“促进大宗花费、要点花费，释放农村花费潜力，一波促花费政策落地”

日前，商务部等12个部门印发《关于提出大宗支出要点，促进释放农村支出潜力若干措施的通知》(以下简称《通知》)，提出进一步促进大宗支出、要点支出，更大程度释放农村支出潜力。

近日，相关专家在接受经济日报记者采访时表示，《通知》将比较目前我国支出市场存在的首要问题，通过提出大额支出、要点支出，释放农村支出，推动国内支出市场加速回归。 2021年，在新冠肺炎疫情得到较有效控制的情况下，我国消费市场有望逐渐恢复正常增长区间。

对比度策略可以刺激成本的活力

年，中国在世界主要经济体中率先实现经济增长，国内疫情防控、恢复、恢复市场均居世界前列。 ”。 商务部流通费研究所副所长关利欣表示，这为费用稳健快速发展创造了良好的环境，特别是自年8月以来，费用市场开始实现正增长，社会消费品零售总额呈现回升趋势。

但是，受新冠肺炎疫情的影响，年前期汽车、家具、家电、餐饮等费用受到严重冲击，农村费用也受到巨大波及。 关欣认为，此次政策出台是为了更好地满足广大客户在疫情期间控制费用的诉求，释放在费用市场中占主导地位的积分商品和服务费用的潜力，更好地完善农村费用环境，促进乡村振兴。 “商务部等12个部门对比提出了相关政策措施，进一步完善了促进费用的体制机制，增强了费用对经济快速发展的基础性作用。 ”

国家新闻中心经济预测部副研究员邹涵表示，年疫情暴发后，诉求端遭遇突发性疲软。 随着疫情防控形势不断好转，费用市场越来越活跃，正在稳步修复。 此外，支出市场还表现出支出分级现象日益突出、新兴支出逆向上升、价格因素推动汽车支出回升、住房相关支出回升滞后、服务支出受到冲击、升级类支出韧性不同等特点。 全年费用市场稳步回升，但离恢复常态化增长趋势还有一段距离。

“受疫情影响，费用能力受到明显冲击，费用意愿明显收紧，低收入群体收入修复能力弱，费用回流仍存在干扰等问题影响着费用修复速度。 ”大象含意分解认为，在这种情况下，有必要进一步通过对比性政策来激发市场活力。

各行业加速复苏

专家表示，《通知》为促进大额支出、要点支出、释放农村支出潜力做出了具体部署，突出了关注点。

从汽车费用方面看，邹涵表示，《通知》不仅强调汽车诉求侧的购买环节有政策支持，还包括在购后招聘阶段，具备条件的加油站非油品业务快速发展、高速公路服务区商业状态丰富、交通费用集中区建设等措施

此外，关利欣也表示，相关政策将更加重视汽车从采购管理向招聘管理的转变，持续优化顾客的汽车招聘体验。

从家具家电费用方面看，从产品全生命周期的角度重视完善家具家电费用链。 “鼓励家具家电更新置换，支持废旧物资回收系统建设，推进旧更换，实现绿色成本。 ”关利欣说。

从餐饮费用上看，支持餐饮业复苏，吸引绿色快速发展。 调整税费减免、租金等配套政策，加快培育绿色餐饮主体。 邹涵认为，强调绿色饮食的概念，不仅进一步减少加工生产过程中各种方法的污染和环境破坏，而且配合粮食节约的建议，观察资源的节约。

展望2021年的费用市场，邹含义认为服务费用将基本摆脱疫情的影响。 “如果国内疫情继续得到比较有效的控制，疫情多点分发得到迅速解决，服务费用将迎来恢复期，第一大资费类将逐渐恢复正常增长区间。 ”

其中，教育、文化、娱乐费的反弹力度将更大，电影费、旅游费将逐渐摆脱疫情的影响，餐饮费将回归正常的增长区间。

此外，积分商品的成本也会发生变化。 在经济下行压力仍然较大、领域周期低谷等因素的影响下，汽车回暖的首要支撑因素仍是政策补贴、制造商降价和置换的诉求。 2021年的汽车置换诉求仍然在一定的释放空之间，政策扶持依然强劲，汽车费用仍在增加空之间。

此外，由于房地产调控政策不放松，资金涌入高风险行业的行为受到严厉打击，一波诉求释放后，房费将平稳增长，一二线和三四线城市分化更加明显。

起到费用的基础性作用

在2021年如何进一步促进费用恢复和潜力释放方面，关利欣综合运用诉求侧管理和供给侧改革，发挥费用基础作用和投资重要作用，增强居民费用能力，丰富产品和服务供给，完善城乡费用基础设施， 他说，要优化城乡公共服务体系制度，扩大费用以改善人民生活质量，更好地落实内需战术，促进强大的国内市场的形成。

邹涵强调，在释放农村费用潜力方面，有两个问题值得关注。

另一方面，必须重视低收入群体收入修复能力弱的问题。 此次疫情迫使全球主要经济体再次采取强势刺激货币政策，分配偏重资本要素，以资本收入为主要收入来源的富人获得更好的资产增值机会，贫富差距拉大的风险将上升。

另一方面，必须重视农村的环境问题。 随着市场新业态新模式的高速发展，领域的快速发展缺乏自律和标准，费用投诉明显增加的问题迅速凸显。 农村客户保护等软环境建设相对滞后，这些可能影响农村客户的信心和满意度。 (记者冯其予)

(作者:冯其予)