“七部门联合发文，完整废旧家电回收解决体系旧家电有去处，新家电买起来”

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日前，在四川省内江市东兴经济开发区的四川中再生资源开发有限企业的生产现场，工人正在拆除废旧家电。 兰涛摄影(人民摄影)

夏天是空畅销的季节。 图为安徽省滁州市的空调销售公司的员工安装了空调。 卢志永摄(人民视觉)

“618”购物节上，很多人订购了新家电，现有的旧家电怎么处置？

最近，国家快速发展改革委等7个部门联合印发了《完整的废旧家电回收解决方案体系家电更新实施方案》(简称《方案》)，明确了建设规范有序、运行顺利、协同高效的废旧家电回收解决方案体系的方向。

今后解决废旧家电回收利用有什么新途径？ 客户、家电生产销售公司、回收公司、个人回收者会受到什么影响？ 本报记者进行了采访。

废弃家电每年超过1亿台

在外人看来，收购废品这一行又脏又累，但在个人回收者张先生看来，这是一份收入很低的“好工作”。 小张的家是北京郊外的小平房，平房旁边是工程围栏围成的“小院”，里面堆满了旧空调、旧电视等。

“我来北京17年了，也从事空加氟、换纱窗等副业。 ”。 张先生表示，他和妻子在向居民收购旧电器、家具的同时，从生活垃圾中筛选出回收部分价值较高的物品，并销售到收购站。 收购站根据废品的种类和价值，卖给下游的回收公司和回收研讨会。

据张先生介绍，一般7成的新、中号平板电视只需100元左右。 显像管式彩色电视机的回收价格更低。 状况良好的滚筒洗衣机约70-100元，波轮洗衣机不超过50元。 双层冰箱凭体积和电力购买价格在50-150元，旧风扇、旧烤箱这种小家电，即使功能和外观比较好，一般10元以下也能收到一台。 “回收的家电大多还可以采用，但首先是功能旧，或者是居民想买新的。”

像张先生一样走在街上的个人回收员，是家电再生利用公司的重要供给者。

回收公司山东中绿资源再生有限企业家电年拆解量居全国首位，企业总经理许来永表示，他们获得的废旧家电中，销售公司通过旧更换渠道回收的家电约占10%，公共机构定点回收约占5%，其余大部分家电社会

领域数据显示，近年来，销售公司旧换新、专业回收商回收、地方政府回收等渠道呈多元化快速发展趋势，但难以动摇个人回收渠道的地位。

个人回收有灵活性，有接近市场的优点，但也有一点弊端。

“我家冰箱买了8年，我想用双开门换成低功耗的冰箱。 旧家电状态还不错，但是收废品的人价格太低了，不想给他。 ”。 北京市民何柏说。 缺乏合理的评价体系，回收人员一味压低价格，在一定程度上影响了居民淘汰旧家电、更换新家电的费用积极性。

大量的个人回收者和从事非正规拆解的小作坊占据了产业链的两端，也造成了新的污染和浪费。 一些个人回收业者在进行简单的拆解后，擅自丢弃其余的部分，污染环境，无法利用某些有价值的零部件和材料。 另外，在小作坊进行简单加工后，将旧家电包装成新家电进行二次销售，带来安全隐患。

中国是家电制造第一大国，也是家电消费第一大国。 根据中国家庭电器协会发布的《中国废旧电器电子产品回收解决及综合利用领域白皮书2019》，2019年中国主要家电产品的社会保有量为:彩电5.4亿台、冰箱4.4亿台、洗衣机4.2亿台、房间空调谐器4.6亿台、热水器 根据国家发改委的数据，中国正处于家电报废高峰期，每年报废家电量1亿—1.2亿台，平均每年以20%的涨幅增长，预计今年废旧家电将达到1.37亿台。

这样规模的废弃量，急需在回收·解体·再利用方面推进。

打开锅，“米”和“柴”是不可缺少的

家电回收和更新所需的全部过程，就像买米做饭一样。 如果说旧家电的回收是“淘米”，那么新家电的费用就是“煮饭”。 要保证大米入锅，首先要提高顾客淘汰旧家电的积极性。

“新三年、旧三年、补修又三年”据南京市民黄奶奶介绍，自家冰箱已经服务了20多年，其生产公司不复存在。 “当时孩子结婚时买的东西，现在也很皮，舍不得扔。 ”

