“是否有计划开通越来越多临时航班或包机接回我国国外公民？【国务院联防联

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《关于进一步加强边境卫生检疫工作，依法惩治干扰边境卫生检疫违法犯罪的意见》出台以来，执行效果如何？

《五部门意见》发布以来，全国海关加强边境口岸卫生检疫行政执法，加强了干扰边境卫生检疫行为的打击力度，加强了法律的威慑力和执行力度。 经过一段时间的运行，《五部门意见》的效果日益显现，大部分出境人员可以遵守海关规定，如实申报健康状况，但少数人员抱着侥幸的心理，在填写健康宣言卡时隐瞒疫情，掩盖症状，隐瞒隐患。 例如，最近在海关查获的6起事件，有的人在入境前14日就有疫情严重的国家和地区的居留经历，但也有人在入境时不如实向海关报告。 虽然有在飞往国内的航班上服用感冒药的人，但是在入境时没有向海关报告。 部分交通工具全员在向海关申报船员健康状况时，隐瞒了船员有发烧、咳嗽等症状的实际情况。 对上述违法行为，海关将依法给予警告或者最高3万元罚款的行政处罚，情节严重的，移送司法机关，追究刑事责任。 并且，我们综合运用以下多种手段加大处罚力度，提高违法价格，让违法者“一处失信，处处受限”。

第一，将被处罚人员列入海关失信旅客“黑名单”，出境过程中100%开箱人工清查其行李，有同行者，一同严格检查同行者的行李。

二是对被处罚人员的出境邮件、快递100%开箱人工清查。

第三，被处罚人属于海关实施信用管理公司法定代表人、第一责任人、财务负责人、关务负责人等管理人的，被处罚人的违法行为作为海关认定公司信用状况的参考依据。

四、被处罚交通工具的全体人员或者经营者属于海关实施信用管理公司的，被处罚交通工具的违法行为作为海关认定公司信用状况的参考依据。

五、被处罚人员属于公务员、法律法规授权管理公共事务组织中从事公务的人员，以及国有公司的管理人员等，向其所在部门或者相关主管部门通报依法依照纪律解决的情况。

六、被处罚人员为海关监管公司所属工作人员，如进出境检疫解决单位、出口食品生产公司、进出口商品检验鉴定机构等，对这些单位采取提高抽查比例、加强检疫监督等更严格的管理措施。

七、海关加大对被处罚人违法行为的曝光力度，除在海关总署官网和地方信用网站上公布被处罚人的相关情况外，还通过各种媒体发布案件新闻，使违法者无处可逃。

八、各地海关依托地方联防联控机构，将被处罚人员的违法新闻聚集到地方信用新闻共享平台，由地方有关部门依法采取联合惩戒措施。

总之，违法行为的后果非常严重。 借此机会，我要再次向广大出入境旅客和相关人员如实准确填写健康声明卡，配合海关做好口岸卫生检疫工作。 这不仅需要保护广大人民群众的生命安全和健康，也需要维护公共卫生安全和社会公共利益。

02

国家移民管理局采取了那些措施防止疫情在国外进口？

目前，国内疫情防控形势持续良好，但境外输入病例持续增加，目前已超过950例，境外疫情防控工作已成为当前疫情防控的突出矛盾，国家移民管理局承担着对外开放口岸和边境地区出入境人员、交通运输工具检测管理的重要职责，疫情防控工作进入 最重要的工作是全面加强口岸边境管理的措施，构筑国外疫情通过口岸和边境进入国内的防线，第一个办法是全力构筑三条防线。

第一道防线是入境前，对比入境者境外机票、航班起飞后、落地前的三个主要环节，提前掌握入境者动态新闻，开展大数据观察，了解疫情要点所在国家地区的人员，或疫情严重国家地区的旅游史、居留史。 我们将立即向入境海关检疫部门报警，实施要点精准检疫。 迄今为止，海关检疫部门确诊的病例为391人，占海外输入病例的4成以上。

第二道防线在入境时，即口岸设立疫情国家入境人员专项区域和专项通道，认真询问每位入境人员，查阅护照证明中的境外停留轨迹，从中发现疫情严重国家有居住、旅行记录的入境人员，已达到1万多人。

第三道防线入境后，国家移民管理局利用出入境人员的新闻数据，保障交通运输、口岸检疫、人员动态轨迹新闻共享、目的地投递、社区防控疫情防控闭环管理系统，实时向各地联合防控机构通报出入境人员相关新闻。 凡违反隔离期限规定企图出境的，一律制止，并移交主管部门依法解决。

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越来越多的临时航班和包机有返回我国海外市民的计划吗？

民航局根据中央要求，加强境外对中国公民照顾的总体部署，严格执行国务院联防控制机构的具体要求，对一点集中、飞行目的地有接收保障能力的城市，及时启动重大航空空运输保障机构，安排临时航班协助境外公民回国 民航局组织各运输航空空企业做相关准备，3月4日至4月3日，民航安排了11架临时航班，协助伊朗、意大利、英国1827名中国公民回国。 其中执行伊朗临时航班6架，迎接中国公民976人，执行意大利临时航班4架，迎接中国公民670人。 英国的临时航班执行了一架，受到我国181名公民的迎接。 接收的人员主要以留学生为主。

