“【中国稳健前行】全面小康让人民生活更加殷实”

本篇文章5117字，读完约13分钟

编辑指出: 为推进学习，开展《习大谈治国理政》第三卷和习大新时期具有中国特色的社会主义思想，科学把握我们党领导全国各族人民全面建设小康社会的理论创新和实践创新，全面建设小康社会实现中华民族的伟大复兴

文案文摘: 全面建设小康社会，是使人民更富裕、生活更富裕。 特别是党的十八大以来，在以习大大同志为核心的党中央的坚强领导下，党和国家事业发生了历史性的变革，中国特色社会主义进入了新时代，人民生活的各个方面都得到了巩固和提高。 具体来说，实现比较充分就业，充分体现个人社会价值的居民钱袋持续增加，支出水平不断提高。 教育普遍现代化，人力资源素质明显上升住宅建设走向现代化，人均居住面积明显扩大。 城乡医疗保险制度全部覆盖，国民预期寿命迅速创下发展中国家历史新高。 公共交通建设先行，居民出行更加便利生态文明建设取得较大成果，蓝天绿水清风更舒适。

不知道事情的原委！ 新中国成立以来，在中国共产党的坚强领导下，全国各族人民团结起来，迎难而上，奋力前进，从封闭落后走向开放进步，从温饱不足走向全面小康，从积贫积弱走向繁荣富强，又是一个体类快速发展史上的伟大 全面建设小康社会，就是让人民更富裕，生活更富裕。

年11月15日，习主席说:“我们的人民热爱生活，希望更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更美好的环境，让孩子们更好地成长、更美好 人们对美好生活的向往，是我们的奋斗目标。 ”。 习主席在党的十九大报告中进一步指出，到建党100年，经济发展更快，民主更健全，科教更进步，文化更繁荣，社会更和谐，人民生活更富裕的小康社会。 我们党提出建设小康社会的目标以来，特别是从年开始，人民生活发生了翻天覆地的变化，全面建设小康社会不仅是造福中国各族人民的历史性大事，更是中华民族迅速发展史上、人类迅速发展史上的大事。 特别是党的十八大以来，在以习大大同志为核心的党中央的坚强领导下，党和国家事业发生了历史性的变革，中国特色社会主义进入了新时代，人民生活的各个方面都得到了巩固和提高。

1、实现了比较充分的就业，充分体现了个人的社会价值

习总书记强调，就业是最大的民生工程、民心工程、基础工程，是社会稳定的重要保障，需要牢牢抓住。 党的十八大以来，一方面我们大力鼓励创业，培养新的动能，扩大就业的“生力军”。 另一方面，我们努力增加公益性就业岗位，为劳动者打下底线。

2019年我国就业形势总体稳定，目标任务全面完成，城镇新增就业继续维持在1300万人以上，2019年底全国城镇登记失业率降至3.62%，为近年来最低。 我国全年城镇新增就业已连续7年超过1300万人，劳动力市场运行基本稳定，高校毕业生、外出务工群体等积分群体就业情况基本稳定，就业扶贫、就业脱贫等就业均取得了良好稳定的进展。

二、居民钱袋持续增加，支出水平不断提高

我们党提出建设小康社会的目标以来，中国社会经济发生了前所未有的变化，城乡居民人均收入增长的速度和规模，以惊人的速度突破性地前进。 1978年，我国城镇居民人均收入343.4元/年，农村居民纯收入133.6元/年，而目前，通过改革开放，以公有制经济为主体、多种制经济共同快速发展的基本经济制度，不断积累内生动力， 显然，自我们党提出建设小康社会目标以来，城市居民人均收入增长了114倍，农村居民人均收入增长了109倍。 增长100倍以上，不仅反映了中国经济社会的快速发展势头，也反映了中国人民真正的获得感和成就感。

习主席说，经济增长反复，实现了居民收入的同步增长，劳动生产率提高，劳动报酬同步提高。 拓宽居民劳动收入和财产性收入的渠道。 年以来，习大大总书记带领我们进入了中国特色社会主义新时代，钱进了老百姓自己的钱包，我们老百姓的底气更足了，人均收入的增加，不仅是老百姓生活质量的提高，更是幸福感和安全感的重要体现。

