“行稳致远 京津冀协同快速发展6年取得诸多惠民实效”

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人民网北京2月25日电(记者 鲍聪颖) 2月24日下午，北京市发改委等部门联合举行视频发布会，介绍京津冀协同发展在过去6年取得的成效。 北京市发改委协同综合处长周浩表示，6年来，北京市将首都快速发展融入国家战术大局，发挥“一核”辐射带动作用，不断增强与津冀的协同作用，取得了积极进展。

交通“一体化”

一漫画行京津冀区域地级市以上的城市

作为交通津冀协同快速发展的支撑和骨架系统，在协同快速发展的初期阶段，基础设施建设是关键中的重要因素。 年昆高速北京段和河北段互通以来，北京市交通基础设施建设不断创新，高速公路总里程达到1167公里。 9条高速公路已经开通，京雄高速、g109新线高速等正在建设中。

去年9月，随着北京大兴国际机场的正式运入，北京“飞”到了“双重中枢”时代。 年末京张高铁开通，将张家口纳入“环首都1小时交通圈”。 市内的国家高速公路“断头路”全部解除，道路交通更加便利和畅通。

“6年来，北京市高速公路贯通的路段全部贯通，国省干线“瓶颈路段”大部分解除，初步形成了多节点、网状、全覆盖的综合交通互联网。 ”。 据北京市交通委员会协同处处长赵阳长介绍，2019年6月，交通运输部和三省市交通部门共同签署备忘录，“首都地区环路高速全线从北京市域绕行”迈出了重要一步。

另外，首都地区的环状线高速公路作为环绕首都，连接多个市县，比较有效地串联首都辐射国的高速7条和一般国道和省道的首都高速公路的外环状线，对北京市和周边省市的快速发展起着重要的意义。

在“软件”方面，不断提高区域一体化运输服务水平，推进政策法制协同:漫画已覆盖北京市内所有公交线路和轨道交通线路，目前实现了与京津冀区域地级市以上城市的互联互通，实现了与全国288个城市的互联互通。 北京公交线路达41条，线路总长2826公里，日均客运量超过40万人次，已经基本覆盖北京市周边毗邻区域。

三省市联合印制多种交通管理办法，2019年完成京津冀规范性文件交叉共享30份。 三地通过执法副本从单纯执法展开到信用联合惩戒，联合查处，共移送跨省区市违法违规案件和线索800多条。

疏整有规律地进行

6年退出常规制造业公司2759家，粗解市场631家

北京市严格执行城市总体规划明确的人口规模和建设规模“双控制”要求，严格执行新的产业禁止目录，截至2019年底，北京市未办理的工商登记工作累计达到2.28万件。 到2019年，北京市退出常规制造业公司2759家，疏散和提升市场631家、物流中心122家。

另外，北京市不断优化公共服务资源布局，提升公共服务。 北京新闻科技大学等5所新校区的建设加快。 天坛医院实现了整体搬迁，老院区腾退。 同仁亦庄院区等加快建设。

疏解与提升并重，2019年建设基本便民网点1190点，为违法建设拆除土地5706公顷，用“空白增绿”建成绿化1686公顷，明显改善城市环境秩序。

协同创新步伐也将加快:北京至津冀技术合同成交额累计达到1063亿元。 中村公司在津冀两地设立分公司累计超过8000家，加速了科技创新园区链条的形成。

北京市经信局相关负责人介绍，今年三个地区将加强产业政策联系，围绕雄安新区的产业定位，支持雄安新区快速发展。 促进城市副中心和北三县联动的快速发展。 京津冀相互支持，共建国家级展会，京津冀合作快速发展要点议题与对接活动，搭建产业合作对接交流平台。 以冬奥会召开为契机，推进京津冀大数据综合试验区建设，推进京津冀社会信用体系共建。

打开“两翼”

副中心和雄安将实现1小时通达

北京市以建设北京的重要“一翼”为中心，科学落实北京市副中心可控性详细规划，高起点、高标准、优质规划建设城市副中心。

2019年，北京市级行政中心正式搬迁，涉及35个部门、165个部门，起到了明显的示范推动作用。 北京学校小学部开班，首批招生300人，友谊医院通州院区就诊。

另外，几个重大工程项目加速推进，包括北京市副中心站综合交通枢纽和东六环入地改造工程开工，7号线东延、八通线南延通车，城市绿色完成绿化8000亩，剧场、图书馆、博物馆开工建设，辉光。

“去年11月30日开工的城市副中心站综合交通枢纽工程位于城市副中心“一带一轴”空间结构的十字路口，是推进京津冀协同快速发展的标志性工程。 ”城市副中心管委会综合局副处长徐俊介绍，该项目是“轨道京津冀”的重要支点，预计2024年底具备开通条件。 建成后，通过京唐(京滨)城际铁路联络线，1小时可以直达雄安新区，15分钟可以直达北京首都国际机场，35分钟可以直达北京大兴国际机场。