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我国采取“国际航班从指定入境点入境，大幅削减国际航班”这两种措施的效果如何？

自3月20日调整地实施北京国际客运航班从第一入境点入境政策以来，截至4月5日，调整航班为112班，第一入境点机场累计入境旅客2.57万人，调整涉及境外国家18人。 目前，该员工整体平稳有序，各地入境点、机场经过近三周的实践与探索，各员工流程与应对方案逐渐完善。 实践说明，采取调整政策，有利于严格控制境外疫情持续输入首都北京，有利于提高国际航班进京旅客的健康、安全保障能力，也有利于提高入境旅客的通关效率，更便于防疫工作。

随着国外疫情的进一步快速发展，我国防控工作面临更加严峻的形势，根据国务院联防控制机构的统一部署，民航局出台了进一步减少国际客运航班量的措施，即“五个之一”政策，这个政策大家都很熟悉，一个航空/// 自3月29日实施该政策以来，截至4月5日，累计入境国际客运航班112班，其中国内航空空企业88班，国外航空空企业24班，8天入境旅客2.1万人左右。 通过航空口岸的入境人数从政策实施前的每天2.5万人左右减少到不足3000人，比较有效地防止了疫情的进口风险。

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在为防治国外疫情从陆地边境进口方面，采取了那些措施？

我们国家陆地边界线达到2.2万公里，陆地边境开放的口岸91个，此外还有数量众多的边民通道、人行道、小路，情况十分复杂，国外疫情从陆路方向输入我的风险很高，为此，国家移民管理部门主要加强了以下方面的措施，

第一，严格限制不必要的出入境活动。 首先，禁止第三国人员从边境口岸出入境，停止因不必要事由申请的各类边境地区出入境证件，停止陆路口岸通道的旅客运输功能，制止旅行、朋友访问等不必要事由的出入境行为，境外人员包括边境居民出入境在内的人员人数从疫情发生前每天的6万多人到现在每天的6万多人，

第二，严格控制出入境口岸和通道。 以前关闭的边境口岸将继续关闭，季节性口岸将推迟开关，并与相关地方部门合作加强对关闭的边境口岸通道的监测。

第三，严格检查出入境人员的交通运输工具。 积极支持边境省区所在地政府落实入境者集中隔离措施，对出境的内地居民边境检查人员在检查时应当核查近期入境记录，14日内发现有入境记录的，依法阻止出境，依法解决。 积极配合海关检疫部门加强入境人员和交通运输工具的检疫检查，对体温超标的外籍人员依法阻止入境。

第四，加强边境地区的巡逻管制。 严厉取缔非法入境活动。 立即依法遣返查获的非法入境者，确保边境地区的安全稳定。

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面对海外疫情加速，海关总署会采取那些防控措施吗？

随着全球疫情大流行的加速传递，我国疫情防控压力继续增大，海关作为对外防控进口的“第一道防线”，密切跟踪和拆解全球疫情形势，完善口岸疫情防控战略和应对措施，深化联合防控合作，加强口岸 为此，海关总署进一步采取了以下措施。

第一，全面加强入境人员的卫生检疫。 一是海关对所有入境旅客实施核酸抽样检测。 从4月1日起，海关将与地方政府密切合作，对通过空运输、水运和陆运口岸入境的所有旅客实施核酸抽样检测，并将所有人员及其新闻移交口岸所在地联防控制机构，采取医疗救治或统一集中隔离的措施 二是海关对交通工具乘员实施分类管理。 对离开交通工具的单位成员和船员，海关严格执行“三查三排一运”卫生检疫措施，进行核酸抽样检测，并移交地方联防联控机构进行后续处置。 对不离开交通工具但有症状的船员和船员，海关将进行核酸抽样检测，并按照有关规定移交地方联防控制机构进行后续处置。 对不离开交通工具、没有症状的船员，不实施核酸抽样检查。 跨境货车司机、海关在严格的健康申报考核和体温监测的基础上，根据现实情况开展核酸采样检测，与地方联防联控机构采取的措施紧密对接，形成闭环管理。

第二，严格入境交通部门的卫生检疫。 海关在来自疫情输入高风险国家和地区的入境交通工具，或者来自非疫情输入高风险国家和地区的入境交通工具，对有症状人员申报的入境交通工具、船员登陆或者轮换的国际船舶，在指定地点实施100%的检疫。 并在认真做好申报材料核查的基础上，严格实施“三查三排一运”卫生检疫措施，要求对交通工具严格消毒解决，加强对消毒工作的监督指导，切断传输途径，制止和遏制感染的发生。