“比较有效投资企稳回升 精准发力重大项目”

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无论是短期对冲新冠对肺炎疫情的负面影响，还是以促进长期优质快速发展为基础，都无法起到稳定投资的重要作用。 在一季度大幅下降后，二季度中国固定资产投资迅速回升20.9个百分点，实现4.8%的正增长，出现了美丽的“v”字型。

从总体上看，上半年我国投资增速比去年同期减少3.1%，但这并未影响投资进一步稳定回升的态势。 进入二季度以来，各地实行常态化疫情防控，投资政策落实到位，重大项目建设加快，投资成为经济平稳增长的有力支撑。

关于上半年投资的整体表现，国家统计局投资司司长彭永涛用三句话进行了概述。 也就是说，基础设施投资、制造业投资和民间投资的降幅继续收窄。 民生保障、高科技等行业投资增速加快。 新开工项目总投资、投资到位资金等恢复较快。 上述投资亮点的出现，将向外界发出期待市场进一步改善的积极信号。

从一些重要指标来看，我国实体经济投资处于快速“回血”之中，特别是高新技术产业投资恢复快，充分反映了我国经济的强大韧性和潜力。 上半年，我国高新技术产业投资比去年同期增长6.3%，其中医药制造业、电子商务服务业、科技成果转化服务业等行业投资增长均超过两位数。

高科技产业投资的加速是投资结构不断优化的缩影。 今年以来，投资持续精准发力，弥补短板，扩大费用，成为稳定增长的重要手段，其中新的基础设施投资更是走在前列，为经济复苏的持续贡献力量，并且比较有效地推动了社会投资的增长。

今年3月，中共中央政治局常委召开会议，提出加快4g通信网络、数据中心等新基础设施建设进度。 加强新的基础设施建设写入今年的“政府实务报告”。 作为“两新一重”建设的重要拷贝，“新基础设施”与“新型城镇化建设”、“交通、水利等重大工程建设”并举，是今年扩大较有效投资的关键。 事实上，作为重要的基础产业和新兴产业，新基础设施的一端有望应对巨大的投资诉求，另一端则连接巨大的费用诉求，成为引领我国经济优质快速发展的重要引擎。

投资结构不断优化，稳定投资的区域布局更加协调。 今年上半年，投资增长的地区总数稳步增长。 据统计，全国有22个省实现了正增长，其中6个省实现了5%以上的增长。 从地区来看，东部地区投资比去年同期减少0.7%，降幅为1月至5月3.3个百分点。 中部地区投资减少11.9%，降幅减少3.2个百分点。 西部和东北地区投资分别增长1.1%和0.4%，1月至5月分别减少0.9%和2.5%。

近几个月来，一点密集出台了扩大投资政策，一点集中出台了重大投资项目。 这些方法既激发了市场信心，也引起了市场人士对“强烈刺激”“大水泛滥”的担忧。 事实上，投资扩大不等于强刺激，优质快速发展也不能轻易与投资贡献率下降划等号，在经济下行压力加大、外部风险挑战加剧的背景下，扩大比较有效的投资是稳定经济基本盘的关键。 (接第2版)

国家发改委信息发言人、政策研究室主任袁达表示，今年在安排中央预算内投资时，要集中精力做好大事、困难、急事的大体工作，尽快调整投资结构，做好公共卫生防控急救能力建设、医疗等应急物资保障体系建设、医疗垃圾处理设施建设及受灾严重地区的水电 截至目前，中央预算内投资已超过90%，对弥补短板、稳定投资起到了积极的诱惑推动作用。

在危机中培育新的机器，在变局中开辟新的局面。 从总体上看，目前我国投资处于快速恢复通道，也积累了经济快速发展的新动能，与投资高度相关的挖掘机等工程机械产品产销2旺，新开工项目总投资增长率近年来创新高等这些投资先行指标的明确

但稳定投资仍面临长期快速发展预期不足、要素保障不足等问题，如果不能妥善处理这些问题，显然会对做好“六稳”、“六保”工作产生不利影响。 下半年，扩大投资仍将紧扣国家重大战术、“两新一重”等关键环节和短板弱项行业，立足推进优质快速发展的要求，精准发展准投资项目，将有限资金花在“刀刃”上，发挥较为有效的投资重要作用。 (经济日报-中国经济网记者顾阳)