“南宁一小区公共用地变私人学堂 律师：物业擅自改造属违法”

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进入该区域的道路已经设置了栅栏，可以通过旁边的铁梯进入学堂

另一条通道也设置了栅栏

在民族大道166号阳光100上东国际小区，近1000平方米的公共用地被改造，引起了部分业主的质疑:公共用地改变了用途，损害了小区业主的权益。 对此，小区物业表示，个人学堂将升级该区域公共用地，环境更好，小区业主可以免费招聘，这是物业在做公益。 关于不动产的说法，业主不同意。 昨天，本报记者进行了采访调查。

访问:近1000平方米的公共用地进出口被封锁

当天，记者到访时，小区业主质疑公共用地用途改变的领域，走近青林路和铜鼓岭路的十字路口一侧。

下午1点左右，记者在小区业主的带领下进入私学堂。 这时，通往学堂的路被栅栏挡住了，栅栏上有学堂的名称，旁边有铁梯可以去学堂，小区内另一条可以进入学堂的通道也上了栅栏。 该堂租用了小区内一楼的店面，店面前有业主所说的被改变了用途的公共用地。 记者看到，改造后的公共用地各种器材新配置了绿色塑料垫和儿童玩耍的工具。 两个进出口都被栅栏堵住了，所以好像是“园中之园”。

业主陈先生说，改造后的区域发生了很大变化，有些树被砍了，使业主无法接受，就是门口设置了栅栏，与整个小区的公共用地隔离开来。 由于有栅栏，业主很难进入这个区域进行休闲活动，公共用地变成了“私家花园”。

回应:房地产同意租户改造公共用地

在记者采访中，负责学堂的李先生和小区的2名房地产商也来到了现场。 学堂方面表示，他们在小区开班已有5年，以前店面前的区域环境比较差，今年改造后，整个区域的环境更加干净，而且改造得到了房地产的同意。

对此，在现场的房地产方一李姓负责人也表示，这部电影的公共区域以前确实很脏，但通过与学堂方的信息表达，学堂方同意改善这部电影区域，也向辖区的社区居委会进行了报告。 因为环境升级，用地用途没有改变，不征求业主意见，改造是公益性的，物业不征收业主和学堂方面的费用，改造后的公共用地环境更是完美，小区内业主可以自由进入和玩耍，不收钱。

进入该区域的两头设有栅栏，不动产要求学堂方面立即整改，拆除栅栏。

业主:与租户共享公共用地有损业主权益

关于不动产和学堂方面的说法，在场的2名业主代表没有承认。 陈先生说，过去无论该地区环境多么污浊，都属于小区公共用地，要改变污浊的环境，房地产必须与租户私下协商，采用相关的公共维修资金，而不是由第三方改造。 这样，小区物业可以进行越来越多的租户同样的操作，面临越来越多的公共用地与不属于其他小区的第三方共享的情况，小区业主的权益受到损害。

陈先生表示，业主的要求是恢复原状或向业主开放，但开放后，小区公共用地仍须与学堂共享，业主权益仍受损害。 陈先生表示，目前小区业主正在收集意见，他们将继续推动向相关部门的反映。

当天下午，记者来到铜鼓岭社区居委会调查情况。 一位名叫钟的员工表示，社区在该小区公共用地改造后接到了该业主的投诉和房地产相关负责人的电话。 改造前社区不知道，也没有接到相关通报。 作为本辖区发生的事情，社区居委会可以到现场进行协调。 例如，不能协调时，必须由小区业主、不动产和学堂方协商解决，或采取其他方法处理。

律师:不动产未经业主同意进行改造是违法的

采访中，房地产经纪人李姓负责人回应业主:到场业主只代表业主个体，除可以收集其他业主意见并提交房地产外，可以计算代表业主的意见。 “房地产商的要求，难免本末倒置”广合律师事务所律师赵明堂表示，作为小区物业，改造前必须经过业主大会或业委会同意，如果没有业委会，将向物业征求意见。 该小区的物业未经业主同意和有关部门批准，从物权法和物业管理条例的相关规定来看，这已经是违法的。

记者查阅了物权法、物业管理条例，其中有建筑区划内的道路由业主共享的规定。 建筑地块内的绿地由所有者共享，但明确属于城市公共绿地或者属于个体的除外。 建筑地块内的其他公共场所、公共设施、物业服务用房由业主共享。

赵明堂律师表示，房地产和学堂私下协商改造公共用地，损害了整个小区所有者的权益。 这片公共用地由业主共有，业主有绿化、美化这片土地的责任和义务，业主如果没有这个能力，就有责任作为小区的不动产来处理，关键是费用从哪里来。 从这个小区的情况来看，学堂可以投入资金改造，但是所有者、不动产者、学堂都必须知道。 三方一致同意由第三方改造，明确第三方可以共享这片公共用地的期限。 当然，最终还是需要复印。 毕竟，说出来是没有根据的。 (记者韦常智文/图)

(作者:韦常智)