“筑牢改革“新高地” 绘就开放“新格局””

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如果制作监狱改革“新高地”画，就会出现“新构造”

习大大总书记视察广西三周年系列报道的

2019年8月30日，中国(广西)自贸试验区南宁片区落户五象新区，成为新时期首府南宁改革开放进程中的重要里程碑。 记者赖有光摄影

春风拂面，草莺飞，生机无限。

三年前，习大大总书记在视察广西时发出了重要指示，要努力深化改革开放。 供给侧结构改革是我国经济快速发展进入新常态的必然选择，已经在有工作和成效的基础上再接再厉。 立足独特区域，释放“海”潜力，激发“江”活力，打造“边”文案，全力实施开放推进战术，推进重要项目落地，夯实中国—东盟开放平台，各方开放迅速。

恳求，恳切的请求，话语犹在耳。 全市上下落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，紧紧抓住供给侧结构改革这条主线，创造性地落实中央和自治区的改革决策部署，形成了具有首府特色的改革亮点。 全区在“南向、北联、东融、西合”各方面开放快速发展新格局中发挥龙头带动作用，使南宁打成为东盟开放合作区域国际大都市、“一带一路”有机衔接的重要门户枢纽城市、北部湾城市群和粤港澳大湾区融合快速发展的核心城市。

三年来，我市为改革寻求动力，开放借东风，改革成果不断涌现，开放迅速发展蹄稳——

中国(广西)自由贸易试验区南宁领域的暴露运行，成为新时期首府南宁改革开放进程中的重要里程碑。

全力建设面向东盟的金融开放门户核心区，构建中国—东盟金融城“一轴两翼、一城四区”的金融产业布局，截至今年3月底，吸引了85家金融机构的上传。

南宁综合保税区的封闭运营，为南宁外向型经济插上了腾飞的翅膀。

中新南宁国际物流园(一期)智慧园的试运行，将为加快我市陆港型国家物流中心城市建设提供有力支撑。

南宁市在全国首次发布全业务不动产登记电子证件照，成为全国首个涵盖不动产登记说明和证件电子化及全业务的城市，不动产登记“南宁样本”走向全国。

全国首个公共资产负债管理智能云平台在南宁正式上线，是加强地方政府债务管理、深化国企改革的重大创新，是“创新种子在南宁开花结果”的最好诠释。

南宁万有国际旅游度假区、歌尔股份、瑞声-龙旗ai可穿戴设备、合众和空新能源汽车、华为(南宁)软件开发云创新中心、浪潮集团东盟运营总部等重大项目相继落户南宁，经济快速发展后，

陆港型国家物流中心获批，高铁直通香港，中越跨境集装箱班、南宁—胡志明全部货机航班实现常态化运营，西部陆海新通道建设加快……

改革不会停止，开放不会停止。 南宁市推进要点行业和关键环节改革，大力提高首府各方面对外开放合作水平，在全区“解放思想、创新、扩大开放、扎实落实”中前进，以身作则，奋勇向前，开辟飞速发展的新途径。

各行业的改革蹄稳定

全市经济社会快速发展的原动力很强

五新区、平乐大道、南宁大桥横跨邕江南北，“中国(广西)自贸试验区南宁片区”大字尤为突出，证明南宁正向着新时期的改革开放新高地大步迈进。

2019年8月30日，南宁领域的揭阳运行成为新时期首府南宁改革开放进程中的重要里程碑，肩负着广西首府创新、扩大开放探索路的重任。 揭阳以来，南宁领域在行政审批、报关便利、外事服务等方面形成了前7个可复制宣传的制度创新几个事项，该领域累计新增2793家，其中外资公司26家，制度创新效力首次显著。

南宁领域的高标准建设，优质快速的发展，全面推进了其他行业改革。 南宁市多次改革方向，实事求是，多次提高标准，以快速的发展效益检验改革成果，蹄稳、深全面深化改革，高级改革布局落实，优质快速发展水平、生态文明建设、城市管理能力和水平、人民群众幸福感安全感

到2019年底，南宁市形成南宁特色创新措施，其中220多项措施屹立于全国全区，响当当，可复制。 各级各部门自主开展的微改革、微创新累计超过500个项目，大部分为全区首创，全区宣传。 智能云平台、扬尘治理机制、智能人公司等的自主改革比较有效地处理了我市快速发展中的一些痛点、难点、拥堵点问题。

年6月30日，南宁市公共资产负债管理智能云平台正式启动，我市率先在全国实现政府资产负债全面智能化管理与监控，从源头上建立“反腐”长效机制，提高地方资产配置效益，助力地方经济持续快速发展。

