“中国经济稳步复苏（经济新方位·年中数据如何看）”

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资料来源:国家统计局制图:沈亦伶

有“中原粮仓”之称的河南西平县，夏粮回仓后，带走泥土潮湿时播种，利用各类灌溉设施及时做好秋季农作物抗旱工作。 图为该县盆尧镇盆东村村民急着种植花生。 赵永涛摄(影像中国)

在四川省绵阳市，一名工人在汽车零部件制造公司的生产现场工作。 李孝鑫摄影(影像中国)

.2%，从负到正！

国家统计局7月16日表示，初步计算，上半年国内生产总值456614亿元，按可比价格计算，比去年同期减少1.6%。 分季度看，一季度比去年同期减少6.8%，二季度增加3.2%，二季度比一季度增加10个百分点。

“上半年，中国经济逐步克服疫情带来的不利影响，经济运行呈现恢复性增长和稳步复苏态势，二季度经济增长由负转为正，快速发展的韧性和活力更加明显。 ’国家统计局国民经济综合统计司司长刘爱华说。

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上半年经济从下降上升到上升

统筹推进疫情防控和经济社会快速发展成效显著

今年以来，新冠肺炎疫情带来的冲击空前，全球经济陷入二战以来最严重的衰退。

面对前所未有的挑战，在以习大大同志为核心的党中央坚强领导下，全国统筹推进疫情防控和经济社会快速发展，上半年经济先下降后上升，二季度经济增长由负转为正，首要指标是恢复性增长，经济运行稳步回升，

从供给来源来看，工业、服务业都实现了正增长。 二季度，有规律的工业增加值比一季度减少8.4%，增长4.4%，服务业增加值比一季度减少5.2%，增长1.9%。

从诉讼地点来看，费用、投资的减少幅度大幅狭窄。 第二季度，社会支出品零售总额降幅比第一季度收窄15.1个百分点。 上半年，固定资产投资降幅比一季度收窄13%。

看了每月的数据，恢复情况更加明显。 我国规模以上的工业增加值已经连续3个月保持正增长，服务业生产指数连续2个月保持正增长，出口额连续3个月保持正增长……

增速回升，民生指标平稳，新旧动能加速转换，快速发展的含金量充足。

就业总体稳定。 上半年，全国城镇新增就业564万人，完成了全年目标任务的62.7%。 6月份全国城镇调查失业率为5.7%，连续2个月小幅下降，其中25—59岁人口调查失业率为5.2%，比全国城镇调查失业率低0.5个百分点。

物价容易上涨。 上半年，居民支出价格同比上涨3.8%，涨幅比一季度回落1.1个百分点，居民支出价格涨幅呈下跌趋势。

消灭贫困的效果很突出。 上半年，在贫困人口较多的四川、贵州、广西等地区，农村居民人均可支配收入较去年同期名义上增长在5.5%至7.6%之间。 全国人均养老金和退休金增长9.3%，人均社会救助收入和补助收入增长13.2%，社会保障和兜底支持持续加强。

新兴行业的动能增强。 上半年，高新技术制造业增加值比去年同期增长4.5%，占规模以上工业增加值的比重为14.7%，比去年同期上升0.9个百分点。 高科技行业投入持续增大，新基础设施等同一产品增长较快。 升级类商品销售快速增长，网上零售额51501亿元，比上年增长7.3%，一季度减少0.8%。

“统筹推进疫情防控和经济社会快速发展成效显著，上半年国民经济逐步恢复。 ”。 刘爱华说，“拥有14亿人口的快速发展中国家，能在短时间内有效控制疫情，从经济下滑中实现上升，维护经济社会大局稳定，十分困难，体现了党中央、国务院综合治理的成效，凸显了中国经济的强大韧性和潜力。”

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目前的经济复苏是恢复性增长

需要千方百计稳定和扩大就业

虽然许多指标出现回升改善或降幅较窄的情况，但目前中国经济面临的挑战仍然很小。 “从上半年累计速度来看，gdp、工业、服务业、投资、支出等行业大部分指标处于下降区间，疫情冲击的损失还没有完全弥补。 目前的经济复苏是恢复性增长。 ”。 刘爱华说。

以中国经济增长第一引擎费用为例，上半年，中国社会消费品零售总额仍处于减少区间，比去年同期减少11.4%。 “证明了在疫情防控常态化条件下，一点凝聚性、接触性的费用活动仍然受到一定的制约。 ”。 刘爱华表示，下半年，随着疫情防控工作的比较有效推进，费用便利性将逐渐改善，费用供给也将不断优化。

疫情极大地引起了今年的就业压力。 今年以来，围绕稳定就业、保护民生，各地区各部门采取了有力措施，就业优先政策全面加强，取得了积极成效。 上半年，全国城镇调查失业率逐渐下降，劳动参与率基本接近去年同期水平，但就业压力依然很大。

从总体上看，上半年，城镇新增就业人数比去年同期减少173万人。

从结构上看，有点积分群体的就业压力更为明显。 二季度末，外出务工的农村劳动力比去年同期减少496万人，减少2.7%。 受疫情影响，今年高校毕业生的招聘诉求下降。

“下一步，要全面加强就业优先政策，采取一切办法稳定和扩大就业。 要落实稳定市场主体、降低减税、减免社会保障费、减免住房租金等政策，帮助市场主体渡过难关，稳定就业基本盘。 二要通过促进大学毕业生市场化、社会化就业、增加研究生招生规模等措施，更好地处理大学毕业生就业问题。 三要加强就业合作，鼓励新业态就业和灵活就业，让越来越多的农村劳动力就地就近就业。 ”。 刘爱华说。

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对下半年的经济恢复持续有信心

恢复有基础和潜力

“从上半年特别是二季度各项经济指标恢复情况来看，下半年经济持续复苏得到支持。 ”。 刘爱华说。

复苏趋势明显，经济复苏基础稳固。 3月以来，首要经济指标明显回升或降幅收窄，经济稳步回升为下半年持续复苏奠定了坚实基础。 而且，这种运行情况表明，总体上疫情冲击可控，中国经济自我调整能力较强。 “我国拥有健全的产业体系、日益完善的基础设施、巨大的市场特征，这些特征在下一阶段仍将逐一发挥作用，比较有效地应对疫情的冲击。 ”刘爱华说。

新经济发展迅速，动能转换态势良好。 远程办公、在线教育、智能施工、无人配送等新模式比较有效地解决了市场的拥堵点、难点。 以云计算、大数据、人工智能为代表的新技术迅速发展的数字经济、智能制造、生命健康等新产业形成了越来越多的增长极……上半年，我国高技术制造业和高技术服务业投资分别为5.8%和7 . 新产业新业态新模式将孕育增长，为经济复苏继续提供有力支撑。

宏观政策发力，控制精确效果。 上半年，为应对疫情冲击，积极的财政政策、稳健的货币政策、就业优先政策层出不穷，成效显著。 对比疫情冲击下暴露出的一个行业问题，短板、强弱项蹄疾走稳定，增强经济快速发展的后劲和活力。

“鉴于这些有利条件，我们对下半年的经济复苏将继续抱有信心。 而且经济恢复也有基础，有潜力，有条件地实现。 ”。 刘爱华说。

《人民日报》(年07月17日02版)