“南宁市卫生健康委：以健康南宁建设为主线推进健康扶贫”

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以健康南宁建设为主线推进健康扶贫

南宁市卫健委不断增强人民群众的健康获得感、幸福感

南宁市不断提高的妇幼保健事业给广大群众带来了更便捷的服务。 袁上草摄

医务人员招摇建设卡贫困群众进行慢性病认定(横县卫健局供图)。

通过面部扫描识别可以查询患者的诊疗新闻，提高基础医疗服务能力。 通讯员韦俏拍摄

为39名危重孕产妇提供36.37万元救助资金的门诊慢性病医疗费实际报销比例为88.67%； 贫困人口大病救治率为99.35%； 建行卡贫困人口签约率99.99%……今年以来，南宁市卫健委以健康南宁建设为主线，稳步推进健康扶贫、深化医疗改革等重点，取得了阶段性成效，人民群众的健康获得感、幸福感和生活质量不断增强。

■健康南宁建设初见成效

记者从南宁市卫健委获悉，今年1—11月，南宁市卫生健康各项指标任务顺利完成，人口计生办和妇幼健康指标控制在责任制指标范围内，各项为民办稳步推进。 其中，救治危重孕产妇2159人，为39名危重孕产妇提供36.37万元救助资金。 健康扶贫工作的“两个报销比例”均已完成，贫困家庭住院实际报销比例达92.97%，门诊慢性病医疗费实际报销比例达88.67%。 救治了患大病的贫困人口5489人，救治率达到99.35%。 家庭医生队伍数为1596人，为48156人领取慢性病卡，卡贫困人口签约率为99.99%。 “两非”专项整治和审计行动共调查“两非”事件12起。

南宁市卫健委多次以习大新时期中国特色社会主义思想为指导，全面建设健康城市，健康南宁步伐加快。 抓好健康素养促进员工，抓好健康教育推进，不断巩固“国家卫生城市”成果，推动健康产业快速发展。

全年完成3个国家级居民健康素养监测点的监测任务，建设3个市级健康促进示范点。 全市新增5个“双证齐全”的医疗养结合机构，100%的养老机构通过内置医疗机构或与医疗机构合作为老人提供医疗卫生服务。 目前全市民办医疗机构达71家，民办医疗机构床位5760张，经常供养、有病的医生已经成为现实。

■健康扶助政策很扎实

“没有全民的健康，就没有全面的小康。 ”习主席作了关于建设健康中国的这篇重要论述，得到了全社会的强烈共鸣。

进一步提高基层医疗服务水平，我市积极推进医疗联合体建设，实现了高质量医疗资源有序下沉。 南宁市选派23名领导干部组成医疗保障工作小组，分为马山县、上林县、隆安县3个贫困县开展30天驻点合作指导，网络检测、健康扶贫工作改善存在问题。

新建14个行政村卫生室，多渠道处理乡村医生问题，切实消除“村医空白点”，1310个村卫生室配备硬件设备，实现就诊费用医保系统直接结算。 59404名贫困患者办理门诊慢性病诊疗卡，全市共救治立栏卡农村贫困人口25种大病分类5489人，“光明行动”为388人提供白内障复发手术。 与海王集团合作服务，向278名癌症贫困患者捐赠了137.5万元的化疗药物。

目前全市累计登记的重症精神障碍患者31191人，患者疾病检出率4.36‰，管理率85.69%； 救助生活困难严重精神障碍患者的项目为南宁市民办列举了几个事实项目，累计纳入免费给药服务患者3971名，任务完成率为104.5%。

■项目和学科建设“双重高速化”

今年以来，南宁市卫健委全面加强能力建设，项目和学科建设实现“双高速化”。

截至11月，市级统筹推进15个卫生健康项目良好推进，年度累计完成投资56253.18万元。 其中，完成市第三、第九人民医院门诊综合楼项目完成装修新扩建了5个社区卫生服务中心，完成进度均达到75%以上。

今年全市19个积分学科共有研究89个，其中国家级科研课题4个。 要点学科发表sci论着20篇，核心期刊发表论着71篇。 获市、厅级科技进步奖62项。 获得了自治区自我采购课题88个。 要点学科人才梯队逐渐合理，共培养博士2人、研究生17人。 重视本土基础全科医生的培养，107名全科医生进行了转行培训，招收了105名农村订单导向医学生。

在智能新闻平台建设中，通过市级公共卫生系统和南宁市智慧健康二期平台的数据，实现了医疗卫生服务机构之间卫生健康新闻的相互享受。 目前，市直属医院基本完成了接口开发工作，预计本月末完成13家市级医院的接入，实现13家市级医院就诊“一卡通”。

■推进医疗改革对策的纵深

今年9月17日上午，南宁市城市医疗集团成立大会在南宁市第一人民医院召开。 同日，南宁市第一人民医院医疗组、南宁市第二人民医院医疗组成立并被曝光。

据悉，南宁卫健委正在落实医改措施，全面推进紧密医疗联合体建设。 在城市建立市一医院医疗集团、市二医院医疗集团，在县域内整合医疗资源，建立上林县医疗集团，推进县域医生联合体“横县模式”、“武鸣模式”，全市五县和武鸣区已建立县域医生联合体。 南宁市医疗集团和医疗共同体的建立，将为大众提供更高质量、方便、舒适的医疗保健服务。

在提高基础医疗卫生服务能力方面，组织33所二级以上医院支援46所家乡镇卫生院，推动基础医疗能力的提高。 完善乡村医生养老和退出机制，投入428.5万元向2072名符合条件的乡村医生发放购买基本养老保险补贴的2418名60岁以上乡村医生发放养老生活补贴1150万元。

在切实推进医疗保险支付制度改革和分级诊疗工作方面，全市基础诊疗量占61.0%，县域就诊率为87.5%，有序医生结构初步建立。 全面改进医疗服务行动计划，推进诊疗服务预约，发挥新闻技术特点，开展不断改善患者就诊体验持续性的“医疗乱象”专项整治行动，规范诊疗行为，保障医疗安全。

■优化“减证便民”业务环境

市民黄先生到户籍所在地的街道政务服务中心办理两个孩子的生育登记。 到现场后，她用手机扫描二维码登录该平台，按照指示分别拍摄身份证、户口本、结婚证并入住，很快完成登记。 工作人员现场审稿通过后，黄先生当场领取了计划生育服务手册。

今年以来，南宁市卫健委全面优化服务管理，积极推进广西计划生育工作新闻系统网上证明服务。 大众通过电脑或手机app登录广西生育服务证网，在平台申请生育登记和“再生育证”“独生子女父母光荣证”，审核稿件后凭全市附近乡镇和街道办事处的生育服务证到窗口，比较有效地进行生殖服务 年内已处理生育登记57908件，发放再生育许可证1425本，生育登记覆盖率为86.68%。

并优化经营者环境，开展“减证便民”行动，取消卫生健康系统市级说明资料34项、县级说明资料63项、乡级说明资料12项，33项按照申请政务服务的若干事项进入市民中心办理。

在实行计生奖励扶助制度方面，2019年度符合国家、自治区和南宁市农村奖励扶助、专项扶助对象16820人，中央和自治区财政已划拨补助资金4429.48万元，占计划资金筹措的100%，五县兑现率达到100%，七个城市60 %。 (记者叶祯实习生陈琳)

(作者:叶祯陈琳)