一位客户在采用家电时，如果多年不用，往往不会更换。 家电逾期服务的现象非常明显，每年家电的实际报废量远远低于理论报废量。

冰箱、空调安全采用年限为10年，热水器、洗衣机、油烟机为8年……今年年初，中国家电协会发布了“家电安全采用年限”系列标准，使家电的采用寿命“标准化”。 该标准的出台配合此次《方案》的出台，业内人士预测旧家电集中换货热潮即将到来，家电库存市场将对公司带来需求的增加。

米做好了，必须把米清理干净。 快速发展多种回收渠道，下沉回收公司的“触角”，可以提高旧家电的购买价格，吸引顾客，提高回收公司的利润空。

“我最近打算得到一台新电视机。 在国美管家网站上预约了免费的上门回收服务。 花200多块钱买了一台4年买的旧电视机。 比个人回收业者贵两倍，当场结算价格，方便又实惠。 ’上海市民袁沛说。

中国家电协会相关人士介绍，目前，在各种旧家电回收渠道中，除国美管家等生产公司epr (生产者延伸责任制)的回收渠道外，海尔热水器旧更换服务等销售公司还有旧更换渠道。 回收解决公司直接回收的有上海蚂蚁环保网、北京香蕉皮等专业回收业者回收有深圳爱博绿、北京闲货等。

为了促进多主体的参与，《方案》鼓励生产公司自主回收互联网、委托回收、联合回收等方法执行epr模式。 鼓励回收公司建立多元化回收渠道，通过全品种回收、预约回收等方法开展废旧家电回收，由合规公司解决，并鼓励大型回收公司吸收个人回收者，建立长时间稳定的合作关系。

米下锅了，还有柴火。 对回收公司来说，这个“柴”是由废弃电气电子产品解决基金支付的补助金。 该政府性基金于年设立，以电气电子产品的生产者和进口商为缴纳义务者，用于补助电气设备回收拆解公司。 但是，在过去的实际运营中，存在收入无法支付、补助金失衡、补助金支付周期长等问题，影响可持续运营。 补助金到达得晚的话，正规家电回收公司的操作就会变得困难，经营就会变得困难。 据统计，与年产1.8亿台废旧家电理论解决能力相反，回收公司2019年的实际解决量为8000万台左右。

对此，《方案》提出要完善对基金的补贴征收政策，妥善调整基金补贴标准和征收标准，落实其“收入支出、自身平衡”机制。 并推动基金补贴公司名单的动态调整，真正形成先进、淘汰落后的政策导向。

顺利的生产、成本、循环利用大循环[/s2/]

新方案的实施，贯穿了废旧家电回收解决方案产业链，有助于顺利、加快家电生产者、客户和回收者之间的大循环。

——让生产者密切参与家电回收利用。

专家表示，鼓励生产公司充分参与，首先依靠epr回收模式解决废旧家电也是发达国家废旧家电回收的通行方法。 “鼓励生产公司熟悉其产品的材料、结构，参与废旧电器的回收、拆解，推进废旧家电产品的资源循环利用，使家电产品在整个生命周期的资源效益和环境效益更加显著。 ”中国家电设备协会副理事长徐东生说。

《方案》还鼓励生产公司推出优质新产品，吸引客户购买。 清华大学环境学院教授李金惠指出，促进家电生产公司的技术改革创新，提高家电产品的绿色化、智能化水平，探索家电租赁业务的费用新模式。

――勤换家电，节约用电。

客户对“更新换代”的热情如何增加？ 《方案》提出“对客户购买节能型家电产品给予适当补贴”，鼓励家电生产、销售公司、EC平台等开展“周年庆”、“购物节”等活动，向居民发放家电优惠券等方法，实现家电回购 中国物资再生协会秘书长可利指出，新方法总体上要摆脱只依赖政府补贴的新交换模式，探索通过创新商业模式来推动家电更新，为市场发挥首要作用。

――使回收者规范经营，有利可图。

《方案》以回收系统建设为业务要点，广泛运用网络、物联网、人工智能等新一代新闻技术，实现社区回收系统、逆向物流系统、多联合回收系统、再生资源回收系统等废旧家电回收 “可以预见，未来我国废旧家电回收模式将丰富多彩，出现可复制、可宣传的新回收模式。 ”。 李金惠说。

(作者:汪文正)