三、教育普遍现代化，人力资源素质明显上升

在2009年9月召开的全国教育大会上，习主席发表了重要讲话，从党和国家事业快速发展的全局战术高度，系统总结了中国教育事业快速发展的成果和经验，深入分析了教育事业面临的新形势新任务，建设教育现代化、教育强国、人民满意的教育 这一重要论断是把教育放在前所未有的战术地位，结合教育和国家前途命运、党前途命运，丰富和迅速发展中国特色社会主义教育理论，制定新时期教育工作的行动指南。

我们党提出建设小康社会目标以来，在我们党的大力领导下，经过全体教育工作者的不懈奋斗，全民的思想道德素质和科学文化素质全面提高，为实现中华民族的伟大复兴提供了有力的人才和智力支持。 我们用20多年走完了发达国家百年以上义务教育普及的道路，用十几年实现了高等教育从大众化到普及化的高速发展。 年，中国劳动年龄人口平均受教育年限达到10.6年，新劳动力中接受高等教育的比例超过48%，平均受教育年限达到13.6年以上，高于世界平均水平。 亿万人民接受教育实现了完善自身、改变命运、创造美好生活的愿望，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

终身学习理念是习大新时代中国特色社会主义思想的十分重要的组成部分 国家完全利用全社会的教育、文化和科技资源，建成了教育立交桥。 目前，形成了广泛、层次多样、形式多样的教育互联网，学历教育与非学历教育协调发展迅速，职业教育与普通教育相互信息表达，比较有效地推进了学前教育到终身教育一体化衔接的教育体系，使全民学、学有所裨益

四、住宅建设趋于现代化，人均居住面积明显扩大

年10月29日，习主席主持了第十八届中共中央政治局第十次集体学习，主题为“加快住房保障和供应体系建设”，这在党的历史上是首次。 总书记在演讲中强调要加快建立符合中国国情的住房保障体系，帮助困难家庭处理最基本的住房申诉。 党的十九大报告提出:“多次建房不是炒作定位，而是多次多元主体供给、多渠道保障、购房并举的住房制度，让全体人民居住。” 党的十九大以来，国家确定将多元主体供给、多渠道供给放在首位，建立了多层住房保障体系建设，加快了住房分类供给体制的实施，实现了住房数量和质量的飞跃，极大地改善了人民的居住条件。 随着住房制度改革的推进，我国初步建立了与社会主义市场经济体制相适应的住房保障体系，形成了以居民所有权为主、多种产权形式并存的产权结构，商品房、经济适用房、廉租房、公营产权房、自用住房等近10种住房类型出现，住房

城镇居民人均住宅建筑面积39平方米，比1978年增加32.3平方米。 农村居民人均住宅建筑面积47.3平方米，比1978年增加39.2平方米，均增加约5.8倍，达到全面小康标准。 总结一下，自我们党提出建设小康社会的目标以来，我国城乡居民人均住房面积上升了6倍左右，居民住房条件得到了很大改善，中国住房建设的加速度，创造了前所未有的人类奇迹，铸就了亿万人民美好生活的基础并积淀下来。

五、城乡医疗保险制度全部覆盖，国民预期寿命迅速创下发展中国家历史新高

健康是人民幸福生活的基础。 自我们党提出建设小康社会目标以来，医疗卫生资源总量不断增加，结构优化，居民医疗卫生费用负担也相对减轻。 随着新型农村合作医疗制度在全国的建立和宣传，以及近年来基本医疗保险和大病保险保障水平的提高，居民“看病难、看病贵”、“因病致贫”的问题得到缓解。 党的十八大以来，城乡医保并轨政策深入推进，健康中国战术全面实施，医疗卫生服务和医疗保障体系不断完善，共同推动着中国平均预期寿命的稳定提高。

根据习总书记指示制定的《健康中国2030计划纲要》，与环境问题进行比较，建立“污染源监测、环境质量监测等环境管理机制”。 通过完善食品安全标准体系和加强食品安全风险监测判断等食品安全监管措施，减少饮食对人们的死亡威胁。 比较卫生问题，建立全球传染病新闻智能监测预警，基于源头防控、国内外联合防控口岸突发公共卫生事件等相关应对机制”。 反复强调正确的卫生和健康实务方针、普及健康生活是重点之一。 而要把健康融入所有政策，健康行业的快速发展方法必须加快转变，维护和保障人民的健康，各方面、全周期都要实现，健康水平的提高和健康公平的改善都是显著的，实现了“两个百年”的奋斗目标，中华民族的伟大

随着经济的快速发展和社会的进步，我国全民医疗保障制度的建立和医疗卫生服务的迅速发展，国民健康意识的增强，以及国家大力推进全民健身活动，国民身体素质得到极大改善，我国人口预期寿命已经从新中国成立初期的35岁增长到年77.3岁，国民预期寿命迅速。

