“打造未成年人免受互联网乱象侵袭的“护身符”写在《互联网新闻文案生态治

本篇文章1838字，读完约5分钟

3月1日施行的《网络新闻文案生态管理规定》(以下简称《规定》)是我国在网络生态管理方面制定的第一部综合性专项立法，《规定》为全文四十二条，全面系统的规定为音视频、文案、动漫 是一种审查、管理等制度，另外《规定》要求特殊的互联网新闻文案平台和生产者服务。 不得采取措施防止未成年人违法获得不良新闻。 这不仅表明中国在网络生态管理方面有了法律，而且将把中国未成年人的保护工作提高到一个新的高度。

一、立足中国本土特色，多种玩法并举，提高未成年人免受网络乱象侵害的水平。

《规定》指出，目前为止，我国处理网络生态管理问题未能解决的问题，如何保护未成年人免受网络暴力、虚假新闻、色情等网络乱象的侵害已成为世界性课题，各国对此进行了积极的探索和实践。 目前，加强对未成年人的网络保护符合社会普遍关注和现实诉求，《规定》对弘扬社会主义核心价值观、讴歌真善美、构建天朗网络空之间具有积极意义。

对未成年人进行较为有效的网络保护措施，应该是多元化玩法和多元力量合作的结果，也需要政府、监管机构、领域协会、网络公司、员工、家长等社会各界的共同参与和共同努力，必须立足于中国本土特色。 《规定》的目标是鼓励推进习大新时代中国特色社会主义思想，推进优秀的道德文化和时代精神，展示中华民族昂扬向上的精神风貌等复制品，建设文明健康良好的生态。 其中许多措施与联合国倡导的管理体系接轨，不仅有助于提高我国网络法律的管理水平，而且建立多种措施，如客户账户信用管理制度，对国际未成年人网络保护制度的创新做出了巨大的贡献。

二、通过立法收紧“篱笆”，保护未成年人免遭网络混乱。

通过立法保护未成年人的安全采用互联网是各国普遍使用的主要管理方法在国际上比较这个问题可以分为综合立法和分散性立法两种模式

综合立法以美国为代表，美国以《通信庄重法》和《1996年电信法》为基础，补充了《未成年人在线保护法》、《未成年人网络保护法》等个别立法，构建了较为完整的法律体系，以保护未成年人免受网络乱象的侵害。

分散性立法以英国为代表，英国对未成年人的网络立法保护体系相对不完善，但英国制定并实施了《黄色出版物法》、《青少年保护法》、《刑事司法和公共秩序修正法》等法律中的相关条款，通过领域协会设定了《3r安全规则》，并通过互联网

世界各国对未成年人的网络保护做法经常不同，但对未成年人的网络侵害“零容忍”的看法一致。 我国在保护未成年人免受网络侵害方面不仅要顺应世界潮流，还可以逐步发挥社会主义制度的优势，通过部门立法进行保护未成年人免受网络乱象侵害的合理制度安排，特别是通过国务院的统一规划，比较有效地处理立法规定之间的整合与协调问题

三、提出文案和技术要求，采取措施防止未成年人接触违法和坏消息。

《规定》以政府、公司、社会、读者为网络生态的管理主体，以淫秽色情、血腥暴力、赌博诈骗、低俗文案、丑闻劣迹等网络新闻为管理对象，分别为网络新闻网 确定了对互联网新闻文案服务招聘者、互联网领域组织提出了不同的管理要求。

“疏解”网络混乱是国际上常用的新闻管理策略。 “稀疏”是指政府监管机构协助未成年人选择和避免坏消息。 例如，美国设有网络文案选择平台pics。新加坡建立了sba许可证制度德国使用网络文案标签制度，在网络文案上贴上标签，让年轻人可以选择避免 国家网信办公室将互联网文案管理从被动变为主动，2019年抖音、快手、火山小视频、西瓜视频、全民小视频、抖音视频、秒拍、微视、a站、美拍、梨视频、第一视频、微博

“堵车”是指来源不良拷贝被屏蔽在未成年人群体之外。 全世界的高科技公司都开始建立自己的技术措施和新闻数据库，用人工智能的方法跟踪互联网的乱象行为并及时做出应对。 基于《规定》，实现技术个性化算法不仅推送新闻，还建立体现主流价值导向的推荐模型，建立健全人工干预机制，使用技术和人工双重干预机制，实现最佳的技术实现方法和运营策略，

并且，《规定》鼓励领域组织开展网络生态管理教育培训和招商工作，提高会员单位、员工的管理能力，增强全社会的共同管理意识，建立相应的考核奖惩机制，对推进未成年人网络保护具有实质性

《规定》的出台对构建完善的未成年人网络保护法律体系起到了重要的作用，与《民法》、《未成年人保护法》、《未成年人网络保护条例(审查)》和《儿童个人新闻网络保护规定》等法律法规一起，使未成年人安全清洁

(本文文案类原创，转载来源:“网信中国”微信公众平台作者:董媛媛北京交通大学语言与传达学院副教授)