“做好易地扶贫搬迁“后半篇文案”贵州省水城县构建搬迁安置点公共服务体系

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土发村为了扶贫设置了一点一角。 资料图

一排新居毫无疑问，一条道路平坦宽阔，一个扶贫工厂拓宽了就业道路，一个笑容随处可见……走进贵州省水城县28个容易扶贫搬迁的安置点，到处呈现和谐的气象，65643人美好的新生活。

迁移穷巢，断绝穷根。 近年来，贵州省水城县按照“搬家、稳定、致富”的要求，着手建设“和谐社区、活力社区”，用心构建公共服务体系制度，“邻里和睦、守望相助、和平稳定、和平稳定、

安身之所:兼顾辅助设施“软件”和“硬件”

伴随着艳阳，进入水城县的海坪，进入扶贫搬迁的地方，老人晒着太阳，聊着日常的事。 孩子荡秋千，追逐嬉戏的女人一边刺绣一边唱彝族山歌……和谐美丽的生活画卷。

搬家的户高树香高兴地说:“如果不容易摆脱贫困，就过不上今天的好日子。” 高树香的老家在水城县杨梅乡台沙村，搬迁前交通不便，没有产业，生活艰苦。 现在高树香一家不仅住在美丽的景区房间里，而且处理好就业，生活很愉快。 “宝宝一看书就在家前面。 购物外出的话可以处理。 方便。 ’现在和以前相比，高木香很开心。

水城县将学校、医院等公共服务配套设施的硬性指标与安置房同步规划、同步建设，最大限度地满足安装点的公共服务功能，让搬迁群众直接感受到变化、便利。 搬迁地点水、电、路、信、气等基础设施和超市、广场、便民服务窗口等公共服务和生活设施为标准配置，所有安装地点均设有户籍管理、就业、教育、医疗、社会保险、社区服务等一站式服务窗口

在水城经济开发区方便扶贫搬迁安置点，隔三股五会举办各种培训教育活动，促进社区内外的团结和平。 从比德镇中心村搬来的肖祥芬参加了几期家庭美德培训。 “在这里训练，学习和家人、邻居的和谐吧。 ”肖祥芬说。

水城县通过新时期文明实践中心(车站)、道德讲堂、凉都妇女夜校等平台，在设置场所开展感恩、道德、文明礼仪、家庭美德等软环境教育培训，结合春节等以前流传的节日和祭山节、火把节、彝族年等特色节庆活动，

另外，选址要选择威望高、素质好的群众调解邻里纠纷，及时召开院坝会议，及时处理群众关心的热点、难点问题。 组成红白理事会、邻里互助小组、居民议事会等组织，形成搬迁群众相互帮助、相互关怀、同舟共济的良好风气。

目前，水城县搬迁点工会组织、妇联组织均已成立11个，团组织24个，凉都锦绣坊15个，“青创汇”阵地5个，“四点半教室”6个，日中护理中心8个，图书室读书

稳定:“每户一人”稳定就业

“移民经历了从刚定居的兴奋期到就业生活的焦虑期，与一般农村相比，构建移民目的地公共服务体系制度的难点是实现贫困家庭比较有效的就业。 ”。 水城县知事赵庆强说。

“工厂就在房子前面，可以打工赚钱，可以照顾房子，可以赚钱保住房子”说起搬迁后的新生活，在水城经济开发区永都鞋业工作的刘正凤满心欢喜。

今年46岁的刘正凤是水城县蟠龙镇堤子村的建段立卡户，年6月，举家搬到水城经济开发区的设立地点后，她参加了缝制班的训练。 现在她在家门前的扶贫工厂找了份工作，每月有2000多块钱的工资。 “收入越稳定，生活就越好”

