽车领域的新记录。

2019年8月20日，上海自贸试验区临港新领域正式曝光。 对于特斯拉来说，选择临港新领域的原因很多，制度创新无疑是最大的特点:率先实施产业用地多用途混合利用试点，率先开展建设工程施工许可告知承诺制改革……在一系列创新制度的支持下，特斯拉超厂项目从签约到取得施工许可证，仅需要5个月，

“我们的新产品过去开始销售，从申请验证到上市许可可能需要6个月。 现在最快一个月。 ”。 特斯拉副社长陶琳说:“自贸试验区有足够承载特斯拉梦想的空！ ”。

“我们按照总书记的重要指示，大胆尝试，大胆冒进，自主改革，为优化经营者环境探索突破的制度，成功复制了宣传。 ”上海自贸试验区临港新领域管理委员会常务副主任朱芝松说。

结合地方优势，突出区域特征，自由贸易试验区建设与区域经济快速发展相结合，推动更高水平开放型经济新格局的形成。

今年3月29日，习大大总书记来到宁波舟山港穿着山港区进行考察，冒着雨观看码头现场集装箱作业的场面，了解港口的作业情况。 总书记说，宁波舟山港在共建“一带一路”、长江经济带快速发展、长三角一体化快速发展等国家战术中具有重要地位，是“硬核”力量。 要多次设立一流的标准，建设港口，管理，建设世界一流的强势港口，为国家的快速发展做出更多的贡献。 ”。

舟山是我国重要的石油储藏基地之一。 目前，宁波舟山港每年出入数万艘外轮，为这些外轮提供注油、注水等生产生活补给，市场空之间巨大。 过去，外轮习性都去日本和新加坡等港口努力，舟山会被分到市场上的“蛋糕”吗？ 自由贸易试验区给舟山带来了机会。

“杭州海关推出‘一船多薪’、‘燃料混合’等多项创新措施，宁波海关开辟绿色通道，推动以油品为中心的大宗商品贸易便利化。 ”。 中国石化燃料油销售有限企业浙江宁波分企业业务负责人吴吕俊表示，如果有政策支持，国产油也可以供给国际航行船舶，比从国外进口油节省10—15天。 宁波舟山港已经成为全国最大的加油港，位于世界船只加油港的前列。

目前，宁波舟山港已建成亚太铁矿石流通中心、国际粮食集散中心和国际储油贸易加工中心。 “我们要记住总书记的委托，建设和管理港口，努力建成世界一流的强港！ ”宁波舟山港集团董事长毛剑宏说。

"必须把制度整合创新放在突出的位置. "

今年，习大大总书记对海南自贸港建设发出重要指示，强调“要把制度集成创新放在突出位置，解放思想，大胆创新，成熟发布一个项目，稳扎稳打，长时间工作。”

通过制度集成创新，自贸试验区积极对接国际规则，促进要素高效自由流动。

从7月1日开始，备受瞩目的海南离岛免税购物新政策开始实施，离岛免税购物额度提高至每年10万元，免税商品种类不断扩大，顾客“购买”变得更加愉快。

“买了机械式手表。 成都专柜将近7000元，海南只需要3000元以上，便宜一半！ ’成都市民田昭君感受到了海南离岛免税购物带来的“红利”。

数据显示，7月1日至9月30日，海南离岛免税购物金额达到86.1亿元，同比增长227.5%。 购物人数比去年同期增加62%，达到129万人。 10月1日至8日，海南离岛免税购物金额超过10亿元。

“没有制度的整合创新，就没有这样的效率！ 》海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区管理局局长顾刚深给我留下了深刻的印象。

“建造9万平方米的三甲医院，从拥有土地到开工需要多长时间？ 在乐城先行区只需要五个月。 国际上新上市的药械，从申请到用药需要多长时间？ 在乐城先行区，只有7天，其他地区引进类似药械需要3到5年。 ”。 顾刚说。

2019年7月，海南率先对乐城先行区等4个园区实施“一园一策”，赋予园区相对独立的事权、财权、人事权。 今年9月，海南自贸港首个“极简审批”园区制度集成创新方案出台，实现了医疗技术、装备、药品监管和国际先进水平的“三同步”。

