“中共中央纪委机关、中共中央组织部、国家监察委员会联合印发《关于严肃换

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新华社北京2月2日电从2021年开始，地方各级领导班子将陆续更换。 为了贯彻党中央关于严格改编纪律的要求，保证改编工作顺利开展，营造风清气正的改编环境，2021年1月，中共中央纪委机关、中央组织部、国家监察委员会联合发布了《关于加强严格改编纪律改编风气监督的通知》(以下简称《通知》)，各地

《通知》指出，党的十八大以来，习主席对贯彻新时期党的组织路线、确立正确的选人用人指导、深入整顿选人用人作风、妥善实施更换工作等进行了一系列重要论述，指明了严格的更换纪律方向，提供了遵守。 党中央多次全面从严治党，继续正风肃正纪腐败，广大党员干部纪律规则意识进一步加强，选人用人情况和风气明显好转，为认真改选风气奠定了坚实基础。 另外，选人用人腐败现象和不正之风尚未被禁止，一点地方政治生态尚未完全修复，干扰破坏更替的风险尚未完全消除，换届期间是问题多发的时期，要高度重视，更加严格明确纪律要求，

《通知》规定，必须严格明确改编纪律，坚决维护改编事业的严谨性。 一是严禁结党营私、结党结党、群殴、群殴、人设小圈子、为人父母，对排斥异己分子、培养个人势力、结成利益集团的，一律给予党纪政务处分 二是严禁选择收藏单，以宴会、费用活动安排、快递邮寄、电子红包、网上转账等方式赠送礼品礼金、电话、新闻传播、当面拜访、委托他人等形式，通过民主推荐和选举进行投票、串联 是排除候选人名单，取消候选人资格，根据情节轻重依据党纪政务处分、收藏的法律解决。 三、严禁买官卖官，以谋职、提高职务待遇等目的贿赂他人的，帮助他人谋职、提高职务待遇索取、受贿的，一律停职或者免职，依法解决。 四、严禁跑官宦要官，采取门路、威胁等手段谋求职务，提高职务等级待遇的，一律不得提拔或者进一步录用，不得根据情节轻重给予批评教育、组织解决或者党纪政务处分。 五、个人说了算，严禁个人决定代替党组织集体研究的，授权、含蓄、指名调解人的，一律取消相关录用决定，认真追究相关领导和相关人员的责任。 六、严禁讲法，为他人推荐提名、提拔调解疏通关系的，违规参与下级或者原任职地区和单位干部选拔任用的，一律记录因领导干部违规介入重大事项的情况，根据情节轻重给予批评教育、组织解决或者党纪政务处分。 七、严禁用人单位违规，借机突击调解干部，超职数配备干部，违反规定程序选拔录用干部的，一律宣告无效，对相关人员按规则解决。 八、严禁通风报错，泄露、扩散人事安排等秘密新闻的，一律追究相关人员的责任。 九、严禁弄虚作假，篡改、伪造干部人事档案的，在交换调查工作中掩盖或者歪曲事实真相的，一律纠正，根据情节轻重给予有关人员组织解决或者党纪政务处分。 十严禁干扰轮换，对国内外敌对势力进行干扰破坏，严防，坚决打击。 黑势力、家族势力、宗教势力影响换届选举的，违规由境外机构、组织、个人提供资助或者培训，以威胁、诈骗、利诱等手段阻碍他人自由行使选举权的，一律严厉查处，涉嫌违法犯罪

《通知》指出，多次教育先行、预警先行、预防先行、共谋思想政治工作者，始终让新时期中国特色社会主义思想武装头脑熟悉，强化“不忘初心、不忘使命”主题教育成果，教育党员干部、代表、委员，“四个意识” 广泛开展谈话，注意要点岗位干部和相关人员率先严格遵守轮换规律，对苗头性倾向性问题早日逮捕。 深化进退转移干部的思想工作，教育要给他们讲政治，顾全大局，墨守成规，正确处理职务变动，正确解决个人与组织的关系，经得起名、权、位的考验，自觉接受和服从组织安排。 抓好纪律学习教育，及时将交换纪律规定印在相关领导干部和相关人员身上，采用中心组学习、专题党的授课、集中培训等方法，组织各级领导班子、党员干部和相关人员深入学习交换政策法规和纪律要求。 通过信息媒体、“12380”、“12371”等新闻化平台，深入推进换届纪律要求，让干部群众广泛了解，参与监督。 开展预警教育，组织看到严格交换纪律教育预警专题片，利用实地调查的交换违纪案件开展预警教育，采取举办民主生活会、举办预警教育会等形式，引导广大党员干部从中吸取教训，自觉遵守纪律

《通知》多次要求严格监督调查处分，始终保持严格纪律的高压态势。 要点抓好区域关键环节开展监督，加强分解研究判决，对交换风气问题进行风险排除，确定监督要点区域、关键环节和薄弱环节，实现一切放矢、正确监督。 建议严格的跳槽候选人指定员工监督，坚决防止“带病提名”。 严格的转换政策和制度规定对执行情况的监督，确保转换政策、选拔任用工作人员的程序和制度得到比较有效的执行。 要加强换届选举风气监督检查，各级组织部门要配合该纪检监察机关，开展对换届选举风气的巡回监督检查和要点监督检查。 大会选举期间，上级应派驻总督领导小组，现场监督换届选举和会风会纪。 改编期间，考察组应注意加强对当地改编风气的监督，认真了解考察对象遵守改编纪律的情况。 重视巡视监督的作用，将更换风气和更换纪律的遵守情况纳入巡视巡逻和选人用人专项检查。 严格查处违法犯法问题，充分利用信访投诉受理平台“12380”，实时监测和了解修宪风气情况，对反映违反修宪纪律的举报，及时受理并优先处理。 建立联检联合阀门和快速检查快结机制，对发现的问题尽早严格检查。 必要时，上级组织部门派纪检监察机关和人员进行监督或直接调查。 违反交换纪律规定的，依法认真解决，举报典型案件曝光。 建立虚假举报明确就业机制，不影响被虚假举报的指名录用，造成不良影响的，及时澄清；认真解决恶意举报和诬告行为。

《通知》强调，必须压实责任，加强对转型期风气监督工作的组织指导。 地方各级党委履行主体责任，党委书记履行首要负责人职责，认真更换纪律，加强对改编风气的监督，与更换员工一起规划、一起部署、一起执行，防范风险隐患。 纪监机关要履行监督职责，聚焦问题、全程跟进、铁腕纪律执行、严格问责，坚决维护轮换纪律权威。 组织部门必须履行直接责任，严格执行制度规定，多次基本不动摇，执行标准不动摇，履行程序不灵活，遵守严格的改编纪律，切实执行改编风气的监督各项措施。 人大常委会党组、政府党组、政协党组以及推进、统战、政法、网信等部门要发挥应有的职能作用，分工负责，共同治理，形成合力。 实行改选风气监督责任制，以改选风气为考核领导班子和领导干部落实管理党的治党主体责任，加强政治建设情况的重要副本，因不履行职责，本地区改选风气不正，改选纪律松懈，改选出现非组织活动的，依法