“丁元竹：改善人民生活品质，提高社会建设水平”

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新华网北京11月19日电(王莹)站在“两个百年”奋斗目标的历史十字路口，党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会快速发展第十四个五年计划和2035年远景目标的建议》，描绘了快速发展的蓝图和实践

中共中央党校(国家行政学院)社会与生态文明教育研究部教授博导丁元竹在新华网《贯彻十九届五中全会精神知识云课》上表示，“十三个五年计划”以来，我国民生事业成功，人民群众福利达到新水平。 而且我国民生保障还有短板，社会管理还有薄弱环节，“十四五”时期需要改善人民生活质量，提高社会建设水平。

使全体社会成员接近移动互联，消除数字鸿沟

丁元竹说，“十四五”时期，我们把建设数字政府、数字社会、数字经济放在突出位置，同时考虑到不适应数字要求的群体，通过教育、培训，特别是社区教育、志愿者参与， “这是我们社会所有成员都在接近移动互联，寻求消除数字鸿沟的机会。 ”。

在抗击新冠肺炎疫情的过程中，网上办公、网上购物、网上教育、网上医疗发展迅速，形成了新业态、新商业模式，但许多老年人在此次疫情中面临着各种挑战。

对此，丁元竹表示，对于无法顺利接近新商业模式、人工智能和网络技术的老年人，应该通过各种方式帮助他们融入社会。 “第一，必须开发适合他们年龄和能力的技术和商业模式，使他们具备条件和能力。 第二，要加强对他们的培训，通过志愿者，通过社区工作人员的积极努力，不断提高这些老年人采用网络技术的能力。 第三，包括医院、银行、超市在内的服务领域，必须妥善保存适合老年人需求的自古流传的服务方法，便于生活。 ”。

将宏观的“新基础设施”和微观的“新基础设施”有机地结合起来

丁元竹说，“十四五”时期，要把优质经济快速发展与社会建设有机结合，实现高水平社会建设，就必须把老城区改造与社区建设有机结合。 “一方面要进行宏观的‘新基础设施’，另一方面要进行微观的‘新基础设施’，将宏观的‘新基础设施’和微观的‘新基础设施’有机地结合起来，满足人民群众的舒适、便利，提高人民群众的生活质量

他说，截至去年年底，我国城市化人口已经达到60%。 的一个时期，我国城市化人口进一步增加，旧小区的改造必须与人民群众的生活、社区建设有机结合。 “旧社区/小区的改造不仅仅是住宅建设，还必须以社区人民迫切需要的日常生活便利化所需的微型基础设施，例如5分钟、10分钟的服务圈、各种公共服务设施的建设、非常常见的生活环境设施建设为议题

并在社区改造过程中，引导社区居民参与讨论，使他们融入旧城区、旧小区改造，使他们与社区建设一体化，使小区经济建设与社会建设有机结合，提高社会建设水平，提高经济建设与社会建设的有机结合，

探索社会基础设施建设与公共文化设施的共同布局

丁元竹说，文化建设和社会建设必须在“十四五”时期有机结合。 通过提高人们的文化素养、文化水平使社会管理达到一个新的阶段。 “社会治理不仅是外部治理的问题，通过文化建设使人们心中形成社会规范，通过内心对社会规范的制约来建立集体社会秩序，是我们现代化建设的重要拷贝，也是提高社会文明程度的重要拷贝。 ”

他说，基层人民生活具体，老百姓衣食住行，每天的社会活动不是严格的条块分割，而是很多联系在一起的。 在“十四五”时期，要考虑如何通过设施建设统一基层人民的这种综合生活。 并且，“十四五”时期，社区养老服务、残疾人服务、文化活动、社区活动、社会管理活动充分整合，通过综合服务中心建设，大家方便舒适，享受各种社会生活、文化生活、各种服务 “这样既可以提高我们各类社会设施、文化设施的招聘效率，又可以提高人们关心社区事务、参与社会事务的积极性，使政府在这个行业的投资更加有效，从而形成效能。 ”

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