“【幸福花开新边疆】打赢精准脱贫攻坚战 建设北疆靓丽风景线”

本篇文章2442字，读完约6分钟

打赢扶贫攻坚战，是以习大大同志为中心的党中央向人民作出的庄严承诺，呼伦贝尔市把扶贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，反复落实扶贫精准脱贫方略，加强落实责任、落实政策、抓好工作，为扶贫巩固伟大征兵提供资源、力量、精准 建设卡贫困人口从去年的46654户123534人减少到2019年末的205户505人，贫困发生率从14.9%下降到0.06%。 86个贫困查村都出来了。 年，阿荣旗、扎兰屯市、新巴尔虎左旗、鄂温克旗4个区贫旗市摘帽退出，2019年，莫力达瓦自治旗、鄂伦春自治旗2个国贫县摘帽退出。 三少民族贫困人口从年的10281人减少到88人，脱贫率达到99.1%。

完善的机制促进攻防

呼伦贝尔市着力构建健全完整的脱贫攻坚机制，形成了统一指挥、全员参与、提高行动效率、运行有序脱贫攻坚的格局。

责任执行机制。 贯彻中央统一、省负责总归、市县掌握和落实扶贫攻坚机制，五级书记抓扶贫和党政一把手负责总归责任制，构建党委政府负责制，由四大班子共同管理，苏木乡镇包村职工小组、援助部门、驻村工作人员队伍、村两委

常驻联黎机构。 查明21人厅级领导包联旗市区，145个市直单位向苏木乡镇派出83支扶贫攻势支队，副科级以上干部包援助5户贫困家庭。 驻村职工476人，驻村干部1798人，在旗市区形成自治区扶贫工作队，在苏木乡镇形成驻村工作队，在迦查村形成驻村工作队联动机制。

动态管理机制。 精准识别贫困人口在扶贫开发工作的重中之重，建立贫困人口动态管理常态化机制，“随时识别、及时配合、集中录入、动态进出、一户不漏”。

社会救助机制。 通过积极支持社会力量参与扶贫攻坚，广泛动员援助团体、扶贫协会、扶贫基金会、民营公司等各方面力量，形成政府力量和社会力量有机结合的从业机构，从根本上增强贫困地区建设的快速发展和贫困群众脱贫致富的内生动力。

深入开展京蒙扶贫合作。 北京市区二级和社会各界向呼伦贝尔市投入资金18960万元，实施项目179个。 其中财政资助资金16672万元，实施项目129个，社会资金2288万元，项目50个，涵盖产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、劳务合作及人才交流培训等多个行业。

政策支援机构。 围绕《呼伦贝尔市委市政府关于战胜贫困作战的意见》《中共呼伦贝尔市委呼伦贝尔市人民政府关于战胜贫困作战三年行动的实施意见》，制定了产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、教育扶贫、兜底、健康扶贫等一系列配套政策措施文件，

二、精确采取措施落实

呼伦贝尔市反复强调扶贫精准扶贫、脱贫致富的策略，聚焦“二心配三保障”和饮用水安全突出问题，加快各项政策落地成效。

强调产业富民增收。 因地制宜，对症下药，大力实施产业扶贫，实现了劳动力扶贫产业项目的全面覆盖。 市级投入财政资金，在旗市区建立“产业扶贫基金”，市级建设农牧业产业扶贫基金，吸引多筹资、滚动招聘，常态化支持。 要点围绕乳、肉、草、药、菌、蔬菜、水果、林、鸟、粮等扶贫产业和加工业，使贫困村成为一村一品、一村多业主导产业。 要点扶持牵引力强的龙头公司、农牧民合作社、专业大户、家庭农牧场等新型经营主体，与贫困者建立稳定的合同关系和利益联结机制，致力于为贫困群众建设稳定增收的产业基地。

容易搬家，努力从事音乐事业。 多次“哪里有产业，哪里就能就业”的大致情况是:坚守“面积不超，债务不超”的两大基础，通过民俗风情旅游、进城创业、快速发展设施农牧业等方式快速发展后续增收产业，流动致富。 年共搬迁了2347户建设卡贫困家庭，“十三五”的搬迁任务全部完成。 教育扶助切断传播。 设立“贫困生救助基金”，对建设卡贫困家庭的学生开展各种形式的救助，确保贫困生的学习得到比较有效的保障，在贫困失学问题上得到一切处理。

保证必须万无一失。 要统一落实最低生活保障、医疗保险、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等综合社会保障政策，对满足贫困和最低生活保障两个条件提供帮助和保证。 投入市级财政扶贫资金，在旗市区建立“大病保障基金”，参加卡贫困人口全部基本医疗保险，实现贫困人口参保，建立“基本医疗保险、大病保险、医疗救助”三重保障长效机制，三个制度政策范围内平均偿还率 全市常住建档立卡贫困慢性病患者合同服务26339人，实现“必须签字”。

三、创新思路保障强

呼伦贝尔市战胜贫困攻坚战，深刻认识到核心在党，关键在各级党组织和广大党员干部。 当扶贫攻防战进入啃硬骨头、拔堡垒的冲刺阶段时，必须加强保障措施，为坚决打赢扶贫攻坚战打下坚实的基础。

加强组织力量的保障。 党建促进扶贫攻坚、完全抓好党建促进扶贫的“五个一”(发挥一个核心作用，构建一个坚强堡垒，构建一个先锋队，完善一个就业机制，培育一个快速发展项目)就业机制 发挥每个基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把党的组织特点转化为推进脱贫致富的就业特点，促进脱贫攻坚。

加强资金投入的保障。 -2019年，累计投入财政扶贫资金41.9亿元，其中市本级投入大幅增加，从年的2000万元增加到2019年的3亿元。 创新投入机制，市本级投入财政资金，旗市区设立贫困生救助基金、大病医疗保障基金、产业扶持基金等三大扶贫基金，处理贫困人口上学难、就医难、增收难的“三难”问题。

加强监督管理保障。 勾结作风建设扶贫全过程，构建扶贫行业作风建设长效机制，明显改善扶贫行业作风，促进扶贫攻坚各项政策措施的全面落实。 改进考核监督方法，市级考核检查每年只进行一次，其他大规模检查都合理化。 多次重视问题处理，向基层学习，为基层服务，精简图表，加强指导，切实减轻基层负担。

“全面建设小康社会最困难的任务是贫困地区，这块硬骨头再硬也要啃，无论这场攻防战多么困难也要打赢。 ’决赛，情比金坚强，疾走不息，工作了很长时间。 呼伦贝尔市始终保持贫困，在历史上、群众寝食难安、小康不放弃的决心和担当，初心风雨兼程、战胜贫困战斗的征程中，谱写了祖国北疆少数民族地区民族团结和谐迅速发展、共同繁荣的壮丽诗篇！