在支持雄安建设方面，北京将自愿支持雄安新区需要的东西。 10余家市由国企参与建设。 目前，“三校一院”交钥匙项目提前开工建设，对口支援4所学校、5所医疗卫生机构，共建雄安新区中关村科技园。

防止大气污染联盟

北京pm2.5下降了51%，京津冀地区下降了46%。

从2019年到2019年，京津冀三地空的空气质量进一步改善，微粒( pm2.5 )的年均浓度呈下降趋势，其中北京市为年的85.9微克/立方米至2019年的42微克/立方米。

“年，京津冀三地率先统一空重污染应急预警等级标准，修改重污染气象应急预案，进一步加强联合应对，实现了区域空重污染过程“减峰降速”。 ”。 北京市生态环境局处处长梁文杰介绍，生态环境部等10个部委、北京市等6个省市从-年秋冬开始，连续3年印制京津冀及周边地区秋冬大气污染综合治理攻防行动方案，聚焦要点区域、要点行业，加大管理力度，改善区域秋冬大气环境质量。

梁文杰表示，三地建立了京津冀环境执法联动工作机制，确定了定期会商、联动执法、联合检查等工作制度。 另外，进一步将联动执法机制下沉到区(市)县级。 多次对比区域内电力、钢铁、冶金、焦炭、水泥等领域的高架源、冬季采暖燃煤锅炉和要点领域的挥发性有机物排放源，以及当地紧急减排措施进行了联合检测。 在水污染防治方面，三地生态环境执法部门会同公安、水务等部门，注视要点区域、要点领域、要点断面，开展同步、同步执法，共同打击边界地区的环境违法问题。

另外，北京还按月组织开展密云水库上游潮白河流域横断面水质联合监测，与河北省共同启动密云水库上游潮河流域规划编制工作，推进雄安新区上游流域综合治理。

公共服务共享

北京和河北点医疗卫生合作34个项目

公共服务共建共享稳步推进，在医疗方面，北京市卫健委员、市医管局局长屠志涛介绍，目前共推进京张、京承、京唐、京廊、京保等重点医疗卫生合作项目34个，取得阶段性成效。

例如，天坛医院与张家口市第一医院合作，成功构建了可复制的宣传“天坛模式”。 同仁医院将探索与张家口市第四医院合作共建、建立利益共享的“同仁模式”。 积水潭医院等市属医院分别与张家口市相关医院合作，推进京张冰雪运动的普及，为筹办2022年冬季奥运会和残奥会提供医疗保障。 朝阳医院等市属医院对口支持燕达医院，年帮助三级甲等综合医院考核成功，院门急诊量比年合作初期增加了4倍，出院量增加了5倍。

据统计，河北来京就诊患者已从年的940万人减少到年的770万人，出现了合作作用。 屠志涛表示，-2019年度，京津冀地区临床检验结果互认项目达36个，互认医疗机构411家。 共享176家医疗机构的21份医疗影像资料。

另外，京津冀公共卫生行业全面合作有序推进。 三地卫生健康部门签署20多个合作框架协议，持续推进疾病防控、卫生应急、妇幼健康、老年健康、精神卫生、综合监督、食品安全等方面的合作，通过业务交流、培训、演习、共享平台等多种形式，京津冀三地卫生

值得注意的是，北京市发改委协同综合处长周浩表示，当前正处于新冠肺炎疫情防控关键时期，京津冀三地迅速建立了新冠肺炎疫情联合防控联动机制，在人员流动引导、交通通道防疫、防疫物资保障、生活物资保障、公司再生产等方面表现更为紧密的信息联系。

天津市积极推进北京周边地区通勤人员14天隔离政策统一标准、政策互认的实现，将回京人流与通勤人员疫情防控进行比较，切实抓好统筹推进相关疫情防控和经济社会快速发展的各项工作，实现疫情防控协同快速发展事业

年是小康社会和“十三五”规划接收全面建设的一年，也是京津冀协同快速发展中期目标节点年，北京市比较国家事业重点，在制定年推进京津冀协同快速发展事业重点，确保优质京津冀协同快速发展中期目标任务。

北京市发展改革委相关负责人表示，未来5年，北京市将推进京津冀协同快速发展事业，做好“十四五”规划，抓紧落实各行业任务，全力支持雄安新区建设，推进城市副中心优质快速发展，区域大气污染联合调控机制 建立便捷快捷的现代化交通系统，推进产业对接合作，实现公共服务共享，共同形成快速发展、共赢的新局面。

(作者:鲍聪颖)