南宁市认真落实党中央、自治区党委改革部署，真正落实、求实，改革红利不断释放，越来越多及时的政策惠及广大公司群众，绿城大地活力四射，风生水起的改革

“放管服”改革纵深推进

高效便捷的商业环境会引发“金凤凰”(/s2/)。

“带地马上开工”的模式为我们的项目开工节省了两个多月的时间。 ”。 绿地香港广西企业副社长伍一鸣说。

今年3月20日上午，建设规模达到28.5万平方米的绿地东盟总部项目顺利曝光。 当天下午，五象新区管委会有关工作人员主动上门，为本项目颁发用地规划许可证、工程规划许可证、施工许可证等一系列规划建设许可证，实现新产业项目“持证立即开工”、“先建成后验收”的审批模式

当天开工、公司享受便捷服务的背景下，我市有了进一步深化“放管服”改革，激发市场主体活力的较为有效的探索。

2019年，强势优化运营商环境攻坚突破年活动拉开帷幕。 我市进一步强调政府职能转变，以政府权力“减法”和市场活力“加法”为交换，释放市场活力和社会创造力，采取“一扇门，一窗入多事”的政务服务结构，为老百姓和公司家们提供更多 2019年我市实现新增市场主体14万户，增长20.2%，库存和增量均居全区首位。 1476个事项实现“最多跑一次”，工作创业的“万事通阀”新模式获得2019年中国政府新闻化管理创新奖。 “互联网+不动产登记”改革以国务院第六次大审计中发现的典型经验方法通报表彰。

高效便捷的经营者环境，贯穿了服务公司“最后一公里”，为我市“强强”建设了“强磁场”，吸引了更多高质量的公司、项目和人才“孔雀西南飞”。 并且，我市多次将招商引资安排在全体员工的突出位置，广泛开展多层次、多形式、多渠道的招商引资，招商引资三年行动计划和产业大招商引资攻坚突破年活动，引进重大产业项目，进一步夯实产业转型升级基础，巩固经济社会

瑞音科技、歌尔股份、龙旗新闻、波波、华为等电子新闻、申龙、合众、天空等新能源汽车、葫芦娃药业、一力药业、金蓉颗粒等生物医药大公司相继落户。 中南宁国际物流园、李宁体育等优质外资项目相继落地。 世界最具价值企业品牌100强瑞典宜家、世界500强公司德国邮政敦豪集团、以及万有集团、绿地东盟总部、太平保险、中银香港、百世供应链跨境电子商、深圳研祥、京东电子商等积分项目

大企业层出不穷，好项目纷纷落地，良好的经营者环境，吸引力更是推动力。 年以来，我市连续4年获得全区招商引资第一名，2019年获得全区实际筹资和外资专项考核第一名，年度全市实际筹资从年的682.89亿元增加到2019年的1026亿元，成功突破千亿大关。 全年商务口径实际利用外资从全年15959万美元增加到2019年的31018万美元。 外贸总额从去年的408.02亿元增加到2019年的748.23亿元，开放型经济引领全市走向优质快速发展。

“南宁路线”持续升级

各方面对外开放合作水平不断提高[/s2/]

4月初，带有初夏温度的天气未能阻止项目恢复。 在位于南宁综合保税区的中新南宁国际物流园新中智慧园项目施工现场，发包人搞好防疫，有序开展装修和设备安装调试工作。

“建成后，这里将成为物贸融合、智慧绿色、立体效率、服务领先的区域智慧物流园区，结合配套便捷的多式联运，使南宁在西部陆海新通道供应链物流行业发挥重要作用。 ”。 中南宁国际物流园投资、建设和运营的主体广西新中产业投资有限企业行政总监莫华氏说。

南宁快速发展的特点在于区域，潜力开放，出口也开放。 我市在全区“南向、北联、东融、西合”各方面开放快速发展新格局中发挥龙头带动作用，不断提高首府对外开放合作水平，用好脚已有开放平台政策，持续开通“南宁路线”，

连续16届举办的东博会已经成为中国与东盟国家重要的开放合作平台，在“一带一路”建设中发挥着积极作用，“南宁路线”是连接各国与中国合作的重要渠道，是中国与东盟多层次、广阔行业、广阔行业、

年4月封闭运营的南宁综合保税区将成为南宁市外向型经济快速发展的新高地，对推进东盟开放合作建设区域性国际城市，加快西部陆海新通道建设具有重要意义。

积极融入“一带一路”建设，互联互通是关键。 三年来，南宁市不断提高资源要素集聚能力，加快建设以南宁为中心呈放射状陆海空水四位一体的交通互联网，增强辐射带对南宁周边的动力。

现在我市开通了直达香港的列车。 实现南宁—往祥—河内、南宁—东兴/芒街—海防跨境运输线路一站直达。 开通新南宁-越南铁路冷链运输线路，开通南宁-胡志明往返货运包机航线。 互联互通的交通基础设施建设，为首府经济的快速发展铺设了纵横联动的“黄金线”。

(作者:胡光磊)