“2020年经济从业“稳”字当头 稳增长尤为重要”

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核心观点:经济日报-中国经济网专栏作者盘和林，是这个承上启下的重要历史节点，宏观政策的制定是“稳定”，微观政策的执行是“活”、反复调整，优化协同效率，“活”、“稳定”并重，

刚刚闭幕的中央经济工作会议将总结2019年的经济工作，分析当前的经济形势，开展年度经济工作。 会议指出，要实现明年的预期目标，必须多次稳定头脑，多次稳定宏观政策，搞活微观政策，实现以社会政策为基础的政策框架，提高宏观调控的前瞻性、可比性和有效性。

在此次中央经济事业会议闭幕后的信息稿中，“稳定”字被提及29次，可以看出“稳定”将成为明年经济事业的关键词。 在“六稳定”中，稳定增长最重要，可以说是“六稳定”的第一位。

会议指出“经济下行的压力将会增大”，加上结构性和周期性的原因，今年重新发表了体制上的原因。 回顾今年的经济数据，三季度gdp同比增长6.2%，总体保持稳定前进的态势，但经济快速发展面临错综复杂的国内外形势，下行压力增大，是“六稳定”之首的稳定增长。

会议中提到的“三期重叠”的影响继续深化。 “三期”是指经济增长速度转移期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期。 “三期叠加”的表现出现在会议上，证明了我国目前追求经济优质增长而不是高速增长的道路，面临着经济从高速向中高速转移的压力、以供给侧结构改革为主线的各方面结构性调整压力、前期经济刺激计划尚未完全消化的压力。

值得注意的是，会议指出宏观杠杆率基本稳定。 这意味着我国当前整个金融体系的健康，宏观杠杆率可以小幅上升，即通过加快国资国企改革、加大逆周期调节力度等结构性加杠杆措施来助力经济增长。 未来经济的快速发展必须防范风险，稳定增长。

因此，今后的事业将紧紧围绕“稳定”字，各方面多渠道促进经济增长，具体可以从以下几个方面发力。

一是继续实施稳健的货币政策和积极的财政政策。 稳健的货币政策要灵活适度，结合多种货币工具，加大逆周期调节力度，保持流动性合理充裕。 重点是通过货币政策的传导机制，使货币政策更好、更有效地传导到实体经济中，处理中小企业和民营企业融资难的问题。 积极的财政政策要提出优质增效，符合经济优质快速发展，核心是优化结构，坚决压缩常规支出，实施更加准确的财政政策，保障民生建设等重要行业，服务国家经济稳定增长。

二是坚决防范化解重大金融风险的攻坚战。 当前，我国金融体系整体健康，在未来推进金融供给侧结构改革，稳定有序处置高风险金融机构，整顿金融秩序，应对金融市场波动风险，补充制度短板方面，必须合理适度调整宏观经济负债比例的内部结构，无论是强还是弱

三是深化经济体制改革，推进经济优质快速发展。 一方面要深化内部改革，对外扩大开放，另一方面要通过供给侧结构改革和一系列创新驱动战术，增强微观经济主体活力，提高全要素生产率，实现经济结构优化升级。 另一方面要加强引进和保护外资，全面落实外商投资负面清单制度，降低关税总水平，发挥自由贸易区和“一带一路”的作用。 此外，改革开放还将与创新驱动相结合，培育数字经济、先进制造业等新的经济增长点，为经济快速发展提供新的动能，推动经济优质稳定增长。

年是全面建设小康社会和“十三五”规划的高官年，要实现第一百年奋斗目标，夯实“十四五”快速发展和第二百年奋斗目标的基础。 在这个承上启下的重要历史节点上，宏观政策的制定要“稳定”，微观政策的执行要“活”、调整，优化协同效率，“活”、“稳定”并重，共同激发市场主体活力，使经济快速发展更加稳健 (中南财经政法大学数字经济研究院执行院长、经济日报-中国经济网专栏作者盘和林)