“国家快速发展改革委印发广西百色要点开发开放试验区建设实施方案”

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4月7日，国务院宣布同意设立广西百色要点开发开放试验区。 根据国务院批准要求，4月15日，国家快速发展改革委印发《广西百色要点开发开放试验区建设实施方案》(以下简称《方案》)，确定了广西百色要点开发开放试验区建设的总体思路、空间的布局和要点任务等。

▲国家快速发展改革委员会官网截图

广西百色要点开发开放试验区(以下简称“百色试验区”)是继广西东兴、出诊祥、云南瑞丽、勐腊、内蒙古满洲里、爱伦·霍特、黑龙江绥芬河-东宁之后，国家在边远地区设立的第八个要点开发开放试验区 百色试验区位于广西壮族自治区西部，国土面积3.63万平方公里，总人口422.68万人，与越南高平省、河江省接壤，拥有龙州、平孟2个国家边境口岸和岳圩等7个边民互市贸易区(点)，是中国对东盟国家的开放合作。

按照《方案》的要求，百色试验区建设以习大新时期中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实习大大总书记赋予广西的“三大定位”新使命和“五个落实”新要求，党中央、国务院的决定 重申以人民为中心的快速发展思想，重申新的发展理念，遵循优质快速发展要求，发挥各试验区对东盟特别是越南合作的独特特点，以制度创新为核心，解放思想，率先尝试，着力形成可复制的宣传经验， 将试验区建成中国与东盟优质共建“一带一路”的重要平台、辐射推动周边经济快速发展的重要引擎、稳定的边安边兴边示范区、生态文明建设示范区，是构建全面新格局的关键。

《方案》指出，建设百色试验区要多次实施全球试点，逐步实施，突出优势，错位快速发展，优先生态、绿色，保护双向开放、内外统一的基本基本，开放先导区、要点开发区、绿色快速 经过10年左右的努力，试验区综合经济实力显著增强，与周边国家和地区实现了高水平互联互通，产业合作深度快速发展，生态环境保持优良，各种资源要素集聚，脱贫攻坚成果更加坚实，人民生活更加富裕 形成充满活力的开放型制度创新体系、连接东盟和西南地区的综合交通体系、以国际生产能力合作为要点的开放型产业体系和市场化法治化国际化经营者环境，建设投资贸易便利化、产业特征凸显、金融服务完整性、要素流动效率化、生态环境一流、人民生活幸福的示范区

《方案》确定了百色试验区建设的8个要点任务。 一是推进体制机制创新，着力优化营商环境，推动创新驱动快速发展，创新人才保障和土地管理机制。 二、提高基础设施互联互通水平，加快综合立体交通互联网建设，提高口岸开放和通关便利化水平，加强能源设施建设和对外合作，加快智慧边境城市建设。 三是推进产业深度开放合作，建设中国-东盟铝产业基地，加强农业对外开放合作，大力发展旅游健康产业。 四是建立沿边优质开放型经济体系，深化东盟贸易投资和金融开放合作。 五是全力推进扶贫攻坚和农村振兴，开展农村振兴先行示范，推进城乡融合快速发展，建设美丽的城乡。 六是促进边境地区繁荣快速发展，深入推进兴边富民行动，提高边缘村屯公共服务水平。 七是加强生态环境保护修复，重点加强生态工程建设，全面推进绿色快速发展，加强生态环境保护跨境合作。 八是开展人文交流合作，推进民族文化国际交流，加大教育对外开放力度。

《方案》指出，要加强党对试验区工作人员的全面领导，加强基层党组织建设，填充一个党组织推进快速发展，发挥服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒作用，使试验区人民群众紧密团结在党的周围 有关部门根据职能分工，加强对试验区建设的指导和支持。 国家快速发展改革委建立协调机制，统筹协调处理重大问题，复印宣传试验区建设经验。