“十三届全国人大三次会议在京开幕”

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13次全国人民代表大会3次会议在北京开幕

习大大王沪宁赵乐际韩正王岐山等坐在主席台上，李克强作为政府工作报告栗战书主持大会

听取关于民法典草案的证明，听取关于全国人大关于建立香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定草案的证明

5月22日，第13届全国人大第三次会议在北京人民大会堂开幕。 党和国家领导人习大大、李克强、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等出席，栗战书主持了大会。 新华社鞠鹏摄

5月22日，第13届全国人大第三次会议在北京人民大会堂开幕。 国务院总理李克强代表国务院向大会提出政府工作报告。 新华社记者申宏摄

5月22日，第13届全国人大第三次会议在北京人民大会堂开幕。 大会主席团常务主席、执行主席栗战书主持大会。 新华社记者申宏摄

新华社北京5月22日电第13届全国人大第三次会议22日上午在人民大会堂开幕。 约3000名全国人大代表肩负人民重任出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

大会堂万人大礼堂气氛庄严，主席台幕布中间的国徽在鲜艳的红旗衬托下熠熠生辉。

大会主席团常务主席、执行主席栗战书主持大会。 大会主席团常务主席、执行主席王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白马红树林、丁仲礼、邓明金、蔡达峰、武维华、杨振武在主席台就座。

习大大、李克强、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山和大会主席团成员坐在主席台上。

十三届全国人大三次会议必须有代表2956人出席。 22日上午的会议，有2897人，59人缺席，出席人数达到法定人数。

上午9时，栗战书宣布中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第三次会议开幕。 全场起立，高唱国歌。

栗战书在主持会议时表示，新冠肺炎疫情是新中国成立以来，我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件。 在疫情防控的艰苦斗争中，医务人员、干部职工、社区职工等因公殉职，许多患者不幸死亡。 我们牺牲烈士和已故同胞，表示深切的哀悼。

随后，全体与会者为新冠肺炎疫情牺牲烈士和已故同胞默哀。

根据会议议程，国务院总理李克强代表国务院向大会作了政府实务报告。 报告共分为八个部分: 1、2019年和今年以来的工作回顾。 二、今年快速发展的首要目标和下一阶段员工的整体配置三、加大宏观政策的实施力度，着力稳定公司的雇佣。 四、依靠改革激发市场主体活力，增强快速发展新动能五、实施扩大内需战术，推进经济快速发展方法加快转变六、确保脱贫攻坚目标，促进农业丰收农民增收七、推进更高水平的对外开放，对抗 八、围绕保障和改善民生，推进社会事业改革的快速发展。

李克强说，这次新冠肺炎疫情是新中国成立以来，中国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控最困难的公共卫生事件。 在以习同志为核心的党中央的坚强领导下，经过全国上下和广大人民群众的艰苦努力做出了牺牲，疫情防控取得了重大战术成果。 目前疫情还没有结束，快速发展任务十分艰巨。 要尽量减少疫情造成的损失，努力完成今年经济社会快速发展的目标任务。

李克强回顾了2019年和今年以来的员工。 经济运行总体平稳。 经济结构和区域布局继续优化快速发展加强新动能改革开放迈出重要步伐三大攻防战取得重要进展民生进一步改善。 新型冠状肺炎疫情发生后，党中央把疫情防控作为头等大事，习主席亲自指挥、亲自部署，多次将人民生命安全和健康放在首位。 在疫情防控中，我们按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，抓好每一个细节员工。

李克强指出，他肯定成绩，并冷静看待面临的困难和问题。 我们一定要改善员工，切实履行职责，全力以赴，不辜负人民的期望。

李克强总理指出: 当前和今后的一个时期，中国的快速发展没有面临过风险挑战，但我们有独特的政治和制度特点、雄厚的经济基础、巨大的市场潜力，亿万人民勤劳智慧。 只要面对挑战，坚定快速发展的信心，增强快速发展的动力，保持和使用中国快速发展的重要战术机遇期，当前的难关一定能突破，中国的快速发展一定充满希望。

李克强表示，综合考虑形势，我们要妥善调整疫情爆发前考虑的预期目标，没有提出全年经济增长的具体目标，要优先就业，保护民生，坚决战胜贫困攻坚战，完成全面建设小康社会的目标任务。 城镇新增就业900万人以上，城镇调查失业率6%左右，城镇登记失业率5.5%左右。 居民花费涨幅3.5%左右进出口稳定提高质量，国际收支基本平衡居民收入增长与经济增长基本同步目前的标准是农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽子。 重大金融风险较为有效的防控——国内生产总值( GDP )能源和主要污染物排放量继续减少，努力实现“十二五”目标任务。

