“政策“后浪”瞄准供需两端育新机”

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随着今年“618”购物节的临近，各地政府和EC平台将摩拳擦掌，发放巨额现金消费券和补贴以促进费用。 记者表示，仅6日正式开业的“北京费用季”，就将向在京顾客发放100亿元以上的费用券，为多家公司展开“回血之战”。

目前，全国生产活动在疫情防控常态化条件下加快恢复，受中央一系列政策措施推动，经济社会恢复势头强劲。 许多专家认为，中国经济潜力雄厚、韧性强、转弯空之间大、政策工具多的基本优势不变，未来政策工具箱将进一步打开，瞄准供需两端，培育新的动能，

释放内需的潜力

成为经济快速发展的持续动力

根据国家快速发展改革委日前公布的年国民经济和社会快速发展计划，今年的宏观政策要加强政策的预研储备，促进财政、货币、就业政策和支出、投资、产业、地区等政策的协同力量，形成力量。

诉求方面，计划抓紧实施扩大内需战术，充分挖掘超大规模市场潜力，发挥费用基础作用和投资重要作用，供需共同受益，向具有乘数效应的行业投入资金，稳步扩大国内诉求。

国务院快速发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群在接受《经济参考报》记者采访时表示，目前国内经济复苏的最大难题仍然是供大于求和需求不足，这是我国提出一系列扩大内需措施的首要原因。

目前，这方面的政策工具箱已经加速打开，通过减税、公司融资价格下降等措施不断给公司带来负面影响。 仅6月1日，央行网站就发布了三份相关文件。 包括8个部门发布的《关于进一步加强中小企业金融服务的指导意见》，5家大型国有商业银行普惠型中小企业贷款增长率超过40%，提出了支持高质量中小企业上市或挂牌融资的措施。 另外，有5个部门下发的《关于中小企业贷款逐步延期还款的通知》和《关于加大中小企业信用贷款支持力度的通知》。

招商首席宏观分解师谢亚轩认为，现阶段的政策通过扩大投资诉求拉动内需，今年发行的地方政府专项债务达到2万亿元，首要用途是以基础设施投资为导向。 要应对短期冲击，以投资为着力点是最有效的，但从中长期来看，扩大费用诉求是政策的核心关注点。

关于中国的经济潜力，国务院研究室主任黄守宏表示，迄今为止，中国有14亿人口，人均gdp超过1万美元，居民支出在优化升级，有世界上最大潜力的费用市场，而且中国有新型工业化、新闻化、城市化、 说这两者的结合是巨大的内需潜力，是我们最大的特点。 如果发挥这个潜力，就会成为拉动经济增长的持续动力。

出台了一揽子政策

推进供给侧升级

除了扩大诉求之外，还提出了改善供给力的政策。 根据2009年国民经济和社会快速发展规划，今年的产业政策要围绕推动制造业优质快速发展，结合政府的诱惑和市场机制，反复促进自主独立和开放的合作，致力于促进产业基础的高级化、产业链的现代化。

针对如何深入推进供给侧结构改革，稳定提高产业链供应链水平，该计划提出了今年将出台的一系列政策措施。 这包括发表支持制造业民营公司稳定增长和转型升级的意见，研究推进制造业智能化改造的指导意见，开展先进制造业集群培育试点模式，制定国家氢能产业快速发展战术规划等。

相关部门目前正在加快相关政策安排。 5月末，银保监会有关部门负责人表示，将引诱和督促银行保险机构加强制造业支持力度，加强对先进制造业、高科技制造业、战术性新兴产业行业的金融支持。

数据表明，在全面推进再生产的背景下，许多金融机构将支持制造业公司作为服务实体经济的关键。 4月末制造业的长时间贷款余额比去年同期增长17.8%，比3月底高出1.1个百分点，是年3月以来的高价。 其中，高新技术制造业长期贷款持续快速增长，4月末余额比去年同期增长39.9%，比3月底高出0.7个百分点。

有趣的是，在这些供给侧育新机的战术中，“新基础设施”在业内被广泛讨论。 谢亚轩表示，“新基础设施”投资实际上是高科技制造业投资，目前中高技术制造业投资增幅已经收窄。 这意味着高新技术制造业投资和制造业技术改革投资推动制造业投资增长的逻辑非但没有被破坏，反而更加增强。

经济学家任泽平认为，“新基础设施”的关键是“新”，要以创新的方式推进新的基础设施建设，调整投资行业，在铁路、公路、轨道交通等以前完善基础设施的基础上，建设5g、人工智能、工业网络、智能城市、充电桩等

经济复苏势头强劲

向着好的态势明显

多项数据显示，通过中央一系列政策措施，全国生产活动在疫情防控常态化条件下加快恢复，经济社会恢复势头强劲，趋于良好态势。

商务部信息发言人高峰表示，相关数据显示，消费市场保持了回暖回升的良好态势。 截至6月1日，零售各业态限额以上公司复工率超过95%，商务部明确的11条改造提升试点步行街店铺开业率达到94.5%，客流量和销售额分别恢复到去年同期的80.3%和81.6%。 5月下旬，积分监控零售公司日平均销售额比5月中旬增长4.8%。

国家统计局数据显示，2009年5月，我国制造业采购经理指数和非制造业商务活动指数均维持临界点以上，其中制造业公司生产经营活动预期指数比4月上升3.9个百分点，达到57.9%。

在工业公司利润方面，4月工业公司利润降幅大幅收窄，8成领域利润有所改善，一半以上领域利润有所增加。 4月，规模以上工业公司实现利润总额4781.4亿元，比去年同期减少4.3%，降幅比3月大幅缩小30.6个百分点。

信投资首席经济学家兼研究院院长连平表示，我国各项宏观经济数据显示内需稳步回升，前期出台的财税金融等政策加快落地效应，逆周期调节政策同步发力，突出了我国集中精力办大事的制度特点，以及巨大的产业规模、完善的产业

并且，随着社会经济秩序逐渐恢复，数字经济、在线成本也将释放出新的活力。 据淘宝文商事业部负责人俞峰介绍，6月1日至4日，北京商人在天猫“618”活动上的成交额同比增长60%。 另据EC平台京东数据显示，6月1日启动的“618”网购活动当天，四川、湖北等地的大家电交易额同比增长100%左右。