“厉兵秣马再出发”

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励兵穗马重新出发

—海南自贸试验区建设两周年扫描(下)

今天，海南自贸试验区迎来了两岁生日。

两年前，习大大总书记在海南郑重宣布:“党中央决定支持海南全岛自贸试验区建设，支持海南逐步探索和稳步推进中国特色自贸港建设，逐步建立自贸港政策和制度体系。”

两年后，海南全岛自贸试验区建设取得重要进展，自贸港建设也完成了从“渐进式探索”到“加快探索”再到“推进”和“推进建设”的转变，迎来了自贸港开局之年。

自由贸易港，目前世界最高水平的开放形态，即将开局，海南准备好了吗？

海南省自贸运营负责人表示，两年来，海南全岛建设自贸试验区取得重要进展，《中国(海南)自贸试验区总体方案》确定的中央办权改革试验任务实施率已达到95%，为加快探索中国特色自贸港建设进程奠定了良好基础。 3月16日，海南省党委书记刘赐贵在省委深改委和自贸区(港)工委会议上表示，要加快工期规划、倒置、作战，在精细自贸港早期安排各员工，有效防范潜在风险，确保自贸港建设，迈出良好步伐

“可以放开”

好好地建造积分公园，承担起员工的责任

一流园区是海南自贸港推进承压和压力测试的重要载体。 年是海南自贸港建设开局之年，海南省委、省政府明确了11个点校区为自贸港政策首要接收地和先行尝试的“孵化器”。

4月2日，海南省人大常委会通过《海南自贸港洋浦经济开发区等要点园区管理体制决定》，以洋浦经济开发区、崖州湾科技城、博鳌乐城国际医疗城等10个要点园区的管理机构为法定机构，赋予更大的自主快速发展权，在薪酬总额范围内自主

海南省人大法工委相关负责人在对此进行解读时表示，海南自贸港要点园区是稳步实施海南自贸港“提前安排”政策的样板区和试验区，简单的政治放权将增强园区经济快速发展内生动力。

此前，海南省委、省政府已出台系列扶持政策，下放要点园区43个权限，推进“项目进入园区，让园区说了算”，“一园一策”进一步激活了园区快速发展能源。 崖湾科技城今年以来以“线上+线下”模式与105家公司达成协议，目前已与科大讯飞、朗新科技、广陵高科及中国检验科院等9家高新技术公司和科研院所签约，持续建设和新开工项目127个，其中新开工项目 海南省委常委、三亚市委书记童道驰表示，“要把崖州湾科技城开发建设作为重大政治任务，推进自由贸易港政策的落实，营造一流的营商环境，聚集科技创新公司，吸引重量级产业，为国家科技创新、绿色快速发展树立榜样。”

位于海南西部的老字号园区——洋浦经济开发区，近两年积分建成西部陆海新通道航运枢纽、先进制造业基地、大宗商品集散交易基地、国际贸易创新示范区。 洋浦经济开发区工委书记周军平表示，今年洋浦紧紧围绕海南自贸港建设先行区示范区、全省优质快速发展增长的总体目标，打造“基地、通道、平台”三个文案，着力优化经营人环境，积极落实自贸港政策

“可以管理”

公司管理平台运行

自由贸易港的显著特征是“六个自由”，海南自由贸易港政策即将落地，不仅迎来了前所未有的快速发展机遇，还面临着许多复杂的出入境管理实际和各种船舶管理风险。 海南为什么能同时实现“可以开放”和“可以管理”？

3月12日，记者来到位于海口市滨载路的海南社会管理新闻化平台指挥中心。 指挥中心的大屏幕上实时显示各出入岛交通枢纽的录像、近海来往船舶的位置等各种新闻，值班人员只需点击鼠标即可看到具体的画面和数据。

“海南社管平台是服务自贸港建设的新闻化平台，利用大数据、5g、人工智能等新技术聚集政府各部门和社会的新闻资源，全面防控各类风险，为海南经济社会快速发展提供优质服务 目前投入实战化运行，可以全天候实现走私、海上救援等报警处置。 ”。 海南省委政法委副秘书长朱东海介绍。

该系统整合了原分别建设的各公司管理平台，实现了人流、物流、资金流的合并管理，海南全省各相关厅局、公司的数据资源汇聚于此，指挥中心实时掌握全省宏观情况，开展大数据观察。

除了大数据防御外，海南还将于今年4月1日起正式实施《海南省反走私暂行条例》，为海南自由贸易港的反走私提供法律保障。 《条例》贯彻“以预防为主，防结合，综合治理”的构想，涵盖“打、防、管、控”的各个环节，构建了适应自由贸易港诉求的反走私综合治理体系。

立足于“弥补短板”

全球聚集智慧并予以支持

海南建设自由贸易港最突出的短板，最缺乏的资源是人才。 怎么解读？

为了吸引世界各类优秀人才来琼建设海南自贸港，3月31日，海南召开年初全球人才招聘发布会，一次面向全球公开招聘3万多个岗位资源，其中30万元以上年薪岗位超过1700个，年薪100万元以上岗位近60个。 再次吹响海南自贸港建设人才“集结号”。

海南省委副书记李军出席了发布会，介绍了这次人才招聘情况。 他说，今天的海南比以往任何时候都更加渴求人才，比以往任何时候都有条件、有平台，有能力帮助国内外各类人才实现梦想。

长期以来，由于海南经济总量小、产业水平低、教育科研能力弱，海南在人才资源市场竞争力不足，海南各方面人才匮乏，人才总量和结构有待提高。

近两年来，海南率先在全国设立省委人才就业委员会和省委人才快速发展局，大力实施“百万人才进入海南”行动计划，改革国际人才管理制度，精心开发了一系列人才政策，如落户、购房、购车、医疗保障、配偶子女安置等政策，在海南 据统计，截至去年年底，海南各类要点使用者共计8.6万人，同口径增长4.15倍。

李军说，海南加快建设自由贸易港为国内外各类人才提供了施展才华、施展抱负、实现理想、实现梦想、千载难逢的机遇。 省委政府将严格督促落实人才配套措施，为各类人才在海南发挥抱负、实现梦想提供一流服务。