“我国新设46个跨境电商综合试验区 跨境电商加速打造外贸新格局”

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受新冠肺炎疫情的影响，今年以来，我国外贸面临着多年来前所未有的严峻挑战。 但与此同时，跨境电子商务释放了巨大的快速发展潜力。 1至2月，中国跨境电子商务零售进出口额174亿元，比去年同期增长36.7%。

“外贸一直受到疫情的严重冲击，需要进一步发挥跨境电子商务的独特特点，开展网络营销，实现网络交易，保证订单，保证市场，保证份额，以新业态的新模式支持外贸攻防 ”商务部部长助理任鸿斌说。 许多专家在接受经济日报-中国经济网记者采访时表示，跨境电商的高速发展充分显示了其对外贸创新快速发展的引领作用。

在线特征

跨境电商是互联网时代发展最快的贸易方式，突破时空限制，减少中间环节，处理供需双方新闻不对称问题，为越来越多的国家、公司、集团提供快速发展的新机遇 随着全球疫情的蔓延，以前传入的线路下渠道受阻，但网购诉求不断增加，跨境电子商务的特点得以发挥。

“疫情期间，跨境电子商务已成为我海外贸快速发展的重要渠道，充分显示出跨境电子商务作为新业态引领外贸创新快速发展的作用。 》商务部研究院电子商务研究所所长张莉作了如下陈述。

在防疫等国内外客户急需产品的情况下，跨境EC平台提供了快捷便捷的采购渠道，实现了高效快捷的全球供需匹配。 “疫情发生之初，由于国内防疫物资严重短缺，无论是国内跨境电子商会公司还是外资跨境电子商务平台，都积极应对跨境电子商务公共服务平台，大力协助跨境电子商务市场主体和离线园区，防疫物资入境。 ”上海社会科学院世界经济研究所主任沈玉良做了如下发言。

张莉认为，跨境电商公司近年形成的集采渠道特点在进出口物资采购、端到端配送等方面得到有力发挥，开启了防疫物资“全球集采——定点直送”模式。 在一定程度上，跨境电商提高了我海外贸全球供应链的收集能力。

“跨境电子商务是公司开拓国际市场的新模式，在疫情期间发挥了不可替代的积极作用。 》北京师范大学经济工商管理学院教授、国家进口研究中心主任魏浩表示，随着疫情向全球蔓延，国际市场诉求明显萎缩，中国公司原出口订单短期内被大量取消。 在这种情况下，中国一些公司的出口开始从线下转型为线上，纷纷从事跨境电商出口，另一方面通过跨境电商平台积极寻找新的公司客户。 另一方面，直接开展零售事业，比较有效地开拓了新事业、新市场。

“跨境电子商务物流和海外仓储已成为‘稳定外贸’的重要支撑”张莉表示，此次疫情直接挑战物流配送，中国跨境电子商务物流公司通过包机、海外仓储存储发货等多种玩法，及时配置跨境电子商务商品。

综合试验区扩大

疫情的快速发展不影响中国跨境电商综合试验区的重新扩大。 4月7日，国务院决定新建46个跨境电子商务综合试验区，加上已经批准的59个地区，全国共有105个跨境电子商务综合试验区，已覆盖30个省区市，形成了陆国内外联动、东西双向相互经济的快速发展格局，

张莉表示，这次扩大的一方面是支持各地积极申报意愿，提高各地跨境电商快速发展的积极性。 另一方面，表达了国家对跨境电商这一外贸新业态的充分肯定和大力支持。 这也证明了此前的跨境电子商务考试取得了积极的效果，可以在更大范围的文案宣传和更广的行业开展创新。

数据显示，2019年我国跨境电子商务零售进出口额达到1862.1亿元，为年的5倍，年均增长率为49.5%。 跨境电商综合试验区在外贸快速发展中的作用日益凸显。

“跨境电商综合试验区是我海外贸公司转型升级的第一平台，对外贸公司转型升级具有重要作用。 ”。 沈玉良说。

跨境电商综合试验区已经成为创新创业的新高地。 各试验区共设置“创客小町”、“众创空间”等各类孵化基地、平台37处，2019年跨境电子商会公司超过6000家。 截至目前，跨境电商综合试验区公司品牌超过3000家，综合试验区公司已建成海外仓库1200多家。

魏浩表示，跨境电商的地域扩张效应和公司数量的增加效应，将弥补疫情对以前流传的贸易模式的不利冲击，成为推动我国外贸增长的新动能，有利于我国海外贸的稳步发展。

“建设跨境电子商务综合试验区的目的是鼓励越来越多的地方推进跨境电子商务创新的快速发展。 ”。 张莉认为，从这个角度来看，与其说跨境电子商务综合试验区正在建设，倒不如说有很多好处。 增设跨境电子商务综合试验区，是通过加强各综合试验区的体系建设、平台建设、特色建设，吸引跨境电子商务综合试验区公司聚集国内海外流通要素，引导公司重新配置、整合、提高渠道资源，、 根据跨境电子商务快速发展规律和市场诉求，从供应链、价值链和资源链构建电子商务综合服务体系制度，形成各综合试验区规范快速发展、创新快速发展的局面，带动我国跨境电子商务持续发展。

消除快速发展的瓶颈

近年来，我国跨境电商规模迅速扩大，成为贸易增长的突出亮点。 跨境电商的快速发展推动了之前流传到外贸公司的“网上在线”，也促使国内EC平台通过投资并购、自身搭建平台等方式扩大了海外市场。

“经过多年的快速发展，中国跨境电商的经营环境不断完善，便利化、自由化、规范化的快速发展格局已经形成。 ”张莉还表示，视频、直播等新业态持续扩大跨境电商创新的快速发展效应。 特别是跨境电子商务服务体系制度不断完善，带动了中国物流、支付等数字基础设施走向世界，带动了中国规则和标准的输出和中国服务的国际化迅速发展。

沈良表示，随着跨境电子商务的快速发展，中国形成了较为领先的跨境电子商务平台，这些平台在国际电子商务平台中启动较早，规模较大。 此外，跨境电子商务的公共平台也促进了我国跨境电子商务生态圈的形成。

但是，也应该看到在跨境电子商务的快速发展过程中还存在一些问题。 “跨境电商物流渠道不完善，跨境电商监管政策不明确，中小企业抗风险能力不足，各地落实跨境电商支撑政策水平尚需加强等问题，也制约了跨境电商的快速发展。 ”张莉说。

沈良表示，目前在跨境电子商务进口中，直邮模式受到较大影响，但对保税备件模式的影响较小。 从跨境电商出口来看，受海外疫情影响，物流配送受阻，短期物流落后，可能在长时间范围内难以为全球做好准备。 未来，我国跨境电商需要积极构建全球供应链，保持灵活供给。

下一步，我国将鼓励公司完善海外仓储配套服务，推进海外仓储建设。 然后，支持国内跨境EC平台“走出去”。 支持各类外贸公司和生产公司与国际EC平台合作，共同实现快速发展。 并完善跨境电商产业链和生态圈，跨境电商综合试验区汇聚制造生产、EC平台、仓储物流、金融风控等各类公司，快速发展物流、支付、快递等服务领域，带动当地周边和产业链。