“世界最高水平的开放形态，乐城的“成”，是海南制度创新的“大成”，见证了自贸试验区的建设成果！ ”顾刚说。

通过制度整合创新，自贸试验区努力改善政务环境和人居环境，为顾客和创业者提供了越来越多的便利。

年2月11日，习大大总书记来到成都天府新区考察，详细了解中国(四川)自由贸易试验区建设等情况。 总书记指出，天府新区是“一带一路”建设和长江经济带快速发展的重要节点，必须特别强调建设公园城市的优势，考虑生态价值，建设新的增长极，建设内陆开放经济高地。

“办公楼建在公园里，一按窗户就可以看到美丽的景色……”。 在天府新区兴隆湖附近活动的赵先生说，天府新区将城市“嵌入”公园，每天下班后沿着兴隆湖慢跑已成为她的生活习惯。

居住环境好，工作也方便。 进入成都天府新区政务服务中心大厅，来整顿办理业务的人们的秩序。 这里可以集中处理450个审批服务的几个事项，税务登记表和工商登记表实现了“一表申请”，公司材料提交减少了20%。

“打破了部门壁垒，规范批准了一些事项，将公司成立时间缩短了两天。 ”。 天府新区成都管委会行政审批服务处副处长王雅林表示:“我们要按照总书记的要求，通过优质高效的服务，把天府新区建成内陆开放经济高地。”

"建立高水平对外开放门户的枢纽. "

年10月，习主席在广东考察时强调:“要更高层次扩大开放，高标准建设广东自由贸易试验区，建设高水平的对外开放门户枢纽。”

牢记总书记的嘱托，广东自由贸易试验区精心描绘了“高水平的对外开放枢纽”的新形象。

“我半天就通过‘深港通注册易’商事服务平台，轻松办了营业执照。 ”。 阿里知科技(深圳)有限企业创始人刘毅文表示，受益于当地出色的工作效率和服务意识，企业计划在深圳进一步投资。

年10月22日，习大大总书记在考察广东自贸试验区珠海横琴新区粤澳合作中医药科技产业园时表示，“横琴有粤澳合作的先天特点，加强政策支持，丰富合作内涵，拓展合作空之间，快速发展新兴产业，澳门经济快速

与位于横琴新区的澳门大学隔着一条路，多彩玻璃外墙的建筑群格外明亮——它汇聚了创新公司横琴澳门青年创业谷，也是澳门青年陈天蓝色追梦之路的起点。

“我在这里设立了自己的迪奇美孚生物科技有限公司，一方面离澳门和澳门大学很近，可以完全利用人才资源。 另一方面，与上下游制造商的对接也很方便。” 陈天蓝色说:“最重要的是，园区为我们提供了政策、法律、融资等各方面的高质量服务。 现在横琴越来越受欢迎了！ ”

年9月，习大大总书记赴东北三省视察，在沈阳主办了深入推进东北振兴座谈会。 总书记指出，要加快辽宁自贸试验区要点任务的落实，完善边境口岸基础设施，快速发展特色产业群，实现多边合作、多共赢。

“我们的订单已经三年了！ ”进入辽宁自贸试验区中航沈飞民用飞机制造有限责任企业，在生产现场很忙，企业控制室负责人齐学智兴奋地说。

中航沈飞是民用飞机大部件制造的龙头公司之一。 过去，企业在对进口零部件进行担保时，经常面临资金周转困难、手续办理时间紧迫、担保核销紧迫等问题。 “自贸试验区和沈阳海关积极探索便利化措施，允许未加工保税品种在符合条件的飞机领域加工贸易公司之间采购，大大缓解难题。 ”齐学智说。

“快速发展特色产业群，实现多边合作、多赢。 ”。 辽宁自贸试验区沈阳领域管委会政策法规局局长张世成对总书记的这番话印象深刻。 目前，辽宁自贸试验区沈阳综合保税区桃仙园区已进驻中航沈飞等120家公司，为产业升级搭建了高水平的开放平台。

即使走千山万水，也需要翻山过河。 经过多年的创新探索，21个充满活力的自贸试验区，仿佛璀璨的珍珠镶嵌在祖国大地上。 面向未来，在习大新时代中国特色社会主义思想的指引下，作为新时期改革开放新高地的自由贸易试验区，可以乘风破浪，扬帆远航！

(本报记者杜海涛、欧阳洁、王琦、齐志明、罗珊珊、谢卫群、方敏、黄晓慧、张文、李刚、刘洪超)