“城市变得更“智慧””

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聚光灯。聚光灯

5 g、大数据、物联网、人工智能得到广泛应用——

城市变得更“智慧”

光明日报记者刘坤

公司职员家“云”上班，视频会议“头脑风暴”，居民进入小区，逛超市时出示健康码，医生利用5g和人工智能进行远程会议、治疗……新冠肺炎疫情发生以来，我们的生活有了许多新的变化。

目前，5g、大数据、物联网、人工智能等新技术发展迅速，在我国新型智能城市建设过程中得到了广泛应用，催生了数字化、互联网化、智能化的公共服务新模式和城市管理新理念，为人们的生产生活增添了许多 将来，应该如何更好地推进新智能城市的建设？

工作人员通过智能旅游大数据平台，实时监控旅游情况。 新华社发

健康代码、新闻平台很有用

疫情期间，福建省龙岩市“e龙岩”平台开发了新冠肺炎防控新闻服务计划，推出了多项相关服务，方便市民快速查询新闻、网上义诊、疫情线索等。 市民反映的问题统一汇总到12345平台，平台能回答的立即给予回答，有关专业问题不能回答的立即转发相关部门解决。

6月30日19点20分左右，住在北京大兴的杨女士下班回到小区，向物业保安人员出示北京健康代码。 确认“无异常”后，她被允许进入。 “我现在每天出示四五次健康码，方便录用，也有助于疫情防控。 ”。 她说

4月8日，“封城”76天的武汉再次打开了汉办至下巴的通道，当天清晨，许多旅客来到武汉站，戴着口罩，拿着湖北的健康码“绿色码”，陆续乘坐高铁前往全国各地。 对他们来说“绿色代码”意味着重新加工“通行证”。 今年以来，健康码、防疫地图、新闻平台、智能测温筛查报警系统等在许多城市火了起来，成为疫情防控的有力手段。

中央党校(国家行政学院)教授、国家新闻化专家咨询委员会委员汪玉凯表示，我国疫情防控工作取得重大战术成果，与近年来我国推进智慧城市建设密切相关。 疫情爆发以来，各地方政府通过政务新闻平台及时向社会发布新闻，发布当地疫情，使公众及时了解情况，提高公众防控能力。

汪凯说，在智慧城市建设中，我们建立了强大的数据基础，这在疫情期间起到了很大的作用。 政府掌握人口数据库、地理新闻数据库等大量公共数据的通信运营商通过手机实名制掌握大量数据的互联网公司通过提供市场服务、社会服务，拥有大量数据。 这些不同类型的数据，为疫情跟踪、传递链跟踪、群防群控提供了支持。

“没有智慧城市的建设，今天我们不可能开那么多视频会议。 并不是有上千万家公司在线工作。 并不是有数以亿计的学生在线上课。 ”国家新闻化专家咨询委员会委员高新民说，疫情期间，政府搭建的新闻共享和服务平台发挥了重要意义，互联网公司以城市正常运行、人民生活诉求为中心提供了多种智慧服务，增强了经济社会运行的灵活性，增强了城市的

目前，我国智慧城市建设的现状到底如何？ 有研究表明，我国智慧城市建设原则经历了四个阶段:第一阶段为了探索实践期，从2008年底的“智慧城市”概念到年8月，各部门、各地方按照自己的理解推进智慧城市建设，相对分散和无序。 第二阶段为规范调整期，从年8月至年12月，在国家层面成立了“促进智能城市健康快速发展的部际协调工作组”，各部门不再单打独斗，开始共同指导地方智能城市的建设。 第三阶段是战术攻防期，从年12月到年12月，提出了新的智慧城市理念，上升为国家战术，重点是推进政务新闻系统的整合共享，打破新闻孤岛和数据分割。 第四阶段是全面快速发展时期，从党的十九大召开到现在，各地新型智能城市建设加快落地，建设成果逐渐向区县和农村增长。

专家表示，目前我国智慧城市建设已取得积极成效。 据统计，所有副省级以上城市、超过89%的地级以上城市都提出要建设智慧城市。 各省市在公布实施智慧城市总体行动计划的同时，推进“智能教育”、“智能医疗”、“智能交通”等具体行业实践，探索适合当地智慧城市建设的着力点和快速发展路径。 经过多年的建设和创新快速发展，出现了“城市大脑”、互联网医院等创新应用，为一些行业建设世界智慧城市提供了样板。

