“改革激发活力 红利普惠民生2019年度南宁市优秀革新项目扫描”

本篇文章2566字，读完约6分钟

如果改革只是进行了，没有完成。

2019年，各县区(开发区)在严格按照党中央、自治区党委、市委部署要求的同时，紧密结合实际，大胆创新，涌现出改革创新的亮点，为县区经济社会优质快速发展注入了强大的动力，群众的获得感、幸福感、安全感日益增加。

服务群众“最后1公里”

改革为大众提供多元化、精细化的服务，切实开通了服务大众的“最后一公里”。

横县以“12345”的事业构想推进新时期文明实践中心的建设事业。 横县一直以习大新时期中国特色社会主义思想为指导，推进新时期文明实践中心和县文芳阁中心的相互借力、互联互通，积极构建县、乡(镇)、村(社区)三级联动体系，“大众点单”、“中心迪 通过“12345”的事业构想，共同创建了新时期文明实践示范点34个，注册志愿者总数达到17.8万人，有力地促进了新时期文明实践中心向“全覆盖式”基础的扩展。

江南区人民检察院发扬新时期的“枫桥经验”，创新了群众“最大访问次数”的就业机制。 群众信访的几个事项是“及时、简易、一次性”，建立了“最多信访一次”的几个事项清单，适用简易手续优先办理，专家全程跟踪督促，信访工作效率大幅提高。 执法案件与社会矛盾的解决相结合，着力一次性不重复地解决群众的需求，早日、小、基础地解决社会矛盾纠纷。 对积极探索便捷高效的信访途径的司法救助实施案件下访，在增进检查组联系的12309检察服务中心及常驻检察室设立接待专门窗口，深入开展“巡视访问”，切实减少群众“投诉累”“上访累”

五区率先尝试，2019年率先推进产业类项目“程序化转让”模式，成功实现“拥有土地马上发行”的改革目标。 土地竞争挂牌，竞拍者完成土地合同签订手续当天，当场发放建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等规划许可，由原22个工作日缩短为“即时结算”，实现“持有土地发放”，提高工程建设项目审批效率 年3月，五象新区又实现了工程建设项目“带地即动”审批制度的改革创新目标，“五象速度”再次升级。

青秀区“时间银行”互助养老志愿者项目提高社区居家养老服务水平。 青秀区领导城市基层党建工作，在城市范围内全面建设“时间银行”，推进“低龄存款时间、高龄交换服务”的互助养老志愿者服务模式，鼓励志愿者特别是低龄健康老人应对本辖区内的老龄、失能、失智、 鼓励有行动不便等服务诉求的老人提供志愿者服务，实现“时间银行”服务管理智能化、服务队伍规范化、志愿者服务企业品牌化。 截至目前，青秀区所有社区都开通了“时间银行”服务，比较有效地弥补了社区公共服务资源的不足，形成了“世代助老”的波状养老服务良性循环机制。

实践“绿水青山是金山银山”的理念

我市将牢固树立生态优先、绿色快速发展理念，统筹推进生态文明建设，坚定不移地走绿色快速发展之路，将“绿水青山是金山银山”的理念诠释为改革和扎实。

上林县人民检察院构建公益诉讼“上林模式”，提高基层社会的管理效能。 近年来，上林县人民检察院重申“全面推进公益诉讼，全力维护公共利益”，通过优化功能配置、加强内外合作、深化办案机制、全区率先建立快速检测实验室等措施，构建公益诉讼快速发展的新格局， 全市第一批及行政公益诉讼前检察机关成为生态环境和资源保护、国有土地出让、国有财产保护、食品药品安全、英烈保护等五大行业的基础，成为检察院。

以绿水青山为底色，绘制邛宁生态旅游新模板。 邳宁区以旅游业为战术支柱产业，打造广西生态文化旅游新地标为目标，通过整合城镇机构功能，建立健全联动和从业责任制，加快旅游产业快速发展等支持政策，创新服务模式，、 环境污染第三方治理“环保管家”服务平台，推进特色资源整合，不断优化旅游服务质量，不断扩大旅游产业规模。 2019年，邛宁区成功设立自治区第六届“广西特色旅游名县”，被评为广西“旅游创新快速发展的十强县(市)”，获得“2019年度自治区级生态县”称号。

宾阳县“点、线、面”相结合，打造全球旅游示范带。 以创建自治区级全球旅游示范区为契机，依托特色乡村资源、良好的生态环境和浓厚的民俗风情，通过注重旅游景点建设、线延伸、面提升，不断创建“村”、“区”、“镇”三个文案，打造乡村旅游地、城镇 2019年“稻花香里”景区成功建设国家AAA级景区，“古辛香米”被批准为国家地理标志保护产品。

以改革的做法消除贫困的“硬骨头”

面对脱贫中的“硬骨头”，我市打破陈规，因地制宜地制定，以改革的做法、创新的思路和周密的措施突破难关，解决问题，确保战胜贫困攻坚战。

隆安县实施集中连片跨地区供水，全力处理石漠化领域民众“吃水难、缺水难”的困境。 将石漠化领域和季节性缺水问题突出的村屯划分为5个集中供水区域，统一配置扶贫涉农资金，按资金投入额逐步实施，采用跨乡镇偏远地区铺设供水管道的方法接水入户，加强面源污染治理和供水用水管理，让群众放心饮水。 截至2019年底，共投入2300多万元，处理18个行政村156个自然屯3.2万群众缺水问题，探索处理石山地区饮水困难的新途径，将“民生痛点”变为“快速发展支点”。

江南区创新党建引领村级集体经济走向水的长度。 聚焦村级集体经济基础薄弱、快速发展形式单一、造血功能缺失等问题，江南区多次引领党建，创新探索了“三级联动、三线育人、四驱造血、多元监管”的集体经济快速发展路径。 城、镇、村“三级联动”，从“领头雁”、“先锋队”、“主力军”三条线选育人才，创新探索“股权合作型、资产开发型、特色产业型、飞地经济型”的快速发展模式，多元导演集体经济 2019年江南区48个行政村级集体经济收入在全市率先达到5万元以上，收入10万元以上20个，100万元以上6个，最高达到2500万元。

目的阳县创新教育管理体制机制，推动和进一步加快义务教育高质量均衡的快速发展。 大力实施“教育强县”“人才强县”战术，健全责任体系，扩大教育投入，改革教育模式，优化资源配置，加强师资力量，健全保障机制，促进和推进义务教育高质量均衡快速发展。 年5月、12月，宾阳县先后通过自治区级、国家级义务教育均衡快速发展监督判断检查。 2019年4月，国务院教育督导委员会确认，宾阳县是义务教育快速发展的基本均衡县，比预定时间提前两年实现基本均衡快速发展目标，义务教育均衡快速发展水平实现新的提高。

(记者杨静通讯员韦柳河)