党的十八大以来，我们积极整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两种制度，建立统一的城乡居民基本医疗保险制度，实现城乡居民公平的基本医疗保险权益，增进社会公平正义，促进城乡经济社会协调快速发展。 我国已经组成了世界上最大的全民基本医疗保障网，基本医疗保险参保人数超过13.5亿人，参保率稳定在95%以上。 国民基本医疗的诉求不断得到满足，健康素养不断提高，对稳定提高平均预期寿命起着重要作用。

六、公共交通建设先行，居民出行更方便

新中国成立特别是改革开放以来，中国交通运输业发生了翻天覆地的变化，无数祖国的建设者们凭借逢山开放、水架桥的精神，迅速发展了中国公路、铁路、机场、港口等基础交通设施，随之而来的是基础交通设施的快速发展，带动了旅客交通的高速发展。 随着中国工业化、城市化、新闻化的发展，城市与城市之间的经济关系也越来越密切。 这是因为经济纽带形成的城际、城乡旅客交通诉求日益凸显。 道路交通是整个客运交通系统的重要组成部分，对人民生活交流、人们出行质量、加强区际信息表达与合作以及促进区域经济交流起着重要的作用。

特别是随着城市化、工业化、新闻化的发展，适应农村剩余劳动力涌入城市、城乡运输需求的增长，城乡公共交通服务也在不断变化，公共交通服务指数自2000年以来有所增加，城乡公共交通条件极大改善

对比全面建设小康社会中的短板，年3月4日习大大总书记对农村公路的快速发展提出了重要指示，充分肯定了十几年来农村公路建设的成绩，又提出了“四好农村路”的新指示，建设、保护、搞好管理、运营农村公路 为了贯彻落实习主席对农村公路的重要指示，近年来，交通运输部围绕“四好农村路”主题开展工作，农村公路的高速发展和网络状况也得到了很大改善，农村公共交通的高速发展为农村经济的快速发展和社会的进步做出了巨大贡献，社会主义新农村的建设和社会的全面建设

七、生态文明建设成果丰硕，蓝天绿水清风更舒适

党的十八大以来，习主席以“为什么要建设生态文明，建设什么样的生态文明，怎么建设生态文明”等问题为中心，提出了一系列重要的理念。 年11月和年3月，生态文明建设被写入党章和宪法。 习总书记提出了“生态兴则文明兴、生态衰则文明衰”的重要论断，站在生态环境变化与人类文明兴衰相关性的视角，系统地总结了生态环境恶化对人类文明带来负面冲击的结论。

环境权不能游离于人体之外，也不能脱离自然而独立存在，必须依靠人与自然的共同存在。 维护环境权利多次需要“人与自然是生命共同体”的理念，必须防止“人类中心主义”的极端，不要把“生态中心主义”极端化。

“绿水青山”是自然财富、生态财富，也是社会财富、经济财富。 但是，要实现“绿水青山成为金山银山”的目标，微观个人必须改变落后的快速发展观、生产观、生态观，贯彻创新、协调、绿色的理念。 宏观政策必须创造资源节约和环境保护的空之间的结构、产业结构、生产方法、生活习惯，在生态环境中留出合理开发的空之间和自我修复的时间。 习总书记说:“环境是民生，青山美丽，蓝天也幸福。” 快速的经济发展是为了改善民生提供物质基础，保护生态环境是直接为国民提供最普遍、最公平、最直观的“民生公共产品”。

生态文明建设是与所有个体密切相关的重要事情，一方面，国民将受益于自身良好的生态环境保护行为。 另一方面，由于生态环境资源的公共属性和外部性特征，部分国民有“享受他人劳动”的“搭便车”行为，将部分国民为生态环境保护付出的艰苦努力在社会整体水平上抵消。 因此，我们需要将全体人民的生态环境意识转化为保护生态环境的自觉行动，形成绿色快速发展和绿色生活习性，聚集全社会共同建设美丽中国的强大合作力量，使天空更蓝、水更绿、风更清。 目前，各地、各部门、社会各界深入贯彻大生态文明思想和全国生态环境保护大会精神，按照党中央、国务院的决定部署，扎实推进蓝天、碧水、净土保护战，总结认为，这场攻防战开局良好，生态环境质量持续改善。

(作者:杨宜勇，中国宏观经济研究院研究员)