“推动中国经济行稳致远2019年改革开放步履铿锵”

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【2019，中国经济回顾】

改革开放是决定当代中国命运的重要选择。 2019年，中国改革开放迈出重要步伐，强力改革措施稳步推进，重大开放措施落地。

这一年，中国开放的大门越来越大，以新水平的开放推动世界共同开放，让更多的商品和要素自由流动，世界经贸合作的“经脉”畅通。 这一年，中国转化为深化改革、扩大开放的强大动力，激发了中国经济澎湃的内生活力，给中国经济和世界经济注入了强大的信心……

继续看好中国，跨国公司以行动投信任票

近日，德国化工集团巴斯夫在中国的大型投资持续不断: 11月23日，总投资额达100亿美元的巴斯夫(广东)一体化基地项目在广东湛江启动，12月5日巴斯夫再次发力，扩建位于广东江门的涂料基地。

德国化工巨头的行动释放了许多新闻:另一方面，广东一体化项目是巴斯夫集团迄今为止最大规模的对外投资项目，建成后将成为巴斯夫在世界上的第三大一体化生产基地。 并且，该项目也是中国重化工领域首个外商独资项目巴斯夫广东的涂料基地瞄准了中国粤港澳大湾区建设的重大改革机会……巴斯夫的行动对中国市场表现出了充分的信心，但信心来自中国充满诚意的开放措施和重大的改革行动。

放眼全国，巴斯夫并不是特例。 在北京，随着金融业开放改革的推进，外资金融机构在北京更加活跃。 2019年以来，已有十余家国际重要金融机构落户，国际三大评级机构落地北京，全球银行金融电信协会全资子公司在京成立。 从新落户的特斯拉展示的“临港速度”，到罗氏、辉瑞等500大企业的“不断代码”，再到零售业知名企业品牌的“首次试水”，上海表现出了吸引外资、质量齐飞的良好态势。

从外商投资法的制定到新版外商投资准入负面清单的出台，从持续降低进口关税到放宽外资银行和保险企业准入条件，明确了增设6个自贸试验区到扩大开放第二届入博会的5项新措施……在全球化逆风、世界经济增长压力的大背景下，

“中国的成功故事表明，中国需要向世界开放，世界也需要向中国开放。 ”。 法国总统马克龙感叹道。

中国以更广阔的视野、更高的目标要求、更有力的措施推进全面开放。 今年1月至10月，全国新建外商投资公司33407家，实际采用外资7524.1亿元，比去年同期增长6.6%。 预计今年利用外资优势稳定、多、优，全年吸收外资规模稳定。 “这是在全球资本流动规模萎缩的情况下实现的，证明中国将继续是外资有前途的热土。 ”。 商务部司长宗长青指出。

以开放促改革，在改革开放中迅速发展和创新

在10个工作日内完成计划审批的全部流程，首届进博会落地冲出“上海速度”！ 去年11月，中国船舶工业集团在首届进博会上签署了vista级大型邮轮建设合同，今年10月，首艘大型邮轮正式开工。 项目不到一年就生根开花，离开关键环节无法打破痛点。

vista级大型邮轮是船舶工业设计建设难度最大的船型之一，也是我国目前唯一没有克服的高科技船舶产品。 这个项目是以开放促进中国产业升级的成功例子。 计划批准大刀阔斧进行改革，将“两个多月”缩小为“十个工作日”，是推进项目的关键，但这并不是外高桥邮轮总装建设项目的“特殊”。 从去年开始，上海在计划批准“多规一合”、“多证一合”、“多审一合”、“多测一合”、“多检一合”方面加快了改革。 从今年9月开始，这个“上海速度”每年覆盖全市数以万计的建设项目。

开放对改革有“倒带效应”和“锁定效应”，也有引领方向、形成动力的作用。

“开放活力持续显现”国家统计局发言人刘爱华告诉记者，与今年以来国际经贸增长放缓的情况相比，我们采取了许多政策措施推进贸易多元化和贸易便利化，经营者环境不断优化。 根据世界银行公布的商业环境排名，中国的商业环境在过去两年大幅提高，今年的商业环境排名上升到世界第31位。

良好的商业环境是涵养一切创新和迅速发展的土壤，其背后离不开改革的帮助。 继续深化改革，自信激发市场活力。 从今年年初开始，将实施更大规模的减税降低费用，降低社会融资价格，提高微观主体活力，优化经营者环境等措施，以减轻公司负担，激发公司活力，积极应对挑战，以开放促进改革，快速发展

继续深化供给侧结构改革，在“巩固、增强、提高、畅通”方面取得新进展。 深入推进“放管服”改革，持续优化商业环境。 稳步推进投融资、科技创新、国资国企等重点行业改革。 完善的资本市场制度建设，将推动科创板健康快速发展，促进资本市场稳定运行。

推进“一带一路”，深化中国高水平的对外开放

11月29日下午，吴淞海关检查二科又完成了“一带一路”的货物检查。 这批货物是向越南胡志明市出口的超临界燃煤发电设备，重588.3吨。 项目完成后，可以缓解当地电力供应紧张状况，为越南社会经济快速发展提供安全清洁的能源保障。

吴淞海关辖区内的罗泾码头、张华滨码头均为上海“一带一路”要点项目货物出口、自主企业品牌大型散货出口的重要码头。 今年以来，从罗泾码头装运“一带一路”相关货物32.6万吨，价值20多亿美元。

“推进‘一带一路’经贸合作取得积极进展，加深了中国高水平的对外开放，推动了开放型世界经济的快速发展。 ”。 商务部副部长钱克明指出，6年多来，“一带一路”经贸合作不断丰富，微信的力矩越来越大。 这些成绩既表现为一组统计数据，也表现为一个合作项目。 多个合作项目成为“一带一路”上的璀璨明珠，实现了当地人的梦想，其中也包含着许多动人的故事。

目前，我国已与167个国家和国际组织签署了198份共建“一带一路”合作文件。 与44个国家成立了双边投资合作事业集团，与7个国家成立了贸易平稳事业集团，有效解决了双边经贸合作中出现的问题，推动了经贸合作的快速发展。 与22个国家建立了电子商务合作机制，与许多国家签署了第三方市场合作协定。

“一带一路”打开了世界经济增长新空之间，构筑了国际贸易和投资新平台。 今年前10个月，中国与沿线国家货物贸易接近1.1万亿美元，比去年同期增长4.1%，高于同期全国外贸整体增速。 我国沿线国家的非金融类直接投资超过110亿美元，对外承包工程的新合同额超过1100亿美元。

中国的对外开放是各方面、全行业的。 未来，中国将不断完善市场化、法治化、国际化的经营者环境，放宽外资市场准入，继续缩小负面清单，完善投资促进与保护、新闻报告等制度，推进更高水平的对外开放，加快形成全面开放的新格局。 (记者张翼)

(作者:张翼)