“深圳＂四个千亿＂支持民营经济近一年 三个＂千亿＂已完成”

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【新时期民营经济和优质快速发展】

深圳客户端深圳信息网2019年10月30日发布(参见深圳客户端深圳信息网记者张玲)“4千亿”政策支持民营经济，进展如何？ 10月30日，深圳市第六届人大常委会第36次会议审议了《深圳市人民政府关于促进民营经济快速发展的“4千亿”政策执行情况的专项实务报告》，并召开了专题咨询会。 新闻发布会指出，2019年，深圳积极推进“四千亿”政策落实，有序推进迄今各项事业成效显著，其中降价1000亿元、新增银行信贷规模1000亿元、1000亿元的稳定快速发展基金建设均按计划进行。

年11月1日，习主席主持民营公司座谈会并发表重要讲话，确定大力支持民营公司快速发展和增长的6项政策措施，让民营公司和民营公司家吃尽苦头，为实现民营经济更大更快发展注入了强大的动力。 为贯彻习主席重要讲话精神，年12月，深圳市政府印发《关于更有力支持民营经济快速发展的若干措施》(深府规〔〕23号，以下简称“若干措施”)，推进“四千亿”政策的实施，提出“四千亿”政策。

记者表示，年，深圳已经为公司减少了1418亿元。 2019年，各相关机构继续推进各项降价金措施的实施，并反映了公司在许多税收、就业、住房等方面的困难，制定了较系列的负面措施。 据统计，截至2019年9月底，全市为公司减负约1291.7亿元，其中减免税费894.1亿元，社会保险价格下降136亿元，用电价格下降40亿元，政策性产业资金支持减少135亿元，用地优惠政策76.6亿元 预计年负增长将达到1500亿元以上。

在研究制定民营公司债务千亿计划实施方案时，市场从风险角度出发，倾向于认可主体评级达到aaa的市属国有融资担保机构提供的债务担保，而深圳市符合上述条件的融资担保机构为深圳市高新技术投资集团有限企业(以下简称高新技术投资)和深圳 为此，深圳确定上述两个融资担保机构负责我市民营公司债务发行千亿计划的具体业务，采取注资方法为高新技术投资、中小负担两个融资担保机构提供100亿元增资资金支持，增资资金到位两年内实现1000亿元增资目标 目前实行40亿元增信资金，剩余60亿元增信资金明年年初配置，以保证增信方法扩大财政资金效能，更有力地支撑着实体经济的快速发展。 并尽快建立职务免责机制，在审查市属国有融资担保机构时适度缓解民间公司债券对增信项目的风险容忍度。

2019年，为了进一步加大从业力度，深圳市政府还印制了《深圳市民间公司稳定快速发展基金设立和流动性风险处置工作方案》(深府办证〔2019〕239号，以下简称《工作方案》)，分两期总规模1000亿元的深圳。 截至9月底，稳定基金累计向54家上市公司提供股权、债权流动性资金支持151.56亿元。 二期基金由市安居集团出资250亿元(其中50亿元为借款)，与市属国有公司合资设立企业制平安妈妈基金。 各区在市级建立本辖区稳定快速发展机制，设立总规模在200亿元以上的区级稳定基金(或资金)，形成市区联动的从业机制。

为了确保“4千亿”政策的实施，深圳将建立“4千亿”政策的绩效判断机制，定期判断政策的效益和效果。 在了解和掌握我市民营公司的经营现状和存在问题后，对相关政策措施进行比较调整。 计划进一步引入第三方机构对《若干措施》进行全面系统的判断，形成政策判断报告。