李克强表示，“六保”是今年“六稳”事业的着力点。 坚守“六保”底线，保持稳定经济基本盘的稳定，在稳定中求推进，才能为全面建设小康社会夯实基础。 今年已经过去五个月了，下一阶段不放松常态化疫情防控，要抓紧经济社会快速发展。 制定的政策在保持力量的同时考虑到可持续发展，根据形势的变化还很完整，我们决心有能力完成年度目标任务。

李克强总理还阐述了政府自身建设、民族、宗教和侨务工作、国防和军队建设、香港、澳门的快速发展和两岸关系，以及我的海外外交政策。

根据会议议程，审查国务院关于2019年国民经济和社会快速发展计划的执行情况和年国民经济和社会快速发展计划草案的报告以及年国民经济和社会快速发展计划草案、2019年中央和地方预算的执行情况和年中央和地方预算草案的报告以及年中央和地方预算草案。

受全国人大常委会委托，全国人大常委会副委员长王晨作做了关于民法典草案的证明。 民法典的编纂是再三和完整的中国特色社会主义制度的现实需要，是全面依法治国，推进国家治理体系和管理能力现代化的重大举措，是再三和完整社会主义基本经济制度，推进经济优质快速发展的客观要求，是增进人民福利，最

证明了法典编纂的整体要求和基本概况。 法典编纂指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学快速发展观、习大新时期中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信” 党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战术部署，紧紧围绕中国特色社会主义法治体系建设、社会主义法治国家建设，总结实践经验，适应时代要求，我国 全面系统地编纂了物权法、合同法、担保法、婚姻法、收养法、继承法、侵权责任法和人格权民事法律规范，形成了具有中国特色、体现时代优势、反映人民意志的民法典，新时期多次实现了完整的中国特色社会主义制度，“两个

据证明，草案共有7篇、1260条，各篇依次为总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任、附则。 证明了草案的第一文案也作了介绍。

受全国人大常委会委托，王晨作提交了全国人大关于建立维护香港特别行政区国家安全法律制度和执行机制的决定草案的证明。

香港回归以来，国家坚定贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针，“一国两制”实践证明在香港取得了前所未有的成功。 并且，“一国两制”的实践过程中也面临着一些新情况新问题，新风险和挑战。 目前，一个突出的问题是香港特别行政区的国家安全风险越来越突出。 要贯彻党中央的决策部署，在香港当前形势下，从国家层面建立维护香港特别行政区国家安全的法律制度和落实机制，改变国家安全行业长期“无防备”的状况，在宪法和香港基本法轨道上推进国家安全制度建设，加强国家安全事业，确保香港“一国两制”事业。

证明，深入贯彻整体国家安全观，多次完善“一国两制”制度体系，把维护中央特别行政区全面管理权与保障特别行政区高度自治权有机结合，加强国家安全制度建设和执法工作，牢牢维护国家主权、安全、快速发展的利益，实现香港长期繁荣 必须遵循以下基本大致情况:一是坚决维护国家安全，二是多次完善的“一国两制”制度体系，三是多次依法治港，四是坚决反对外来干涉，五是切实保障香港居民的合法权益

证明，决策方案分为导游词和正文两部分，导游词部分简要证明了这一决策的原因、目的和根据，决策方案正文部分共有7个。 还介绍了决定草案的具体副本。

坐在主席位子上的是丁薛祥、刘鹤、许其亮、孙春兰、李希、李强、李鸿忠、杨晓渡、张又侠、陈希、陈全国、陈敏尔、胡春华、郭声瑛、黄坤明、尤权、魏凤和、王勇、。 杨传堂、李斌、巴特尔、汪永清、何立峰、苏辉、郑建邦、罪胜抵抗、刘新成、何维、邵鸿、高云龙，以及中央军委人员李作成、苗华、张升民等。

香港特别行政区行政长官林郑月娥、澳门特别行政区行政长官贺一诚列席会议在主席台就座。

出席全国政协第十三届第三次会议的政协委员列席大会。

与中央政府机关有关部门、解放军有关部门、各人民团体的有关负责人列席或者旁听。

驻外使节旁听了大会。