“南宁将整合四大应急资源 树立“最强大脑”智慧平台”

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南宁市应急管理局收看了全区应急管理工作视频会。 通讯员李想拍

南宁云-南宁信息网报(通讯员黄盛钟) 4月22日在自治区应急管理厅召开全区应急管理工作视频会。 在会上，南宁市、柳州市、百色市、贺州市应急管理局分别作了经验交流发言，南宁市应急管理局做了以“加强体制建设，快速发展首府应急管理事业改革”为主题的经验交流发言。 2019年以来，南宁市应急局按照“一年打基础，二年有变化，三年上台阶”的从业思路，认真结合体制结构建设，反复标本兼治，一点一点，创新引领，不缓解重大安全风险，保持体制 2019年，全市安全生产事故后，数量、死亡人数、受伤人数、直接经济损失等4项指标全面下降。 自然灾害受害者人数、农作物受灾面积、倒塌住宅、直接经济损失等重要指标也大幅减少。

会议现场。 通讯员李想拍

构建“情指行一体化”的综合应急指挥平台。

利用南宁市城市应急联动平台系统的特点和新闻化技术基础，建设应急局指挥中心。 打破应急管理部门和公安、消防、卫健等专业部门的新闻壁垒，全面整合110、119、120、122等四大应急资源，在联动中心前台接受警察和新闻分类处置，在指挥中心后台进行综合研判和快速 将分散在安全生产、森林灭火、防洪、地震监测等各部门的业务新闻系统、视频会议系统及其他应急资源集中到指挥中心，实行统一调度、统一解决，获取应急管理新闻、会商研判、预报预警、快速反应、指挥协调、联合处置

建立“实战化”突发事件应急预案体系。

组织编制应急预案“三化一卡”，进一步明确各级各部门应对事故灾害和自然灾害的工作人员责任、协同机制和保障措施。 开展预案管理培训，常态化开展桌面推演，定期开展专项演习，按照实战模式要点开展综合演习，提高应急指挥能力，融合协同处理机制，培训救援队伍。 目前，市级已建立整体应急预案1个，专项应急预案46个。 县(区)级建立总体应急预案15个，专项应急预案276个。 在公司层面按照“一企一案”，建立了综合方案9616件、专项方案28848件和现场处置方案29657件，预案之间相互衔接，形成了首府有序应对突发事件的整体“作战方案”。

紧密编织作为城市应急管理基础的互联网。

“八桂应急先锋”社区以队伍建设为线索，推进全市应急管理工作的下沉线。 整合部门新闻人员、综合治网人员、微型消防站救援队员等应急能力，整体移植到住宅小区，依托小区业主委员会和房地产企业，建立八桂应急先锋社区响应住宅小区分队，建立社区网格管理升级版 社区响应小组和小区小组成立后，组织动员社区群众开展灾害风险调查，建立社区灾害风险清单，建立社区灾害风险形象，设置风险预警标志，提示社区紧急避险路线，并提出社区应急避险建议。 目前全市共有263个社区成立了社区响应小组，队员共计超过1200人。

健全重大安全风险防范解决机制。

全面组织高危领域公司的安全风险整体评估，运用分类结果实施差异化监管。 要点对监管公司按风险等级分类，按市权限分类，逐一确定监管和管理两个责任主体。 对重大风险公司实行一次以上的月度监督执法检查，对较大风险公司实行一次以上的季度监督执法检查。 并结合公司的安全生产管理动态，对要点调查事故频发、风险多次不变和风险长期为零的公司进行调查。 实行差别化监管，执法绩效明显提高。 全市应急管理系统工作人员任务数量倍增，且安全监管执法力度不减，累计实施行政处罚491次，共存罚款1239.82万元。 全市安全监管执法立案调查率和行政处罚率同比上升15.53%和30.89%，执法总量居全区首位。

在高起点建设首府应急管理队伍。

另一方面，要得到市委、市政府的支持，在机构编制上优先保障应急管理部门。 另一方面，优化机关内部设置机构的设置和人员配置，建立适应上级和市况的内部事务管理制度，健全应急管理流程，加强综合协调和业务指导，建立上下联动、明确职责、确定分工、相互联系的应急功能体系。