“建设让人民满意的新型智慧城市”

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随着世界多级化格局的深入调整和世界科技产业的深刻变革，新的科技革命和产业革命已做好准备。 当前，中国全面建设社会主义现代化国家新的征兵道路，实现国家管理体系和管理能力的现代化是其重要目标之一。 城市治理是国家治理现代化的重要基点，建设以新闻化为推动力、满足人民的新型智慧城市无疑是实现城市治理现代化的生动诠释。

自古以来，习大大总书记就提出了新的智慧城市的概念。 年3月，习主席到浙江考察时指出，通过大数据、云计算、人工智能等手段推进城市管理现代化，大城市也能更“聪明”。 从新闻化到智能化、智能化，是建设智能城市的必由之路，前景广阔。 可以说，新智慧城市建设是以习大大同志为核心的党中央立足于中国城市快速发展的实际，顺应新闻化和城市快速发展的趋势，适应经济快速发展的新常态，培育新的增长点，快速发展新动能而作出的重大决策部署。 近年来，全国各地反复推进以人民为中心的快速发展思想，积极推进新型智能城市建设，在政务服务、交通出行、医疗健康、公共安全等方面取得了显著成果和进展。

(漫画/张建辉)

它具有“多跑新闻，少跑市民”的基本原则，政务服务在新闻化方面发挥着各自的领导作用。 目前，全国各地的电子政务建设取得了很大的成效。 在浙江，省级大数据平台提供对外开放信用服务、医疗卫生、教育文化、城市建设住房等行业数据集，人们找政府“最多只能跑一次”。 在江苏，通过大力开展移动政务终端建设，实现了“不推一扇门，不看一个身体，事事如意”。 上海，“一网通办公”以工作、快工作、快工作、客户满意度为制度成效的重要标准，不断优化、再造业务流程，使政务服务平台成为“家门口的政务便利店” 通过“互联网+政务”的创新，老百姓认真获得了便利，拥抱了数字化的新时代。

交通运输是城市的血脉，是在智慧城市建设“智慧道路”，为城市快速发展不断“供氧”，实现城市全面快速发展的必由之路。 例如，深圳侨香路在建设中使用了物联网、大数据和人工智能等新技术，可以全息感知交通运行情况，提高道路交通运行效率和安全性。 从北京延庆到张家口崇礼的延崇高速，基于大数据感知和服务，实现了车路协同、桥隧设施的健康监测和智能养护，构建了优质快速发展的智能交通全国模板。 珠海通过智能交通管理服务系统，建立了车道级高精度地图，实现了人、车、路、交通设施、交通状况的精确量化，大大提高了主城区要点节点的通行效率。 基于数据力量和技术的智慧之路，使人们的生活更加方便和高效。

智慧城市可以为人们提供优质的医疗健康服务。 在贵州省，智慧医疗创新研究中心落户贵州省人民医院，在原有远程会议的基础上，开展远程双向转诊，让群众在基层医疗机构获得更高水平的医疗服务。 宁夏、远程诊疗互联网平台完成了各类医学影像的入驻、诊断和收发报告，实现了高质量的医疗资源和基层患者的零距离。 在湖南益阳，通过整体推进智慧医疗项目，真正的便民惠民告别市民以前传承的医生模式，进入“智慧医疗时代”。 市民通过预约诊疗，可以在小医院就诊，接受大医院的远程治疗服务。 居民将享受“健康保健不出门、常规病例不出门、专家门诊有预约”的智力医疗服务。

公共安全是智慧城市建设不可缺少的一环。 武汉基于云计算技术和云存储平台，构建了安全智能大厦、安全智能校园、安全智能城市。 北京不断推进“智慧派出所”建设，警务处配置了交通违法解决、网上公安局业务自助办理等终端设备，设立了电信诈骗、防盗、黄赌毒拒载、消防安全等交互式示威区域。 智能城市贯穿数据壁垒，连接社区安全、社会治安、生产安全、消防安全、食品药品安全、公共卫生安全6个应用场景，有助于实现“在大众身边保护大众安全”的最终目标。

本着为人民服务的宗旨，未来智慧城市将是开展新的基础设施、运用新技术、使用新模式、提供新服务、实现新增长的新智慧城市。

新基础设施具有“一行带百业”的功效，可以加速以前流传下来的公司的快速升级，但新技术是新基础设施建设的核心，两者相互联系，不可分离。 习主席多次强调要加快4g通信网和数据中心等新的基础设施建设。 在未来的智慧城市建设中，以5g、产业网络为代表的通信互联网基础设施建设、以人工智能、云计算为代表的新技术基础设施建设、数据中心、智能计算中心为代表的计算 以新闻基础设施建设为基础，大力开拓智能交通、智能能源基础设施等融合基础设施建设。

在未来新基础设施和新技术融合的过程中，政府将发挥每个平台的作用，聚集各方面的资源，不断创新快速发展模式，逐渐完成从“管理型政府”到“服务型政府”的彻底转变，服务效果达到“卓越” 政府通过开放的合作模式，鼓励和支持公司、社会组织、群众等多方参与社会管理，建立“企业广告主建设、政府主用、社会共享”的建设运营体系，形成共建、联合治疗、共享城市新的快速发展模式。

在新技术推广、新基础设施保障、新模式快速发展、新服务诱惑的背景下，新智能城市未来将实现经济的新增长。 那么，什么是新的增长呢？ 在数据驱动下，技术实力雄厚的数字经济，如数字农业中的农业物联网、农业大数据等，成为新的增长核心——工业数字化中的工业网络、智能制造； 数字服务产业中的智慧金融、数字物流； 地区数字产业的智能校园等。 从农业到工业，从制造业到服务业，从领域到园区，数字经济的扩张效应覆盖了整个中国，成为赋予新经济的推进器，为中国经济的快速发展提供更大的旋转空之间和韧性。

新智慧城市是适应中国国情和新闻化快速发展实际提出的，是智慧城市概念的中国化表达。 新智能城市建设以“五位一体”整体布局和协调为中心，推进“四个全面”战术布局，践行新的快速发展理念，兼顾技术创新和制度创新，通过数据融合与开放共享，激发新的快速发展动能，提高智能城市建设成效，

(作者:中共中央党校(国家行政学院)副教授丁艺)