在天津海尔洗衣机互联工厂，员工正在检查零件。 新华社发

数据孤岛和碎片化现象依然存在

专家表示，综合来看，我国新型智能城市建设取得了积极效果，但面临着顶层设计不强、城市数据融合与管理联动不足、城乡区域快速发展不均衡、智能城市快速发展生态未形成等问题，

城市的“智慧”来自哪里？ 来自数据。

新智慧城市的本质是利用新一代新闻技术重建城市，利用数据资源顺利流动和共享的属性，更合理地优化城市不合理的管理体制、治理结构、服务模式、产业布局，使之透明高效 目前，在我国智慧城市建设的过程中，数据孤岛和碎片化现象依然存在。

“在疫情防控过程中，一点发生了数据无法共享、部门各自独立的现象，我们构建的一点业务系统缺乏协同功能，这些问题暴露出我国新型智能城市建设还存在许多短板。 ”汪玉凯说，如何在这些方面更加发力，使智慧城市更好地为人民群众服务，真正体现出以人民为中心，是我们未来努力的方向。

“智慧城市发展到今天，越来越重视数据和数据价值链的作用。 ”高新民说，“城市大脑”的本质是收集城市各方面的数据，经过人工智能的分解和计算，产生智能的决定。 “城市大脑”建设目前最大的瓶颈是数据聚合环节，多源、跨部门的数据在不同新闻系统中的标准和接口不同，数据流机制不清晰，流程不顺畅。

高新民提出，要实现数据共享，首先需要一个能够在技术上实现数据互通的框架，并在此基础上需要规则和制度设计。 在尊重安全性、主权和诉求的基础上，只要有诉求，就可以立即构建数据资源池，以及时、低成本的方式支持特定的应用程序，从而实现数据价值的最大化。

中国新闻化推进联盟新闻化协同创新专业委员会副主任邵国安表示，在建设新型智能城市的过程中，数据需要规范化。 将市民的身份证号码、手机号码、姓名、家庭住址等重要机密数据加密保存，位置新闻等其他数据可根据需要部分开放和管理。

将来必须重复技术和制度的革新[/s2/]

日前，神州数字控股公司签约威海智能城市项目。 “我们在威海市深耕。 ”。 神州控股集团首席执行官郭郑俐三年来以“数”、“智”为核心，充分利用物联网、大数据、人工智能等新兴技术手段，建设威海智能城市运行综合管理中心和威海“城市大脑”。

“城市，让生活更美好”，美丽离不开智慧。

有人憧憬过未来的生活:无人驾驶汽车在智能交通系统的指导下顺利前进。 在线下单后，无人机、物流机器人马上送快递。 下班前，智能家居系统提前打开空调、空空气净化器，适合清新的家庭环境……专家认为，未来在新的智能城市，这些场景会变好

中国国际经济交流中心首席研究员张燕生认为，未来智慧城市建设必须与生产性服务、生活性服务和公共性服务的快速发展深入融合，集聚全球化人才。 与数字技术、数字业态、数字创新的深度融合，促进实体经济智能化、自动化、互联网化的快速发展。 并且要关注国际形势，在大变局中决心构建和完善安全变危、变危的自主知识产权、企业品牌、现代产业体系的快速发展生态。

“智慧城市迅速发展的原动力来自新生代的诉求很大。 ”张燕生说，从“千禧一代”到“z一代”，再到“α一代”，他们对美好生活的不同诉求将推动智能城市建设迈上新台阶。 而且，他们还将成为推动智慧城市优质快速发展的生力军。 而且，我们不能忽视在智慧城市建设中容易被边缘化的弱势群体。 必须及时回应他们的关注，保障他们的权利和平等迅速发展的机会。

专家建议，从长远来看，推进中国新智慧城市的快速发展，必须反复兼顾技术和制度创新。 加强智慧城市顶层设计，尽快提出国家级新智慧城市总体规划或建设指导意见。 完善的新型数字基础设施，快速发展智慧管网、智慧水务，推进智慧灯杆、智慧井盖等的应用，促进市政设施智能化，加快城市零部件物联网感知系统的建立，提高城市数字化水平。

并推进公共服务公平普惠，建立跨部门业务合作、共同共享的公共服务新闻体系，创新快速发展，探索教育、就业、社会保险、养老、医疗和文化服务模式。 深化城市数据融合应用，构建高效、智能的城市中枢和透明的政府，优化新型智能城市的生态，通过体制机制创新，释放城市数据要素的活力。

光明日报》(年07月05日05版)

(作者:刘坤)