搬迁前，水城县事先摸底，规划就业服务，采用“组织安排、自主安置、托管委托”三种模式处理搬迁群众的生活就业问题。 根据安置点的全面覆盖要求，建设就业服务处，准确统计就业和就业诉求，采取“易转移+产业园区+就业”模式，为转移劳动力提供标准化、规范化、系统化的就业创业服务。 目前，对转移劳动力累计开展岗前就业技能培训9005人，稳定就业12954人，基本实现了有劳动力的转移家庭“每户每户”以上的稳定就业。

在200户以上安置场所，普遍设立人社服务窗口，通过公益性岗位优先安置搬迁群众，周边公司岗位优先吸收搬迁群众，周边产业岗位优先录用搬迁群众，社区公共服务岗位优先推荐搬迁群众等多种多样的游乐场所。 通过开展手工、合唱、快船等老年人活动，帮助老年人融入社区，针对有劳动能力的老年人，开发交通安全员、绿化、护路、治安巡逻等公益性岗位，从50岁到70岁劳动力弱势就业。

“如果没有扶贫的搬迁政策，我们现在还不能在老家衣食无忧，过上今天这样的好日子。”今昔，海坪易地扶贫安置所的搬迁户梅毕长满面喜色。 梅毕长老家在杨梅乡台沙村，搬迁后被聘为海坪彝族风情小镇的清洁工，每月工资1700元。 梅毕长利用景区惠民政策，在海坪彝族风情小镇租了30多平方米的门，做着清洁的工作，做着销售芋头、凉粉以及各种饮料的小生意。

梅毕长的幸福生活，很容易为了海坪的扶贫而转移和创新管理模式。 该布局点引进县平台企业资源，鼓励在大众房屋面积上入股企业搬迁，由经营企业改造为特色实体店、酒店、小作坊经营，所得利润按比例分红，共建家庭酒店23家100个床位，年

目前，海坪安置点通过引进公司处理、鼓励创业扶持、开发公益性岗位安置就业等，吸引就业1525人、度假村内就业518人、农民工就业938人、自主创业69人。

放心:公共服务仁慈的平民

“本来住在半山腰，房间是土墙房，土路洼坑，喝露天水，种了荒坡地。 我做梦也没想到能住在这么好的房子里。 道路宽阔，不愁吃水，电力稳定，去社区工作也很方便。 ”。 赵音说。 赵音写是最早从杨梅乡台沙村赵家寨组搬到海坪安置所的群众之一。

同样是搬到穷人家的第一本安信书，被安排到野玉海景区舞蹈队，在旅游旺季为游客从以前就流传了彝族舞蹈。 “以前生活条件不好，土地石漠化严重，能吃饱饭就好了，”安信书说。

公共服务在搞好扶贫搬迁《后半段文案》中起着重要作用。 水城县生态移民局负责人表示，移民大多来自深山区，原居住区域交通极为不便，水电、医疗、教育等公共服务条件较差。 因此，在安装场所完善基础设施，提供高质量的公共服务，对于吸引群众，使其稳定搬迁至关重要。

水城海坪的安装地点除了日常生活所需的医院、学校、超市外，还计划了“微田园”项目，村民在指定地区耕地，生产的季节蔬菜销售到景区的酒店和餐厅，村民可以从中受益。 这个项目可以让当地村民恢复种甜瓜种豆子的乡村生活。

农民成为市民不容易。 从小事小事上耐心抓住，长久抓住，开锁，打开煤气，打开电视，叠被子等，都举手示意，让搬迁群众感受温暖，及时转换萨 现在水城县各易地扶贫搬迁安置点的群众应该住在乐业里，到处都能看到幸福生活的所有东西。

水城县移民局有关负责人表示，扶贫搬迁集中处理边远地区贫困群众公共服务是比较有效的解决供给不足的方法。 搬迁地点的规划设计要结合农村实际，以满足人民生产生活的诉求为主，确保后续产业的快速发展空之间。 安装场地水电、交通、医疗、教育、商贸等配套设施齐全，便于分清搬迁前后公共服务的差异。 (郭坤刘久锋)

(作者:郭坤刘久锋)