“南宁市商事制度改革成效显着获自治区督查激励”

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深化商事制度改革成立公司更方便。

南宁市商事制度改革的效果明显受到自治区审计的激励

最近，南宁市盈鑫汽车维修服务有限企业的公司代表卓先生表示，南宁经济开发区公司开辟了一站式服务区，完成了公司的成立。 卓先生表示，在0.5个工作日内不仅拿到了全套营业执照、免费公章，还可以办理税务登记申请发票、银行开户等相关手续，切身感受到南宁市服务公司成立的效率和便利。

不断优化南宁市营商环境，我市不断推进商事制度改革，全区率先推行“证照分离”改革全面覆盖、住所承诺制改革、冒名登记取消等多项新措施，积极落实事中事后监管，为公司营造宽松便捷的市场准入环境， 截至2019年，我市市场主体库存领先全区，全市共登记各类市场主体70.71万户，同比增长24.68%。

日前，南宁市深化商事制度改革成效显著，事件中事后监管等相关政策措施的社会反响受到自治区审计的鼓舞。

商事制度改革走在全区前列

去年6月，南宁宝运通商务服务有限责任企业公司代表胡先生在南宁经济开发区政务大厅领取全区首个实行地址申报承诺制的营业执照，标志着南宁市在探索商事制度改革的道路上迈出了坚实的一步。

办理业务时，申请人只需提交《申报承诺书》，就房屋产权的权利、聘用功能及法定用途等作出承诺，并对申报新闻的真实性、合法性、比较有效性负责，也可以不提交相关场所的说明材料。 实施地址申报承诺制后，南宁经济开发区可以将公司成立时间从原0.5个工作日开始最快1小时内办理营业执照、印鉴和发票申请。

商事制度改革实施以来，南宁市不断探索开展许多改革试点工作。 年在南宁高新技术产业开发区和南宁经济开发区试点“证照分离”改革后，2019年，南宁市在中国(广西)自贸试验区南宁领域推行了“证照分离”改革的全面覆盖试点。 全面推进“证照分离”改革，优化审批流程，精简审批材料，加快审批若干事项的处理进度，处理市场主体“易操作”、“不准进入”等突出问题。

对比我市商事制度改革后公司登记门槛下降，有冒用他人身份新闻骗取企业登记案件发生率的趋势，南宁市市场监管局首先在全区发布《撤销冒用他人身份新闻骗取公司登记程序的规定》，并南宁市审

优化服务使公司的开设变得容易

2019年，根据自治区优化营商环境公司开设指标百日攻坚的员工配置，南宁市在全区率先推广公司“一网通”，推广“一号通”快捷套餐服务，年内“一个窗口、一个互联网、0.5个工作日、零套餐。

南宁市市场监督局作为国家市场监管总局“公司全程网上运营”的改革试点单位，依托自治区市场监督局的全程电子化登记系统，与公安、税务部门共同开发覆盖公司登记、印章制作、发票领取等业务的“一网通”一体化平台。 该平台于2019年6月被采用，标志着南宁市公司进入了部门业务融合的新阶段。

为了开通政务服务“最后一公里”，我市在全市政务服务窗口开设了公司“一站式”服务区，公司只需在服务区取一次号码，就可以在公司打开“一站式”专业窗口提交资料，窗口人员

此外，我市依托商事登记全程电子化业务系统，吸引新设公司通过全程电子化系统进行登记，设有专门窗口，由专家指导新设公司开展全程电子化处理流程，实现了公司开设“零材料”。

推进信用监管进行联合惩戒

2019年，南宁市结合机构改革，由南宁市市场监管局主导调整市级，纳入双随机抽取监管执法机构，更新调整《南宁市政府部门随机抽取的事项清单》，调整后的《清单》覆盖34个单位、261种、530个项目。

在跨部门联合监管方面，南宁市在全区率先发布了《南宁市跨部门联合随机抽查若干事项清单》，涵盖市场监管、安全生产、医疗卫生、旅游市场、房地产、餐饮等6个行业共16个事项，跨部门联合“双随机、一公开”

南宁市市场监督局还发挥逐一拉动作用，积极推进我市相关企业新闻归集公示工作，将各部门办的相关企业行政许可、行政处罚和行政检查新闻汇聚到国家公司信贷新闻公示系统中，在相关部门开展行政审批、日常监管等工作时， 从国家公司的信用新闻公示系统中得到越来越多的参考新闻，使公司能够重视诚信经营，增强行政处罚、行政检查的威慑力。 市场监管部门还与金融、自然资源等相关部门合作，在工程招投标、银行贷款、授予荣誉称号等方面展开联合惩戒，不断加强政府部门间的监管力度。

(记者杨玲通讯员何正君)

(作者:杨玲何正君)