“中共中央 国务院发布《关于构建更加完整的要素市场化配置体制机制的意见

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央视网新闻(信息联播) :中共中央、国务院近日发表《关于建立更完善的要素市场化配置体制的意见》。

《意见》强调，完全要素市场化配置是建设统一开放、竞争秩序市场体系的内在要求，是重构社会主义基本经济制度、加快完全社会主义市场经济体制的重要拷贝。 为深化要素市场化配置改革，促进要素自主有序流动，提高要素配置效率，进一步激发全社会的创造力和市场活力，推进经济快速质量转型、效率转型、动力转型，现就建立更完整的要素市场化配置体制提出意见。

《意见》的指导思想是，以习大新时期中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，中求事业总基调，以供给侧结构改革为主线，重复快速发展理念，扩大市场化改革，阻碍要素自由流动 扩大要素市场化配置范围，健全要素市场体系，推进要素市场制度建设，实现要素价格市场决策、流动自主有序，实现高效公平的配置，建设高标准市场体系，推进优质快速发展，为建设现代化经济体系奠定坚实的制度基础。

《意见》提出的基本上，一是市场决策，是有序趋势。 充分发挥市场配置资源的决定性作用，畅通要素流动渠道，保障不同市场主体平等获取生产要素，推动要素配置在市场规则、市场价格、市场竞争的基础上实现利润最大化和效率优化。 二是健全制度，创新监管。 更好地发挥政府作用，健全要素市场运行机制，完善政府调节和监管，解放和管理有机结合，提高监管和服务能力，配合先进生产力集聚各类要素。 三是面向问题、分类措施。 比较市场决定因素配置范围有限、因素流动存在体制机制障碍等问题，根据因素属性、市场化程度差异和经济社会快速发展的需要，对完整的因素市场化配置体制机制进行分类。 四是在稳定中前进，循序渐进。 多次安全可控，从实际出发尊重客观规律，快速发展新元素形态，逐步提高要素质量，因地制宜地推进要素市场化配置改革。

《意见》对推进土地要素市场化配置、引导劳动力要素合理有序流动、推进资本要素市场化配置、加快技术要素市场发展、加快数据要素市场培育、加快要素价格市场化改革、健全要素市场运行机制、组织保障等提出了具体要求。